AFOL Nord ovest milano BANDO di gara affidamento servizi amministrativi, paghe e contributi, assistenza contrattuale

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1 BANDO DI GARA PER L AFFIDAMENTO DI SERVIZI PROFESSIONALI PER L AREA AMMINISTRATIVA CONTABILE LOTTO 1 AREA AMMINISTRATIVA - LOTTO 2 AREA PAGHE E CONTRIBUTI LOTTO 3 AREA ASSISTENZA CONTRATTUALE CIG XB10729F22 AFFIDAMENTO DIRETTO / COTTIMO FIDUCIARIO OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU VANTAGGIOSA VALORE INFERIORE AD ,00 AI SENSI DEL D.LGS. 163/2006 E S.M.I Indice Art.1 - Premessa Art.2 Ente appaltante Art.3 - Procedura di gara e criterio di aggiudicazione Art.4 - Luogo esecuzione delle attività professionali descritte Art.5 Tempi e modalità di esecuzione delle attività Art. 6 - Monitoraggio durante l esecuzione delle attività Art. 7 - Comitato di gara Art. 8 Disciplinare di gara: tempi e modalità di partecipazione alla gara Art. 9 Posta certificata Art Divisione in lotti e CPV (Vocabolario comune per gli appalti) Art.11 Durata e periodo esecuzione delle attività Art.12 - Modalità di pagamento Art.13 Capitolato d appalto Art Procedure di ricorso Art Note e informazioni complementari costituenti parte integrante del bando Art. 16 Clausola di mediazione Art. 17 Richieste informazioni e/o chiarimenti Art Criteri di selezione riguardanti la situazione personale e professionale dei partecipanti Art. 19 Opzioni per proroga contratto 1

2 Legenda BANDO: documento che definisce l impianto giuridico e contrattuale con cui viene gestito l affidamento dei lavori di adeguamento che si rinvia al disciplinare di gara e al capitolato. DISCIPLINARE DI GARA: documento descrittivo che contiene i requisiti e le modalità di partecipazione e di affidamento della prestazione. CAPITOLATO D APPALTO: descrizione analitica dei lavori di adeguamento articolata che il candidato si impegna ad eseguire in caso di aggiudicazione. CONTRATTO D APPALTO: contratto con cui l appaltatore assume, con organizzazione dei mezzi propri necessari e con gestione a proprio rischio, la realizzazione della prestazione affidata dalla stazione appaltante dietro pagamento di un corrispettivo in denaro; l appaltatore, che si impegna a garantire la prestazione, esercita un attività economica organizzata al fine della produzione o dello scambio dello stesso ed è pertanto un imprenditore ai sensi dell art del codice civile. AFOL/AGENZIA/ENTE/ENTE APPALTANTE: Agenzia per la formazione, l orientamento e il lavoro nord ovest Milano /Stazione appaltante SOGGETTO/CANDIDATO: azienda / operatore economico che partecipa alla gara DITTA: azienda /concorrente/ operatore economico che si aggiudica l appalto DOMANDA DI AMMISSIONE E OFFERTA ECONOMICA: documenti contenente la corretta compilazione di tutti i dati qualitativi e quantitativi richiesti al fine della valutazione dell offerta da parte della commissione, da sottoporre ai parametri di valutazione e secondo il criterio dell OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU VANTAGGIOSA. COMMISSIONE: Comitato di Gara RSPP: Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione dell Agenzia 2

3 Art.1 - Premessa L oggetto del presente bando è l affidamento di attività professionali altamente specializzate in materia contabile, fiscale, amministrativa, paghe e contributi, assistenza contrattuale ai sensi del d.lgs 163/2006. Art.2 - Ente appaltante Agenzia per la formazione, l orientamento e il lavoro nord ovest milano Codice Fiscale/Partita Iva Sede Legale Piazza De Gasperi n Garbagnate Milanese (Mi) Sede Amministrativa via Monte Grappa n Limbiate (MB) Tel Fax Mail segreteriaistituzionale@afolnordovestmi.it posta certificata: protocollo@pec.afolnordovestmi.it Il Responsabile del procedimento è la signora Flavia Bianchi, Responsabile Amministrativo Art.3 - Procedura di gara e criterio di aggiudicazione L aggiudicazione avviene tramite procedura di gara cottimo fiduciario / affidamento diretto ai sensi del Dlgs 12/04/2006 e smi, n. 163 e secondo il criterio dell OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU VANTAGGIOSA. Art.4 - Luogo esecuzione delle attività professionali descritte Dati contenuti nel documento denominato Capitolato d appalto e relativi allegati disponibili sul sito dell Ente appaltante Art.5 Tempi e modalità di esecuzione delle attività L esecuzione delle attività dovrà avvenire nei tempi e nei modi indicati nel documento denominato Capitolato d appalto A titolo di maggior specificazione, si precisa che il contratto prevede l espletamento delle descritte attività professionali per l annualità 2013 che a valere sull anno fiscale 2013 inclusi gli adempimenti fiscali ricadenti nell anno 2014 relativi all esercizio Condizioni di erogazione dei servizi: - puntuale e rigoroso rispetto delle condizioni di esecuzione delle attività e al livello di qualità professionale delle stesse - costanza, presenza in loco, assistenza telefonica e secondo quanto specificamente indicato nelle descrizioni dei tre distinti lotti Per tutte le aree indicate si intendo inclusi: - l assistenza telefonica / in orari d ufficio con risposte entro 24 ore lavorative a mezzo telefono o e la gestione dei rapporti con gli enti di riferimento (Agenzia delle Entrate, INPS, INAIL, etc) - i rimborsi spese telefonici e d ufficio - i costi di trasferimento 3

