Provincia di Torino P.zza C.A. dalla Chiesa n.5 tel. 011/ fax 011/

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1 Provincia di Torino P.zza C.A. dalla Chiesa n.5 tel. 011/ fax 011/ Vista la deliberazione G.C. n. del 144 del 01/08/2013 esecutiva ai sensi di legge; Si rende noto che E indetta una gara pubblica per l assegnazione in concessione d uso di 1 unità immobiliare ad uso plurimo, commerciale, sociale, culturale, di cui il Comune di Chivasso possiede apposito titolo di disponibilità, sito presso il Movicentro in piazza XII Maggio, posto al piano terreno con soppalco di mq.378,00 circa totale lordo, censito al N.C.E.U. del Comune di Chivasso al Foglio 21, part.1384 SUB 2. Premesso - che il Comune di Chivasso, in virtù dell accordo sottoscritto in data 15/09/2003 con la società Rete Ferroviaria Italiana S.P.A., proprietaria dell area su cui insiste l immobile, è titolare del diritto di godimento di un immobile, posto in Chivasso, c/o il Movicentro, composto da 4 locali ad uso commerciale, funzionalmente collegati, già adibiti a bar/ristoro (comprensivo di area per produzione di pizza e gelateria), per una consistenza totale di circa mq.378, con le seguenti pertinenze e strutture, attrezzature, arredi fissi e mobili in esso presenti; scantinato nel piano interrato; area esterna (come da planimetrie depositate agli atti del Servizio LL.PP.) con dehors attrezzature fisse e mobili - che in relazione alle numerose procedure negative o infruttuose dirette ad individuare possibili gestori di attività puramente commerciali all interno dei locali in oggetto, tenuto conto del notevole e rapido deperimento della struttura, soggetta, oltre al prevedibile degrado strutturale, a continui atti di vandalismo e intrusione ai danni dell edificio e degli impianti connessi, questa Amministrazione ha promosso una ricerca di idee presso la popolazione chivassese al fine di ottenere suggerimenti e proposte sulle possibili destinazioni d uso dell immobile che conferiscano al medesimo un interesse pubblico collettivo; - che dall esame delle idee e delle proposte pervenute è emersa l opportunità di destinare il Movicentro, oltre che alla sua originaria vocazione commerciale con la presenza di un punto di servizio/ristoro per tutti gli avventori ( garantendo quindi il rispetto dell accordo sottoscritto in data 15/09/2003 con Rete Ferroviaria Italiana S.P.A.), anche ad attività di carattere più propriamente sociale e culturale, con il coinvolgimento delle numerose realtà aggregative/associative ed istituzionali cittadine, ed, in modo particolare, quelle con vocazione più propriamente giovanile, destinate a creare opportunità di socializzazione e crescita civica, culturale e sociale per i ragazzi e per i giovani in genere; - che nell ambito del processo di valorizzazione urbana del Movicentro si è constatata l esigenza di ricorrere ad azioni coordinate e collettive di organizzazione delle forme di pianificazione e gestione integrata dell offerta ristorativa, culturale e sociale, mentre sono praticamente assenti esperienze di connessione tra cultura/socialità e servizi al pubblico e le risorse e le dotazioni del patrimonio comunale. Lo scopo del nuovo affidamento è pertanto quello superare le cause di inefficienze o difficoltà economiche/gestionali che impediscono di valorizzare le risorse del Comune e di qualificarle come un occasione di sviluppo culturale, sociale ed economico. In presenza delle attuali problematicità economiche ed amministrative si rende quindi opportuno un progressivo rinnovamento della politica commerciale e culturale in ambito urbano, attraverso azioni di sistema, condivise tra il settore pubblico e privato, con un 1

2 approccio interdisciplinare (rivolto cioè ad una molteplicità di forme di espressione artistica e culturale) e, per certi versi, intersettoriale (orientato quindi a sviluppare sinergie tra il settore culturale e gli altri settori dell economia); - che si è ritenuto pertanto opportuno indire una procedura di selezione pubblica per la concessione in uso dei locali del Movicentro che, in considerazione della sua collocazione in un punto strategico della Città, adiacente alla Stazione Ferroviaria e degli autobus, alla Biblioteca Comunale, e al Liceo Classico e scientifico Isaac Newton, tenga conto della duplice vocazione, commerciale e socio-culturale dell immobile; - che il bando si