I CONTROLLI SU STRADA: COME ESSERE PREPARATI E IN REGOLA

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1 I CONTROLLI SU STRADA: COME ESSERE PREPARATI E IN REGOLA

2 IL CRONOTACHIGRAFO DIGITALE È un apparecchio di registrazione dati, installato su tutti i veicoli adibiti al trasporto di cose di MCPC superiore a 3,5 tonnellate e sui veicoli adibiti al trasporto di persone aventi un numero di posti a sedere superiore a nove DEVE essere installato (in Italia) su tutti i veicoli sopra descritti se sono immatricolati dal 1 maggio In caso di guasto del cronotachigrafo analogico che ne rende necessaria la sostituzione nei veicoli di vecchia immatricolazione, l apparecchiatura analogica deve essere sostituita con una digitale.

3 Sono obbligati ad installare il tachigrafo digitale i seguenti veicoli: 1. autoveicoli adibiti al trasporto di cose con massa complessiva a pieno carico superiore a 3,5 t, compreso l eventuale rimorchio o semirimorchio ad esso agganciato; 2. autobus con oltre 9 posti che effettuino servizio di noleggio con conducente o corse fuori linea; 3. autobus adibiti a servizi di linea internazionale con capolinea distante più di 50 km in linea d aria dalla frontiera ed il cui percorso complessivo superi 100 km; scuolabus impiegati per attività scolastiche diverse dai servizi regolari, il cui percorso supera 50 km.

4 La registrazione dei dati Il cronotachigrafo digitale registra: I tempi di guida, di riposo e le c.d. altre attività (operazioni di carico e scarico, manutenzione del veicolo, etc.) La distanza percorsa Le anomalie di funzionamento ed i guasti I superamenti della velocità Tali registrazioni vengono effettuate sia sull apparecchiatura (nella c.d. memoria di massa ) sia sulla carta del conducente.

5 La carta del conducente

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7 La carta del conducente è strettamente personale ed unica, viene rilasciata dalla CCIAA e vale cinque anni. Sostituisce il vecchio foglio di registrazione (c.d. disco ) In caso di furto, smarrimento o distruzione della carta il conducente può continuare a guidare per 15 giorni purché sia presentata denuncia alle autorità. La richiesta di carta sostitutiva deve essere presentata entro 7 giorni. Nel frattempo la circolazione avviene registrando manualmente i dati di viaggio sul retro della carta di stampa

8 Il retro della carta di stampa: Nome del conducente Numero della carta Data Firma Tracciati del percorso suddivisi in guida, altre attività etc.

9 Ecco un esempio di compilazione manuale

10 Il titolare dell azienda di trasporto DEVE fornire una adeguata quantità di rotoli di stampa, così come accadeva per i fogli di registrazione del cronotachigrafo analogico

11 In caso di acquisto di veicolo nuovo L apparecchiatura dovrà essere calibrata presso una officina autorizzata entro 15 giorni dalla data di immatricolazione. Durante tale periodo di tempo si potrà circolare registrando manualmente i dati di viaggio come precedentemente descritto

12 L apparecchiatura e il suo funzionamento DISPLAY TASTI DEL MENU TASTI DI ESPULSIONE CARTE TASTI DELLE ATTIVITA SLOT DI INSERIMENTO CARTE

13 I tasti del menu e le loro funzioni

14 Cos è l orario UTC Tutte le apparecchiature cronotachigrafo digitali funzionano secondo l orario UTC (Universal Time Coordinated, tempo universale coordinato) che coincide con il fuso orario 0 (zero) corrispondente a quello di Inghilterra, Irlanda, Islanda, Portogallo ed Africa Occidentale Per ottenere l ora locale in Italia basterà effettuare il seguente calcolo: - Ora UTC + 1 ora quando in Italia è in vigore l ora solare - Ora UTC + 2 ore quando in Italia è in vigore l ora legale

15 L INIZIO DELL ATTIVITA All inizio del turno (e prima dell inserimento della carta) il display si presenta così A questo punto, dopo aver inserito e girato la chiave nel quadro, inserire la carta nello slot 1 nel senso della freccia riportata sulla carta e con il chip rivolto verso l alto

