Invito alla presentazione di proposte di manifestazione di interesse per l area di Via Trivellini

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1 COMUNE DI BRESCIA Settore Urbanistica Invito alla presentazione di proposte di manifestazione di interesse per l area di Via Trivellini Giugno

2 COMUNE DI BRESCIA SETTORE URBANISTICA AVVISO PUBBLICO PER LA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE ALL AREA DI VIA TRIVELLINI Art. 1 Oggetto e finalità Il Comune di Brescia Settore Urbanistica e Settore Servizi Sociali- intende selezionare le domande atte a manifestare un interesse per la concessione in diritto di superficie dell area sita in Via Trivellini Si tratta di un area a nord di un parcheggio pubblico la cui superficie è di circa mq La stessa è individuata catastalmente al mappale 394 foglio NCT 83, acquisita dal comune nell ambito del PA Esselunga di Via Milano. Il Comune intende destinare tale area a sede di attività legate al terzo Settore nell ambito dei servizi sociali : servizio di dormitorio solo in sostituzione di altro già esistente che debba essere ridislocato per inadeguatezza funzionale e strutturale dell attuale sede. Art. 2 Destinatari dell'avviso pubblico Sono invitati a manifestare la loro disponibilità all assegnazione dell area di Via Trivellini tutti i soggetti del terzo settore, in forma singola o associata (stabile o di raggruppamento temporaneo), e operanti senza finalità di lucro, che attualmente gestiscono nel territorio cittadino un dormitorio rivolto a persone che necessitano di accoglienza notturna, pasto serale, servizio di lavanderia e che intendano ridislocarne la collocazione per inadeguatezza funzionale e strutturale dell attuale sede. Non saranno ammessi soggetti che intendono realizzare nuovi dormitori. Si intendono soggetti del terzo settore gli organismi con varia configurazione giuridica attivi nella progettazione e nella realizzazione concertata degli interventi, quali, a titolo esemplificativo: organismi non lucrativi di utilità sociale (incluse le cooperative sociali); organismi della cooperazione; organizzazioni di volontariato, associazioni ed enti di promozione sociale, fondazioni, enti di patronato e altri soggetti privati non a scopo di lucro in attuazione di quanto previsto dall art. 1, comma 5, della legge n. 328/2000, dall art. 2 del D.P.C.M. 30 marzo 2001, dalla L.R. n. 1 del 14 febbraio Ai fini della qualificazione quali soggetti del soggetti del terzo settore degli organismi che manifestano l intenzione di partecipare si terrà inoltre conto delle indicazioni contenute nell art. 3.3 del documento allegato alla DGR n. IX/1353 del 25 febbraio 2011 Linee guida per la semplificazione amministrativa e la valorizzazione degli enti del terzo settore nell ambito dei servizi alla persona e alla comunità. 2

3 Art. 3 Modalità di descrizione del progetto I partecipanti dovranno allegare alla domanda un progetto in cui : - Si descrivano sinteticamente le caratteristiche dell edificio che si intende realizzare nell area, il piano finanziario, i tempi di realizzazione - Si indichino le condizioni di ammissione al servizio, i servizi offerti, le tariffe Dovranno inoltre motivare con una relazione l inadeguatezza dell attuale sede Art. 4 Criteri di valutazione dei progetti I progetti ammessi saranno valutati, ai fini dell'assegnazione dell area, da una apposita Commissione costituita da tre componenti e precisamente: il Responsabile del Settore Urbanistica o suo delegato presidente, un tecnico comunale, Il Responsabile del Settore Servizi Sociali o suo delegato oltre il Responsabile del Servizio Amministrativo del Settore Urbanistica con le funzioni di Segretario. La Commissione sarà nominata dopo la scadenza del termine di presentazione delle manifestazioni di interesse. Tali progetti saranno valutati secondo i seguenti criteri: Criterio Peso Grado di inadeguatezza dell attuale sede 30 Sostenibilità dell investimento (con riferimento alle modalità di finanziamento) 30 Tempi di realizzazione 20 Condizioni di gestione più vantaggiose per gli utenti in termini di servizi offerti e tariffe praticate (rapporto qualità/prezzi). 20 TOTALE 100 Il punteggio massimo attribuibile è pari a 100 punti. Art. 5 Modalità di assegnazione dell area Successivamente alla valutazione effettuata sulla base dei criteri sopradescritti, saranno ritenuti idonei i progetti che raggiungeranno la soglia minima di 60 punti. L area sarà assegnata al progetto che raggiunge il punteggio maggiore L assegnazione sarà, in ogni caso, subordinata all esecutività del provvedimento di Consiglio comunale che provvede al cambio di destinazione dell area La concessione in diritto di superficie dell area sarà formalizzata attraverso apposita convenzione che provvederà a regolare tutti gli aspetti del rapporto tra il concessionario e il Comune di Brescia 3