propone di promuovere, a partire dalle organizzazioni e istituzioni che operano in ambito urbano e in collaborazione con i vari attori del territorio, pubblici e privati, idee innovative di valorizzazione della cultura e della socialità e della vocazione commerciale del Movicentro attraverso processi di progettazione e gestione partecipata finalizzata ai seguenti obiettivi: - mantenimento dell uso originario di bar/ristoro; - insediamento e realizzazione di attività che costituiscano occasione di cultura, conoscenza, incontro capaci di attivare processi virtuosi di sviluppo culturale, sociale e d economico della Città E INDETTA UNA PROCEDURA AD EVIDENZA PUBBLICA PER LA CONCESSIONE IN USO, PER UN PERIODO DI CINQUE ANNI, DEI LOCALI DEL MOVICENTRO A CHIVASSO. 1) OGGETTO E DURATA DELLA CONCESSIONE Oggetto della concessione: Gestione, conduzione e manutenzione dell immobile denominato Movicentro, di tutte le pertinenze, arredi e strutture, attrezzature, arredi fissi e mobili in esso presenti secondo le disposizioni contenute nel presente bando, nello schema di convenzione allegato (Allegato A) e secondo quanto previsto nel progetto presentato in sede di gara; In particolare la gestione e conduzione dovrà necessariamente comprendere: a) attività commerciale di bar/ristoro. b) programmazione, coordinamento e direzione di attività sociali/culturali previste nel progetto presentato in sede di gara e conformi a quanto previsto nel presente bando, compresa la promozione della struttura e la pubblicizzazione delle attività. Durata: La concessione decorre dalla sottoscrizione della relativa convenzione ed ha una durata di 5 anni. Al termine la concessione scadrà di diritto, senza necessità di preventiva disdetta, salvi i casi di recesso previsti dalle disposizioni legislative in materia e dalla convenzione e salvo proroga tecnica per il periodo necessario all espletamento di una nuova gara. Alla scadenza della concessione, o in caso di revoca anticipata della stessa, l impianto dovrà essere riconsegnato al Comune libero da persone o cose entro un mese nello stato di fatto in cui si troverà, ivi comprese le migliorie e addizioni. E ammesso rinnovo espresso per ulteriori tre anni qualora, entro tre mesi dalla scadenza, l Amministrazione abbia ritenuto, a proprio insindacabile giudizio, che permangano le condizioni di pubblico interesse e di legge per la prosecuzione dell affidamento. 2) PARTECIPANTI E REQUISITI PER L AMMISSIONE: 2.A) Partecipanti: possono partecipare alla selezione: Enti, Associazioni, Comitati, Fondazioni, Società Cooperative, società commerciali (sas, snc, spa, srl.,ecc..), imprenditori ex art. 34 del d.lgs. 163/06, di carattere privato, con o senza personalità giuridica, in possesso dei 2

3 requisiti generali previsti nel presente bando e nell allegata domanda di partecipazione e che dimostrino capacità tecniche connesse alla gestione, secondo quanto previsto nel presente bando. E consentita la partecipazione in forma associata da parte di raggruppamenti già costituiti, o da costituire in caso di affidamento. Non è consentita la partecipazione a più di un raggruppamento ovvero a partecipare in forma singola e contemporaneamente in raggruppamento temporaneo. Requisiti per l ammissione: Sono ammesse alla gare i soggetti di cui sopra in possesso dei seguenti requisiti : 2.B) Requisiti generali e speciali di ammissione 1) Insussistenza delle cause di esclusione di cui all art. 38 del D.Lgs 163/2006 e ss. mm. e ii. 2) Insussistenza dei rapporti di controllo e collegamento ai sensi art codice civile con altri concorrenti alla stessa gara e insussistenza di una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. La stazione appaltante esclude altresì dalla gara i concorrenti per i quali accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi (art. 38, c.2 codice). La verifica e l eventuale esclusione sono disposte dopo l apertura delle buste contenenti l offerta economica;. 