16 Dopo aver inserito la carta, l apparecchiatura vi darà il benvenuto (WELCOME), mostrando sul display l ora UTC e l ora locale ed inizierà ad elaborare la carta inserita riconoscendo il nominativo del conducente (il vostro nome comparirà sul display)

17 Successivamente vi verrà offerta la possibilità di inserire manualmente alcuni dati (da utilizzare, ad esempio, nel caso in cui abbiate iniziato il turno con il carico del veicolo e non abbiate inserito la carta, oppure nel caso in cui continuiate il turno dopo aver utilizzato un veicolo con apparecchiatura analogica). In questo caso sul display apparirà la scritta aggiungi?

18 Quindi, utilizzando le frecce di navigazione, fate scorrere la scritta SI che diventerà NO oppure ancora SI a seconda della scelta che intendete fare Se non avete dati manuali da inserire, impostate l apparecchiatura su NO. Una volta operata la scelta date conferma con il tasto OK

19 In seguito vi verrà chiesto di inserire la Nazione di inizio del turno. Comparirà pertanto la scritta NAZIONE INIZIO Quindi, utilizzando le frecce di navigazione, fate scorrere tutte le sigle degli Stati fino a trovare quello che vi interessa (in questo caso l Italia) e date conferma con il tasto OK

20 Durante la vostra attività, nella parte in basso a sinistra del display compariranno alcuni simboli: GUIDA: questo simbolo compare automaticamente a veicolo in movimento ALTRE ATTIVITA : questo simbolo compare automaticamente a veicolo fermo. Indica che sono in corso attività diverse dalla guida (carico e scarico, manutenzione etc.). NON è una pausa ma non può neppure essere conteggiata come guida DISPONIBILITA : questo simbolo compare premendo il tasto 1 a veicolo fermo. Indica che il conducente è in attesa delle operazioni di carico e scarico o di ordini da parte dell azienda PAUSA o RIPOSO: questo simbolo compare esclusivamente premendo il tasto 1 a veicolo fermo. Indica che il conducente sta effettuando un periodo di pausa o di riposo giornaliero ovvero che sta disponendo liberamente del proprio tempo

21 In caso di controllo Qualora siate sottoposti ad un controllo da parte degli organi di Polizia, oltre all esibizione dei documenti, gli agenti potrebbero chiedervi di Consegnare la carta del conducente. In questo caso premete il tasto di espulsione della carta (la freccia di fianco al tasto 1 ) e consegnate la carta agli operatori addetti al controllo Effettuare la stampa dei dati registrati. In questo caso seguite queste semplici operazioni: Girate la chiave nel quadro Premete il tasto OK per tre volte Alla terza volta comparirà sul display la data odierna

22 Dopo aver premuto il tasto OK per tre volte il display si presenterà così: Quindi, utilizzando le frecce di navigazione, fate scorrere la data finché non compare quella che vi interessa. Premete OK e l apparecchio effettuerà la stampa. La stampa dovrà poi essere consegnata agli agenti.

23 LA STAMPA Data e ora UTC in cui si effettua la stampa È richiesta la stampa delle ultime 24 ore della carta del conducente È in corso un controllo da parte dell autorità italiana con tessera nr, in scadenza il Il conducente è il sig. Tizio de Caio con carta italiana nr in scadenza in data Il veicolo ha nr. di telaio ed è targato (nel caso in cui, al posto della targa, compaiano i simboli?????? il coronotachigrafo NON è tarato) Azienda produttrice dello strumento Azienda che ne ha effettuato la taratura in Italia, con carta nr La taratura è stata effettuata in data

24 LA STAMPA (seconda parte) Altre attività Pausa o riposo Guida Pausa o riposo Guida Pausa o riposo Guida Altre attività Pausa o riposo