4 secondo i criteri illustrati nel presente avviso. Tale atto è necessario per l effettiva realizzazione della struttura Art. 6 Corrispettivo per la concessione del diritto di superficie L'ammontare del corrispettivo per la concessione del diritto di superficie dell area sarà pari a 43,80 mq, determinato ai sensi della Del C.C. 26/2014 PG Da tale importo saranno detratte le somme eventualmente impiegate per opere di urbanizzazione così come specificate nel successivo art 10 Art. 7 Durata dell'assegnazione dell'immobile La concessione del diritto di superficie sull area avrà decorrenza dalla sottoscrizione della convenzione e avrà la durata di 60 anni ( sessanta ). Il diritto di superficie si intende esteso all eventuale utilizzazione del sottosuolo nei limiti necessari all esecuzione delle opere previste dai progetti approvati dal Comune Art.8 Vincolo di destinazione Risoluzione anticipata L assegnatario si dovrà impegnare a mantenere, per l intera durata del diritto di superficie, la destinazione dell edificio così come descritta al precedente art. 1. Il cambio di destinazione non esplicitamente autorizzato dal Comune comporta l estinzione del diritto di superficie e produce gli effetti di cui all art. 953 codice civile, senza l applicazione di quanto previsto per la risoluzione anticipata Qualora abbia luogo d intesa con il Comune l estinzione anticipata del diritto rispetto al termine stabilito, gli edifici resteranno nella disponibilità dell assegnatario con possibilità di utilizzo per sole finalità similari fino a quando il Comune non avrà corrisposto allo stesso l indennità dovuta per le strutture e gli impianti realizzati e autorizzati dal Comune, indennità che verrà calcolata in misura pari al minor importo tra il costo dell intervento debitamente documentato da fatture ed il valore delle opere, stimato al tempo della riconsegna, parametrato secondo la seguente formula: indennità = minor importo (come sopra determinato) x (60 anni di godimento del diritto di sup.) 60 In caso di vendita del terreno da parte del Comune di Brescia, è riconosciuto all assegnatario, o a chi per essa in relazione al contenuto dell art. 1, il diritto di prelazione, a parità di condizioni, tenendo conto del valore della sola area. Art. 9 Progetto edilizio L area sarà concessa nello stato di fatto e di manutenzione in cui si trova attualmente e di cui i soggetti partecipanti all'avviso avranno preso preventiva visione e conoscenza. L Assegnatario dovrà eseguire le costruzioni in conformità al progetto che verrà approvato dall Amministrazione Comunale tenendo presente che l indice di utilizzazione fondiaria, analogamente a quanto previsto dall art 47 delle NTA vigenti, non potrà superare 1 mq su 1mq. La struttura da realizzare è sottoposta a rilascio del permesso di costruire, nel rispetto delle norme di PGT e di regolamento edilizio all epoca vigenti. 4