3) Poiché la gestione e conduzione dovrà necessariamente comprendere attività commerciale di bar/ristoro, è necessario che l affidatario sia in possesso delle necessarie garanzie di competenza e professionalità atte a offrire il migliore e qualificato servizio al pubblico e pertanto saranno ammessi solo i concorrenti che dimostrino specifica esperienza in merito, ed, in particolare, di aver gestito in qualità di titolare o preposto, attività di somministrazione di alimenti e bevande per almeno tre anni (cumulabili qualora non continuativi). I concorrenti dovranno dimostrare quanto sopra indicando: Denominazione e ubicazione del locale in cui hanno svolto l attività, la descrizione dell attività svolta, qualifica posseduta (titolare o preposto), periodo di gestione; Nel caso di raggruppamenti di concorrenti (ATI) e di consorzi ex art cod.civ. i requisiti di cui al punto 3.B 1) e 2) devono essere posseduti da tutti i componenti il raggruppamento; nel caso di consorzi di cui all art. 34 comma 1 lett. b) e c) del DLGS 163/06, i requisiti devono essere posseduti dal consorzio e dal consorziato individuato in sede di offerta quale esecutore del servizio. N.B. In caso di associazione temporanea di imprese o consorzi ordinari di concorrenti : il requisito di cui al punto 3B.3) dovrà essere posseduto dal concorrente capogruppo. Il raggruppamento deve comunque possedere i requisiti nella stessa misura richiesta per l impresa singola. 3) MODALITÀ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE: 3.A. Per partecipare alla gara occorre far pervenire il plico (BUSTA 4) contenente la documentazione e l offerta, debitamente sigillato a pena di esclusione (con modalità di chiusura ermetica che ne assicurino l integrità e ne impediscano l apertura senza lasciare manomissioni. Si precisa che per sigillatura deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come ceralacca o piombo o striscia incollata, tale da rendere chiusi il plico e le buste, attestare l autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l integrità e la non manomissione del plico e delle buste), e redatto secondo le modalità indicate nel presente bando pena l esclusione dalla gara, entro il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 02/09/2013 (non farà fede la data del timbro postale) al seguente indirizzo: Comune di Chivasso, Servizio Protocollo Generale, P.zza C.A. dalla Chiesa n,5 Chivasso. Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, il plico non giungesse al Protocollo in tempo utile. Non sarà considerata valida alcuna offerta pervenuta oltre la scadenza suindicata, anche se sostitutiva o 3

4 aggiuntiva a quella precedente. Si precisa che l Ufficio Protocollo è aperto al pubblico dal lunedì al venerdì dalle ore 9,00 alle 12,00 e il martedì e il giovedì anche dalle 15,00 alle 17,00 Il plico sigillato (busta n.4) dovrà presentare la seguente indicazione: Selezione pubblica per la concessione in gestione dell unità immobiliare denominata Movicentro a Chivasso, dovrà recare all esterno l indicazione del mittente e dovrà contenere al suo interno altre 3 buste sigillate a pena d esclusione contenenti: busta n.1: domanda di partecipazione e documentazione comprovante il possesso dei requisiti; (modello MDP) busta n.2: documentazione relativa all offerta tecnica; busta n.3: offerta relativa al canone.(modello MOD OFF EC) Si rende noto che non potrà essere presentata più di una domanda per ogni partecipante pena l inammissibilità delle domande. 3.A.1 Documentazione da allegare LA BUSTA N. 1, chiusa e sigillata con le modalità indicate al punto 4A dovrà recare la seguente indicazione: Domanda di partecipazione e documentazione amministrativa e dovrà contenere a pena di esclusione: 1. domanda di partecipazione alla gara e relative dichiarazioni a corredo. La domanda e le dichiarazioni devono essere sottoscritte a pena d esclusione, dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o consorzio non ancora costituito la domanda e relative dichiarazioni a corredo devono essere compilate e sottoscritte da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio; alla domanda, in alternativa all autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore; la domanda e le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa, a pena d esclusione, copia della relativa procura. La domanda deve essere compilata sul modello (Mod. MDP) predisposto dall Amministrazione ovvero, nel caso in cui non sia utilizzato tale modulo, la domanda di partecipazione e le relative dichiarazioni a corredo dovranno contenere tutto quanto espressamente previsto in detto modulo pena l esclusione. 2. certificazione, rilasciata dall Ufficio Patrimonio, di presa visione dell area e di tutto l impianto. 