4 Complessivamente, per tutte le aree e non per ciascuna di esse, è richiesta la presenza di almeno 4 ore settimanali presso la sede amministrativa di AFOL, per incontri con il Responsabile Amministrativo / Direttore Generale, per incontri con CdA, Assemblea Consortile, Collegio Revisori, etc. Tali presenze verranno coordinate sulla base delle esigenze di AFOL dal Responsabile Amministrativo. Art. 6 - Monitoraggio durante l esecuzione delle attività Eventuali disservizi riscontrati durante l esecuzione delle attività previste saranno notificate per iscritto dal Responsabile Amministrativo all appaltatore, il quale dovrà tempestivamente intervenire e darne riscontro in forma scritta. Ulteriori specifiche sono contenute nel documento denominato Capitolato d appalto e nei relativi allegati. Art. 7 - Comitato di gara La valutazione delle offerte presentate verrà demandata ad apposito comitato di gara presieduto dal Direttore Generale o da suo delegato che potrà essere assistito e coadiuvato da idonee figure professionali titolari di competenze tecniche e giuridiche utili a supportare la commissione nelle fasi di verifica di correttezza e conformità della documentazione presentata dai candidati che si riunirà, salvo diversa comunicazione consultabile sul sito dell Agenzia, presso la sede amministrativa dell Ente appaltante in seduta pubblica il giorno MERCOLEDI alle ore a Limbiate via Monte Grappa 23. Art. 8 Disciplinare di gara: tempi e modalità di partecipazione alla gara Per ogni informazione riguardante il presente punto si rinvia al documento denominato Disciplinare di gara. Art. 9 Posta certificata Tutti i candidati dovranno, a pena di esclusione, disporre di un indirizzo di posta certificata, e/o numero di fax, come meglio specificato nel Disciplinare di gara. L Ente appaltante intratterrà con i candidati i rapporti di corrispondenza unicamente tramite tali strumenti. L indirizzo mail di posta certificata dell Agenzia è il seguente: posta certificata: protocollo@pec.afolnordovestmi.it Art Divisione in lotti e CPV (Vocabolario comune per gli appalti) L appalto è diviso in lotti. quanto oggetto del LOTTO 1 AREA AMMINISTRATIVA corrisponde ai seguenti CPV : (scritture contabili) (consulenza fiscale) (compilazione dichiarazioni fiscali) quanto oggetto del LOTTO 2 AREA PAGHE E CONTRIBUTI corrisponde al seguente CPV : (gestione retribuzioni) quanto oggetto del LOTTO 3 AREA ASSISTENZA CONTRATTUALE AI SENSI DEL DLGS 163/2006 e s.m.i corrisponde al seguente CPV : (servizi giuridici) 4