25 Quindi confermate con il tasto OK ed estraete la carta. Se invece siete sicuri che il giorno successivo continuerete a lavorare con lo stesso veicolo, lasciate la carta inserita ed impostate l apparecchio su riposo premendo il tasto 1 ALLA FINE DEL TURNO Premete il tasto di espulsione della carta All opzione nazione fine (sempre utilizzando le frecce di navigazione) fate scorrere le sigle dei vari Stati fino ad individuare quello che vi interessa

26 Prima di fruire del riposo Stampare il resoconto del turno firmare lo scontrino di stampa e conservarlo. Ciò è importante perché, nel caso si guidino veicoli diversi (con apparecchiatura digitale o analogica), le stampe devono essere esibite unitamente ai fogli di registrazione cronotachigrafo (i c.d. dischi ). Si ricorda che sia i dischi del cronotachigrafo analogico sia le stampe dell apparecchio digitale sono personali e devono essere pertanto portati al seguito anche se si cambia veicolo. Devono essere esibiti a richiesta degli agenti del controllo i dischi (o le stampe) degli ultimi 28 giorni

27 IMPORTANTE! La carta del conducente NON deve mai essere rimossa dal dispositivo prima della conclusione del turno di lavoro, neppure per fruire del periodo di interruzione, altrimenti tale attività non viene registrata e viene dato il risultato di periodo sconosciuto con il simbolo?. La carta del conducente può essere rimossa solamente al termine del turno di lavoro oppure nel caso di cambio di veicolo

28 La circolazione con carta non inserita viene segnalata dall apparecchiatura Anomalia della carta del conducente Data e ora in cui l evento si è verificato Durata dell evento (in questo caso 2 minuti) Nessuna carta di conducente inserita Al fine di evitare tali anomalie è fondamentale inserire la carta all inizio del turno, anche se il turno stesso inizia con un periodo di altre attività

29 Le sanzioni previste Infrazione Articolo Sanzione Punti Sanzioni accessorie Omessa registrazione manuale (in caso di cronotachigrafo non funzionante o non calibrato nei 15 gg.) 179/2 CdS 779,00 10 Sospensione patente da 15 gg. a 3 mesi Errata impostazione delle attività (ad es. riposo quando si svolgono altre attività ) 19, legge 727/78 47, Nessuna Cronotachigrafo alterato o con sigilli manomessi 179/2 CdS 1558,00 10 Sospensione patente da 15 gg. a 3 mesi Limitatore di velocità alterato 179/2 bis CdS 1740,00 10 REVOCA PATENTE Cronotachigrafo non funzionante, non omologato, non calibrato entro i termini o guida senza carta (o senza disco) 179/2 CdS 779,00 10 Sospensione patente da 15 gg. a 3 mesi Quest ultima infrazione, relativamente al mancato funzionamento dell apparecchiatura, NON viene contestata se l avaria si verifica dopo l inizio del viaggio senza che il conducente ne abbia cognizione.

30 I superamenti dei limiti di velocità Velocità a cui lo strumento è calibrato Superamento velocità dall ultima calibratura Punta massima Media Durata

31 I superamenti dei limiti di velocità Superamenti di velocità massimi negli ultimi 365 giorni Punta massima Media?

32 I TEMPI DI GUIDA E DI RIPOSO -il regolamento (CE) 561/2006-

33 PERIODO DI GUIDA GIORNALIERO (art. 4, lett. k e art. 6, comma 1, del regolamento CE 561/2006) il periodo complessivo di guida tra il termine di un periodo di riposo giornaliero e l inizio del periodo di riposo giornaliero seguente o tra un periodo di riposo giornaliero ed un periodo di riposo settimanale Non deve superare 9 ore Può essere esteso fino a 10 ore per non più di due volte nell arco della settimana

34 PERIODO DI RIPOSO GIORNALIERO (art. 4, lett. f e art. 8 del regolamento CE 561/2006) il periodo giornaliero durante il qule il conducente può disporre liberamente del proprio tempo Deve essere di almeno 11 ore (regolare) Può essere ridotto a 9 ore per non più di tre volte nell arco della settimana (ridotto) Può essere diviso in due periodi di 9+3 ore (spezzato)