3. cauzione provvisoria di ,00. La cauzione potrà prestarsi mediante deposito presso la tesoreria comunale, oppure a mezzo di fidejussione bancaria od assicurativa o polizza rilasciata da intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del D. lgs. N. 385/1993 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell'economia e delle finanze. La garanzia deve prevedere espressamente: - la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale (art c.c.) - la rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2 del codice civile N.B: (per i concorrenti che presentino la garanzia secondo i modelli del D.M. 123/04): anche la cauzione formulata a norma del D.M. 123/04 dovrà essere integrata dalla presentazione in sede di gara, a pena di esclusione, di una dichiarazione del fideiussore di rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, II c., del c.c.; - l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. L offerta deve inoltre essere corredata (anche per i concorrenti che presentino cauzione mediante versamento presso la Tesoreria Comunale), dall impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva qualora l offerente risultasse aggiudicatario; La garanzia deve avere validità per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell'offerta. La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'affidatario, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. 4

5 Nel caso di partecipazione di concorrenti in A.T.I., già costituite, la cauzione provvisoria dovrà essere presentata dall impresa mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti. Nel caso di partecipazione di concorrenti in A.T.I. non ancora costituite, la cauzione provvisoria dovrà essere intestata a pena di esclusione a tutti i componenti della costituenda associazione. Il deposito cauzionale provvisorio della ditta aggiudicataria, ove questa non mantenga l offerta presentata o non intervenga alla stipula del contratto, previa costituzione del deposito definitivo verrà incamerata dall Amministrazione appaltante. Costituiscono cause di esclusione 1) mancata presentazione della cauzione provvisoria; 2) cauzione non conforme a quanto stabilito dall art. 75 comma 4 e, pertanto, priva della rinuncia espressa al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, della rinuncia all eccezione di cui all articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché priva della clausola di operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; 3) cauzione di importo errato; in tale ultima ipotesi rientra il caso della cauzione presentata in misura dimezzata senza l osservanza di quanto osservato sul possesso di certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000; 4) cauzione sprovvista dell indicazione del soggetto garantito; nel caso di ATI costituenda, la cauzione deve essere intestata a tutte le imprese associande; 5) cauzione prestata con modalità non consentite; 6) cauzione prestata con validità inferiore a quella prescritta dal bando o, in mancanza, inferiore a centottanta giorni come prescritto dall art. 75, comma 5; 7) cauzione non sottoscritta; 8) mancata presentazione dell impegno del fideiussore «a rilasciare la garanzia fideiussoria per l esecuzione del contratto, di cui all articolo 113, qualora l offerente risultasse affidatario» (cfr. art. 75, comma 8). Si puntualizza che le eventuali carenze nella presentazione della cauzione definitiva di cui all art. 113 valgono quali cause di decadenza dell affidamento ed escussione della cauzione provvisoria. LA BUSTA N. 2, chiusa e sigillata secondo le indicazioni di cui al punto 4A, dovrà recare la seguente indicazione Offerta tecnica e dovrà contenere a pena di mancata valutazione, totale o parziale, dell offerta: Progetto di Attuazione del Servizio che dovrà prevedere: il programma di gestione dell attività di somministrazione al pubblico di alimenti e bevande. Tale programma dovrà illustrare la proposta ristorativa che si intende attuare nei locali in concessione e dovrà fornire tutti gli elementi utili alla valutazione della qualità della medesima, compresi gli interventi strutturali previsti per adeguare i locali in funzione delle attività proposte, gli arredi, le migliorie, ecc.. A questo proposito i concorrenti dovranno allegare una piantina in scala e una relazione descrittiva da cui emergano la tipologia, caratteristiche e materiali degli arredi e dei complementi di arredo. Dovranno essere altresì indicate le