5 Il permesso di costruire sarà condizionato alla definizione e formalizzazione di un successivo atto che individui i caratteri sociali dell operazione congiuntamente al Settore Servizi sociali Art. 10 Opere di urbanizzazione L assegnatario dovrà realizzare sull area che sarà concessa in diritto di superficie opere di urbanizzazione necessarie all inserimento del nuovo edificio nel contesto urbano, quali a titolo esemplicifativo: 1) fascia verde alberata lato Via Trivellini 2) adeguamento marciapiedi per inserimenti altri passi carrai o completamento percorsi pedonali Le opere di urbanizzazioni dovranno essere concordate con il Settore Urbanistica Le somme impiegate per l esecuzione di dette opere potranno essere in parte scomputate dall ammontare del corrispettivo dovuto per il diritto di superficie di cui al precedente art 6 Restano, inoltre, a carico dell assegnatario gli oneri relativi all allacciamento di gas, energia elettrica, acqua, impianti tecnologici Art 11. Convenzione con il Comune di Brescia Una volta realizzata la struttura, la stessa, attraverso una convenzione con il Comune, Settore Servizi Sociali, dovrà garantire: accoglienza notturna, pasto serale, servizio di lavanderia agli ospiti per periodi di accoglienza preventivamente determinati. Il gestore del dormitorio dovrà inoltre impegnarsi a promuovere e sviluppare forme di collaborazione e di integrazione della propria attività con quella di altri Soggetti del quartiere/ambito territoriale che erogano altri servizi per le stesse tipologie di utenti. Il Servizio comunale referente definisce la quota sostenibile a carico dell ospite previa valutazione della situazione economica dell utente. Art 12: Modalità e termine di presentazione delle domande I soggetti titolati alla presentazione della domanda ai sensi del precedente art 2, potranno presentare la propria manifestazione di interesse, in busta chiusa recante all esterno la denominazione : Proposta di manifestazione di interesse per l area di Via Trivellini La busta, con l indicazione completa del mittente, è da recapitare al seguente indirizzo: Settore Urbanistica Comune di Brescia Via Marconi n Brescia Entro le ore 12 Del 12 giorno di pubblicazione del relativo avviso sul sito istituzionale del Comune di Brescia e all albo on line Le proposte potranno essere presentante in una delle seguenti modalità : Manualmente presso gli uffici del Settore Urbanistica negli orari di apertura al pubblico nei giorni da lunedì a venerdì dalle ore 9,00 alle ore 12,15 e nei pomeriggi di lunedì e mercoledì dalle alle 15,45 5

6 tramite PEC all indirizzo : urbanistica@pec.comune.brescia.it tramite Posta Raccomandata ( in tal caso farà fede il timbro di spedizione postale ) tramite corriere espresso Per la partecipazione alla presente manifestazione di interesse è possibile effettuare un sopralluogo presso l area accompagnati da un nostro tecnico. In tal caso è necessario contattare l ufficio segreteria del Settore urbanistica che verificherà il tecnico disponibile: tel Alla domanda di partecipazione ( redatta in carta semplice), oltre alla documentazione prevista dal precedente art 3 può essere allegato quanto ritenuto necessario al fine della qualificazione e dell assegnazione dei relativi punteggi. La Commissione si riserverà di valutare la pertinenza della documentazione presentata o di richiedere integrazione documentale Alla domanda deve essere allegata, altresì, fotocopia di un documento di identità in corso di validità del presentatore della domanda o del legale rappresentante dell impresa. Art.13 Cause di esclusione Le proposte presentate saranno escluse dalla valutazione nei seguenti casi: mancanza del requisito di appartenenza a soggetti al terzo settore carenza della documentazione minima richiesta dal precedente art.3 Art. 14 Informazioni sul procedimento Il presente avviso è pubblicato all albo pretorio del Comune, sul sito web del Comune di Brescia. Si procederà a dare pubblicità dell esito della manifestazione di interesse con gli stessi mezzi utilizzati per il presente invito. Il Comune si riserva in ogni momento di revocare il procedimento, non procedendo all assegnazione dell area, per sopravvenuti o diverse valutazioni dell interesse pubblico senza che i partecipanti possano pretendere alcun indennizzo, risarcimento, o pretesa Il Responsabile del Procedimento è l arch. Gianpiero Ribolla. Il procedimento stesso avrà avvio a decorrere dalla data di scadenza per la presentazione delle domande prevista dall'avviso pubblico. Il termine di conclusione del procedimento è fissato in 60 giorni Ulteriori informazioni possono essere richieste: per l aspetto tecnico all arch Ornella Fogliata ( Settore Urbanistica ) ofogliata@comune.brescia.it per l aspetto amministrativo all avv Diana Mastrilli ( Settore Urbanistica ) dmastrilli@comune.brescia.it 6

7 per la tipologia della struttura da realizzare sull area al dott. Adelio Andreassi ( Settore Servizi Sociali ) aandreassi@comune.brescia.it Art. 15 Trattamento dei dati personali Ai sensi dell art. 13 della L 196/2003 e s.m.i. si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei partecipanti e della loro riservatezza ed esclusivamente per le finalità del presente avviso di cui all art.1 Il Responsabile del Settore Urbanistica Arch Gianpiero Ribolla 7