35 INTERRUZIONI DALLA GUIDA (art. 4, lett. d e art. 7 del regolamento CE 561/2006 Dopo un periodo ininterrotto di 4 ore e ½ alla guida bisogna osservare una interruzione di almeno 45 minuti consecutivi Oppure una interruzione di almeno 15 minuti seguita da un altra di almeno 30 minuti intercalate nell arco di 4 ore e ½ di guida

36 ATTENZIONE! Il periodo di interruzione dalla guida DEVE essere di almeno minuti. E inutile impostare l apparecchio su pausa ad ogni arresto del veicolo (ad esempio in corrispondenza di semafori o di coda in autostrada) nella speranza che la somma complessiva di tali periodi arrivi a 45 minuti. I periodi di durata inferiore, infatti, NON sono considerati come interruzione dell attività

37 Il confronto tra l analogico e il digitale: 15: 00 19: 30 04h30 19: 30 20: 15 00h45

38 Nel cronotachigrafo analogico, in assenza di commutazione, il tracciato piatto veniva convenzionalmente conteggiato come pausa o riposo. Nell apparecchio digitale, invece, l autista di un veicolo fermo è considerato in altre attività fino a quando il conducente non interviene sull apparecchiatura per confermare la fruizione dell interruzione e/o riposo. Pertanto la registrazione di altre attività NON influisce sul superamento dei tempi di guida (la guida è solo a veicolo in movimento) ma influisce sulla mancata fruizione del riposo. Inoltre, tale registrazione premette di calcolare i tempi di LAVORO, secondo la direttiva 2002/15/CE (recepita in Italia con D. Lgs. 234/2007).

39 PERIODO DI GUIDA SETTIMANALE (art. 4, lett. l, e art. 6, commi 2 e 3, del regolamento CE 561/2006) il periodo passato complessivamente alla guida nel corso di una settimana Non deve superare 56 ore (in una settimana) Non deve superare 90 ore (in due settimane consecutive)

40 PERIODO DI RIPOSO SETTIMANALE (art. 4, lett. h e art. 8, comma 6, del regolamento CE 561/2006) il periodo settimanale durante il quale il conducente può disporre liberamente del suo tempo [ ] Deve essere di almeno 45 ore (regolare) Può essere ridotto a 24 ore una sola volta in due settimane purché tale riduzione sia compensata entro la fine della terza settimana successiva

41 Durante i periodi di riposo (sia giornalieri sia settimanali) e di interruzione NON possono essere svolte altre mansioni, altrimenti queste devono essere registrate come altre attività SI SI NO

42 L art. 12 del regolamento (CE) 561/2006 (eventuali deroghe ai tempi di guida) A condizione di non compromettere la sicurezza stradale e per poter raggiungere un punto di sosta appropriato, il conducente può derogare alle disposizioni degli articoli da 6 a 9 nei limiti necessari alla protezione della sicurezza delle persone, del veicolo o del suo carico. Il conducente indica a mano sul foglio di registrazione dell'apparecchio di controllo, nel tabulato dell'apparecchio di controllo o nel registro di servizio il motivo della deroga a dette disposizioni al più tardi nel momento in cui raggiunge il punto di sosta appropriato.

43 In caso di percorso marittimo Nel caso di attraversamento con navetraghetto o convoglio ferroviario, si può fruire del riposo giornaliero a bordo purché il veicolo sia dotato di branda e/o cuccetta. Durante tale periodo possono essere svolte altre attività per due periodi di durata massima di un ora complessivamente.