modalità della campagna di comunicazione per la promulgazione delle attività (ristorative e culturali, sociali ed educative), eventuali forme di promozione: offerte, tessere, convenzioni, il personale che si intende impiegare nella gestione dell attività di ristoro. il progetto di gestione delle attività e delle iniziative sociali e culturali ed educative, da svolgersi all interno dei locali che dovrà descrivere accuratamente la tipologia delle attività previste e le relative frequenze, il bacino di utenza, la sistemazione dei locali in funzione delle attività previste. Dovranno essere indicate le eventuali forme di collaborazione e/o parternariato con altri organismi, associazioni, enti pubblici o privati per la realizzazione 5

6 del progetto presentato e tutto quanto utile a consentire la valutazione della proposta ai sensi di quanto indicato nel successivo punto 6 del presente bando. Nella valutazione degli elaborati di cui sopra si terrà conto della completezza e chiarezza della relazione descrittiva dei progetti, della funzionalità della proposta in relazione alla tipologia e alla destinazione degli impianti in gestione. La succitata documentazione dovrà essere sottoscritta a pena di esclusione: - in caso di concorrente singolarmente dal legale rappresentante; - in caso di raggruppamento temporaneo di imprese già costituito, dal legale rappresentante o titolare dell impresa capogruppo; - in caso di raggruppamento temporaneo di imprese da costituire, dai legali rappresentanti di tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento. LA BUSTA N. 3, chiusa e sigillata secondo le indicazioni di cui al punto 3A dovrà recare la seguente indicazione Offerta economica e dovrà contenere a pena di esclusione: offerta percentuale unica in aumento da applicarsi ai canoni di concessione minimi previsti dal successivo articolo 6.2. a firma del legale rappresentante del concorrente redatta su fac simile del modello predisposto dall Amministrazione (Mod. MOD.OFF.EC.) a pena di esclusione. 4 OBBLIGHI DELL ASSEGNATARIO: E a carico dell assegnatario il rispetto del contenuto della convenzione in particolare: a) la manutenzione ordinaria dell immobile e di tutte le pertinenze (compresa l area esterna, lo scantinato e attrezzature fisse e mobili) di tutte le aree esterne e delle attrezzature e arredi fissi e mobili, (come meglio specificato nella bozza di convenzione). Si specifica che l aggiudicatario dovrà curare a proprio totale onere il ripristino delle strutture esterne (dehors) come pre-esistenti all'intervento dell ultimo gestore, in quanto la copertura presenta già notevoli infiltrazioni, ed è necessario ripristinare l'originaria tipologia di pergolato con sovrastanti ombreggianti. L aggiudicatario dovrà farsi altresì carico delle manutenzioni delle aree verdi e della pulizia dei marciapiedi, frontestanti l'ingresso del "MOVI". L aggiudicatario sarà tenuto al rispetto della destinazione d uso dei locali in funzione del progetto e delle attività dichiarate in sede di gara, nel rispetto del presente bando. L unità immobiliare sarà assegnata a corpo e non a misura, pertanto non vi sarà luogo ad azione per lesione, né ad aumento né a diminuzione del canone, per qualunque errore nella descrizione dei beni stessi e nell'indicazione delle superfici, dovendosi intendere come conosciute ed accettate espressamente nel loro complesso dall aggiudicatario. b) i locali (immobili, impianti, pertinenze ed arredi) vengono consegnati nello stato di fatto in cui si trovano, secondo le prescrizioni degli elaborati tecnico/amministrativi che i concorrenti hanno dichiarato di aver visionato e di accettare; tutti gli altri eventuali interventi sono a carico del concessionario, previa autorizzazione della proprietà, senza che lo stesso possa vantare alcun indennizzo da parte del Comune di Chivasso, né durante né al termine del rapporto. Il Servizio LL.PP. effettuerà un sopralluogo per verificare lo stato di consistenza degli arredi e delle attrezzature presenti nella struttura del "MOVI", con documentazione fotografica allegata, ma senza verifica della funzionalità degli stessi, che dovrà essere prevista in contraddittorio tra le parti, prima della consegna all'affidatario, senza che lo stesso possa rivalersi sul Comune per gli oneri eventualmente necessari il ripristino della funzionalità stessa delle attrezzature presenti. In