5 Art.11 Durata e periodo esecuzione attività Informazioni contenute nel documento denominato Capitolato d appalto Art.12 - Modalità di pagamento La ditta aggiudicataria emetterà una fattura ogni bimestre in via posticipata. Il termine di pagamento entro il quale deve essere pagata la fattura rispetto alla presentazione della stessa rientra fra gli elementi da indicarsi in sede di partecipazione alla gara, e rappresenta uno dei parametri di valutazione. Art.13 Capitolato e valore dell appalto Per quanto concerne la descrizione analitica delle attività previste si rinvia integralmente al documento denominato Capitolato d appalto. In merito alla soglia massima sostenibile dall Ente per l affidamento di dette attività relativa alla somma complessiva dei tre lotti, si rinvia al Piano Programma 2013 voce B.7 Servizi Contabili/Fiscali/Giuridici/In materia di appalti dlgs163/2006/del lavoro Art Procedure di ricorso Salvo quanto previsto al successivo art. 16 in materia di tentativo di conciliazione, le procedure di ricorso potranno essere presentate presso gli organi competenti secondo le modalità previste dal Dlgs 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni. Il presente bando istituisce quale organismo sovrintendente e responsabile delle procedure di ricorso il Tribunale Amministrativo Regionale - Regione Lombardia Sede di Milano - Via Conservatorio n.13 - CAP Milano. La presentazione di ricorso deve avvenire entro i termini minimi previsti dalle direttive n.66 dell , 89/665 e 92/13 e s.m.i., a far data dall aggiudicazione dell appalto e deve essere notificata entro tale termine di giorni 15 dalla stessa data a mezzo posta PEC, lettera raccomandata AR o a mano presso la sede amministrativa dell ente appaltante a Limbiate Via Monte Grappa n.23 Ufficio Protocollo affinché l ente possa compiere ogni azione dipendente e correlata, finalizzata a garantire la continuità delle attività amministrative e formative la cui interruzione o sospensione può far incorrere l ente stesso e i propri rappresentanti legali in responsabilità di tipo civile e penale. Art Note e informazioni complementari costituenti parte integrante del bando In caso di parità di migliore offerta In caso di parità di migliore offerta tra due o più candidati, si procederà con la richiesta agli stessi di un offerta migliorativa. In caso di unica offerta Si procederà all affidamento anche in caso di presentazione di una sola offerta. Validità delle offerte Le offerte devono considerarsi valide per 90 giorni dalla data di presentazione delle stesse presso gli uffici preposti dell ente appaltante. Privacy dati raccolti saranno trattati ex Dlgs 196/2003 esclusivamente nell ambito della presente gara. 5

6 Art. 16 Clausola di mediazione Per qualsiasi controversia che dovesse insorgere in merito alle fasi di aggiudicazione o all esecuzione del contratto le parti convenzionalmente concordano di istituire un tentativo obbligatorio di conciliazione innanzi ad un organismo accreditato presso il Ministero di Giustizia ai sensi del DLgs. 28/2010, DM 180/2010 e DM 145/2011. Art. 17 Richieste informazioni e/o chiarimenti Le richieste di eventuali chiarimenti e/o informazioni dovranno essere inviate esclusivamente al seguente indirizzo di posta certificata protocollo@pec.afolnordovestmi.it nel periodo dalla data di pubblicazione sul Sito dell Agenzia e sino al giorno precedente la scadenza di presentazione dell offerta. Art Criteri di selezione riguardanti la situazione personale e professionale dei partecipanti: I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e di qualificazione di cui agli artt. 38, 39, 41 e 42 del Dlgs , n. 163, oltre a quelli previsti dalle leggi vigenti. Ogni ulteriore requisito è contenuto nel documento denominato Capitolato d appalto e relativi allegati disponibili. ART OPZIONI PER PROROGA CONTRATTO E /O RINNOVO La ditta appaltatrice si obbliga a prorogare, a richiesta dell Ente, il contratto per un massimo di 2 anni successivi a quello previsto dal presente bando. Le condizioni di rinnovo sono le medesime del contratto originario. Il diritto di opzione alla proroga è esercitabile dall Ente e l opzione va esercitata non oltre i 60 giorni precedenti alla scadenza dell affidamento. Durante il periodo di proroga del contratto l amministrazione avrà la facoltà di procedere all indizione della nuova gara per l appalto del servizio di cui trattasi; in tale caso il presente contratto si risolverà automaticamente, senza alcun compenso per la ditta appaltatrice, a decorrere dal primo giorno del mese successivo a quello di approvazione degli atti della nuova gara e pertanto da quel giorno il servizio sarà eseguito dalla ditta che risulterà vincitrice della nuova gara d appalto. Il presente punto deve intendersi valido per servizi di importo annuo inferiore alla soglia prevista dal D.Lgs 163/2006 e s.m.i. rientranti nella modalità di affidamento del cottimo fiduciario o affidamento diretto. L Ente si riserva, nel rispetto del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., di rinnovare l affidamento all Aggiudicatario al termine del periodo contrattuale previa negoziazione del medesimo, applicando la procedura negoziata. Limbiate 28 dicembre 2012 f.fo IL DIRETTORE GENERALE Dott.ssa Bruna Pinotti 6