44 Le sanzioni previste Infrazione Articolo Sanzione Punti Sanzioni accessorie Eccesso dei tempi di guida Mancato (o ridotto) riposo giornaliero Omissione prescritte pause delle Mancato (o ridotto) riposo settimanale Inosservanza dell intimazione a non circolare 174/4 CdS 150,00 02 Nessuna 174/5 CdS 150,00 02 Nessuna 174/4 CdS 150,00 02 Nessuna 174/5 CdS 150,00 02 Nessuna 174/7 bis CdS 1769, Ritiro documenti

45 In caso di controllo Come detto in precedenza, gli organi di Polizia devono poter controllare le attività relative alla giornata lavorativa in corso e dei 28 giorni precedenti Pertanto dovranno essere esibiti i fogli di registrazione del cronotachigrafo (o le stampe del digitale in caso di guida mista ) degli ultimi 28 giorni. La mancanza di tali documenti è sanzionata dall art. 19, legge 727/78 con la sanzione amministrativa pari a 47,00

46 E se un conducente è stato in ferie o in malattia? Il D. Lgs. 4 agosto 2008, nr. 144, introduce l obbligo per i conducenti di avere con sé un apposito modulo come previsto dall art. 11, paragrafo 3, della direttiva 2006/22/CE (riportato in allegato alla decisione 2007/230/CE della Commissione del 12/04/2007) La mancanza di tale modulo è punita con la sanzione amministrativa da 143,00 a 570,00 (art. 9, comma 4, del D.Lgs. 144/2008) Alla stessa sanzione è soggetta l impresa che non conservi il modulo dei propri dipendenti per almeno un anno.

47 ATTESTAZIONE DI ATTIVITÀ SVOLTE A NORMA DEL REGOLAMENTO (CE) n. 561/2006 OPPURE DELL'ACCORDO EUROPEO RELATIVO ALL'ATTIVITÀ DI EQUIPAGGI DI VEICOLI ADIBITI AL TRASPORTO INTERNAZIONALE SU STRADA (AETS) (*) Il presente modulo deve essere riempito a macchina e firmato prima dell'inizio dell'operazione di trasporto Il modulo va custodito insieme alle registrazioni originali del tachigrafo che devono essere conservate Le dichiarazioni false costituiscono reato 1. Denominazione dell'impresa: 2. Indirizzo, codice postale, città, paese: 3. Numero di telefono (compreso il prefisso internazionale): 4. Fax (compreso il prefisso internazionale): Cognome e nome: 7. Posizione all'interno dell'impresa: 8. Cognome e nome: 9. Data di nascita: Il sottoscritto dichiara che il conducente: 10. Numero di patente di guida oppure numero della carta d'identità oppure numero del passaporto:

48 per il periodo 11. dal (ora-giorno-mese-anno) fino al (ora-giorno-mese-anno) era assente per malattia (**) 14. era in ferie (**) 15. era alla guida di un veicolo non rientrante nell'ambito d'applicazione del regolamento (CE) n. 561/2006 o dell'accordo AETS (**) 16. Per l'impresa: luogo, data, firma 17. Il sottoscritto conducente conferma di non essere stato alla guida di un veicolo rientrante nel campo di applicazione del regolamento (CE) n. 561/2006 o dell'accordo AETS durante il periodo sopra indicato. 18. Luogo, data e firma del conducente (*) Il presente modulo è disponibile in formato elettronico e stampabile su Internet al sito ec.europa.eu. (**) Sbarrare solo una delle caselle 13, 14 o 15.

49 Il rapporto di lavoro Il D.M. 22 maggio 1998, nr. 212, impone che: 1.Durante la guida di qualsiasi veicolo destinato al trasporto di cose per conto di terzi, i conducenti devono recare con sè documentazione idonea a dimostrare il titolo in base al quale prestano servizio presso l'impresa di trasporto. 2. In caso di veicoli noleggiati la documentazione deve dimostrare il rapporto che lega il conducente all'impresa locataria. 3. Qualora il conducente risulti sprovvisto, a qualsiasi controllo su strada, di tale documentazione, l'ufficio dell'agente che ha accertato il fatto, invita l'impresa a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento a fornire all'ufficio comando competente per territorio cui l'agente appartiene, la prova del corretto rapporto che lo legava all'azienda, entro trenta giorni dal ricevimento dell'invito 4. Trascorso inutilmente tale termine, l'impresa viene segnalata all'ispettorato del lavoro, per le opportune verifiche. 5. Ferme restando le sanzioni previste dalle vigenti leggi, l'impresa che risulti aver violato le disposizioni in materia di lavoro, viene segnalata al comitato provinciale per l'albo in cui l'impresa è iscritta, per l'applicazione delle sanzioni disciplinari del caso.