particolare i locali costituenti il Movicentro, compresi impiantistica, strumenti, arredi e tutto quanto in esso presente viene concessa nello stato di fatto e di diritto in cui si trova al momento del sopralluogo e il Comune non assume alcun onere circa la funzionalità e la sicurezza dei medesimi. Sono quindi completamente a carico del gestore tutte le spese e gli oneri necessari per le attività da svolgersi all interno e all esterno, per le manutenzioni di qualsiasi natura e/o riparazione all interno o all esterno all edificio o agli impianti o alla strumentazione/arredi necessari all esercizio delle attività in essa comprese, inclusa l attività di bar/ristorazione ; 6

7 c) il corrispettivo, sarà dovuto nella misura mensile offerta dall'aggiudicatario (ovvero canone minimo + offerta percentuale in aumento). Detto importo dovrà essere pagato in rate mensili anticipate entro il 5 di ogni mese come meglio specificato dalla bozza di convenzione allegata. d) sono pure a carico del conduttore i contratti di fornitura e gli oneri relativi ai servizi di energia elettrica, gas, acqua, riscaldamento, raccolta rifiuti, assicurazioni ecc. come meglio specificato nello schema di convenzione; e) ogni e qualsiasi onere connesso alla organizzazione, gestione, manutenzione e la responsabilità dell esercizio dell immobile, degli impianti e dei servizi connessi; f) tutte le spese, tasse, autorizzazioni, certificazioni, ecc,, nessuna esclusa, necessarie per l utilizzo e la gestione degli impianti in affidamento; g) deposito di idonea cauzione definitiva mediante fidejussione bancaria o di primaria Compagnia Assicurativa dell importo pari a ,00 = per tutta la durata della convenzione, a garanzia del regolare adempimento di tutte le obbligazioni indicate in convenzione; h) Le eventuali concessioni, nulla osta, licenze, autorizzazioni amministrative e/o di pubblica sicurezza occorrenti per l utilizzo a fini imprenditoriali, artigianali e professionali dell unità immobiliare, dovranno essere richieste ed ottenute a cura e spese dell aggiudicatario, senza che l assegnazione costituisca impegno al loro rilascio da parte degli organi amministrativi competenti. Il medesimo onere è sancito ove l assegnatario intenda richiedere il cambio di destinazione urbanistica dell immobile, senza alcun obbligo per qualsiasi Settore della Civica Amministrazione. i) adeguata copertura assicurativa per i rischi di responsabilità civile verso terzi per danni conseguenti alle attività svolte, secondo quanto previsto nello schema di convenzione. l) tutte le spese per la stipulazione della convenzione, (bolli, ecc.) che avverrà sotto forma di scrittura privata. 5) SVOLGIMENTO DELLA GARA E VALUTAZIONE DELLE DOMANDE: La valutazione sarà effettuata da un apposita Commissione tecnica. La gara è indetta per il giorno 03/09/2013 alle ore 9,00 presso l Ufficio Contratti in P.zza C.A. dalla Chiesa. La gara si svolgerà secondo la procedura di seguito riportata. La commissione di gara in detta data ed in seduta pubblica procederà: 1) Alla verifica della documentazione amministrativa di cui al precedente punto 12 per accertare la presenza della documentazione richiesta al fine di stabilire per ciascun concorrente l ammissione o meno alla gara 2) Terminata la fase di ammissione, le offerte dei concorrenti definitivamente ammessi verranno rinviate, nella medesima seduta pubblica senza soluzione di continuità, ad apposita Commissione Giudicatrice che effettuata l apertura dei plichi contenenti l offerta tecnica, procederà poi in seduta riservata alla valutazione dei contenuti dell'offerta sopracitati con conseguente attribuzione dei punteggi, in conformità dei disposti della griglia di valutazione di cui al presente bando. 3) Terminata tale fase di valutazione, in nuova seduta pubblica, la cui data verrà successivamente comunicata ai concorrenti, la Commissione giudicatrice, dopo aver reso noti i punteggi attribuiti all offerta tecnico - qualitativa, procederà all'apertura delle buste contenenti le offerte economiche attribuendo loro i punteggi relativi. Al termine, sommati i punteggi attribuiti per ogni concorrente, verrà stilata la graduatoria finale. Miglior offerente sarà il concorrente che avrà totalizzato il punteggio più elevato derivante dalla sommatoria dei punteggi attribuiti per l offerta qualitativa e per quella economica. Nel caso di punteggio complessivo pari si procederà all aggiudicazione del servizio a favore del soggetto che ha presentato l offerta qualitativa più vantaggiosa. Nel caso che anche le offerte qualitative risultino pari si procederà a sorteggio ai sensi dell art.77 del R.D. 827/1924. L Amministrazione si riserva altresì il diritto di aggiudicare in presenza di un unica offerta valida purchè tale offerta sia ritenuta conveniente ed idonea in relazione all oggetto dell appalto. 7