50 LA C.Q.C. (CARTA DI QUALIFICAZIONE DEL CONDUCENTE)

51 È necessaria Ai conducenti che effettuano professionalmente attività di autotrasporto di persone o cose titolari di patente delle categorie C, CE, D, DE sostituendo i certificati di abilitazione professionale di tipo KC e KD. E rilasciata dagli Uffici Motorizzazione Civile del Ministero dei Trasporti a seguito della frequenza di specifico corso della durata di 280 ore e previo superamento di un esame di idoneità

52 L obbligo della C.Q.C. decorre dal: 10 settembre 2008 per i conducenti di veicoli adibiti al trasporto di cose 10 settembre 2009 per i conducenti di veicoli adibiti al trasporto di persone Coloro che, alla data del 24 gennaio 2006 erano già titolari di patente di categoria C o CE ovvero del CAP tipo KD possono ottenere il rilascio della C.Q.C. senza frequentare l apposito corso e presentando apposita domanda agli uffici del Dipartimento trasporti Terrestri (ex MCTC)

53 Il corso per il rilascio della C.Q.C. verte sui seguenti argomenti: impatto ambientale (consumo,inquinamento, rumorosità) Costi complessivi (consumo elementi meccanici) Sicurezza del trasporto (carico, passeggeri) Uso del tachigrafo Uso dei dispositivi di sicurezza nel trasporto persone Documenti di trasporto Incolumità del personale (infortuni e rischi fisici) Prevenzione comportamenti criminosi Valorizzazione dell immagine aziendale

54 La C.Q.C. NON è una seconda patente: pertanto, durante la guida di un veicolo industriale, in caso di violazioni che comportano il ritiro della patente di guida gli organi di controllo ritireranno sia la patente di guida sia la C.Q.C. ma i punti saranno decurtati da quest ultima Se invece vi trovate alla guida della vostra autovettura privata e commettete una violazione che comporta il ritiro della patente di guida, vi verrà ritirata solo la patente ordinaria, ma è necessario ricordare che la CQC non vale nulla se non accompagnata dalla patente di guida.

55 Articolo 116, comma 15 e 17 del Codice della Strada: Chiunque guida veicoli senza essere in possesso della carta di qualificazione del conducente [se mai conseguita] è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da 148,00 a 594,00. Si applica la sanzione accessoria del fermo amministrativo del veicolo per giorni 60

56 LA FILIERA DELL AUTOTRASPORTO le responsabilità degli altri soggetti secondo il D. Lgs. 286/2005

57 Il D. Lgs 286/2005 rivoluziona il mondo dell autotrasporto abolendo le c.d. tariffe a corresponsabilità di altri soggetti nell ambito di determinate violazioni a norme del codice della forcella ed introducendo il concetto di strada

58 In particolare, in base all art. 7, sono individuati, quali corresponsabili delle condotte del conducente, le seguenti figure: VETTORE COMMITTENTE CARICATORE PROPRIETARIO DELLE MERCI

59 Le condotte illecite cui sono chiamate a rispondere le figure precedentemente elencate sono: art. 61 CdS (sagoma limite) art. 142 CdS (limite di velocità) art. 164 CdS (sistemazione del carico) art. 167 CdS (eccedenza di massa, già prevista per vettore e committente) art. 174 CdS (mancato rispetto dei tempi di guida e di riposo)

60 Inoltre è pesantemente sanzionato anche l affidamento del trasporto ad un vettore abusivo o che effettui il trasporto in violazione dei titoli autorizzativi (ad esempio nel caso di affidamento del trasporto a veicoli stranieri) In questo caso, oltre alla sanzione amministrativa pecuniaria a carico del vettore (2065,00 nel minimo e fermo amministrativo del veicolo per tre mesi) è prevista anche la confisca delle merci trasportate