8 La stipulazione della convenzione è comunque subordinata al positivo esito delle verifiche riguardanti il possesso dei requisiti generali di ammissione e speciali e l insussistenza delle cause di esclusione dalla gara. L aggiudicazione della gara dovrà essere formalizzata con apposito atto successivo, in forma di scrittura privata, con spese a carico dell aggiudicatario. La Commissione si riserva di posticipare l ora e/o la data di svolgimento della gara senza che i partecipanti possano accampare alcun diritto o interesse a riguardo. 6) CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE La Commissione valuterà le offerte dichiarate ammissibili sulla base della documentazione presentata, nonché sulla base di un eventuale approfondimento istruttorio, nei casi in cui, a suo insindacabile giudizio, lo ritenga necessario al fine di meglio chiarire i contenuti dell offerta, applicando i seguenti criteri di valutazione a ciascuno dei quali è così attribuito il relativo punteggio (max punti 100): 1) PROGETTO DI UTILIZZO DEI LOCALI ( max punti 70) così suddivisi: programma di gestione dell attività di somministrazione al pubblico di alimenti e bevande. (max punti 10) Verranno valutati in particolare: - la qualità della proposta ristorativa tenendo presenti in modo particolare: attività di somministrazione della produzione locale/regionale di prodotti artigianali, tipici e tradizionali; gli acquisti da gruppi di commercio equo e solidale, la distribuzione di prodotti biologici, a km. 0, altre forme o modalità di valorizzazione di eccellenze agro-alimentari. - gli interventi strutturali previsti per adeguare i locali in funzione delle attività proposte, gli arredi, le migliorie, ecc.. Gli elementi in questione saranno desunti da una piantina in scala e da una relazione descrittiva da cui emergano la tipologia, caratteristiche e materiali degli arredi e dei complementi di arredo previsti. - le modalità della campagna di comunicazione per la promulgazione delle attività (ristorative e culturali, sociali ed educative); - eventuali forme di promozione e agevolazioni soprattutto a giovani e studenti: offerte, tessere, convenzioni; - personale che si intende impiegare nella gestione dell attività di ristoro. il progetto di gestione delle attività e delle iniziative sociali e culturali ed educative, da svolgersi all interno dei locali. (max punti 60) Verranno valutate le attività proposte e loro valenza: di attrazione giovanile, sociale, promozionale; il bacino potenziale di utenza; le figure professionali del personale coinvolto. In particolare si terrà conto dei seguenti aspetti: - il raccordo con il territorio, mediante l attivo ed effettivo coinvolgimento, nella proposta di gestione, di un parternariato che dovrà essere il più possibile rappresentativo dei soggetti locali, privati e pubblici, culturali e di altra natura, attivamente coinvolti nella definizione, nella costruzione e nella gestione del progetto e il livello delle collaborazioni attivate con gli altri soggetti coinvolti a vario titolo nel progetto (enti e organizzazioni no profit, scuole, associazioni, ecc.), specificando altresì i livelli e le tipologie di accordo e collaborazione; - la credibilità delle strategie per lo start up del progetto, attraverso azioni specifiche e la presenza di un cronoprogramma definito delle azioni previste; - l adeguatezza delle ipotesi di gestione e sostenibilità economica nel tempo dell intera operazione (anche attraverso la previsione di generare economie con l ottimizzazione delle risorse sia materiali che immateriali); - il valore e l originalità della proposta socio/culturale/educativa complessiva con particolare riferimento e preferenza per azioni che coinvolgano attivamente la popolazione giovanile; - l attenzione alla domanda culturale espressa dal territorio e, in particolare, ai bisogni della popolazione residente e di conseguenza l utilità e la ricaduta sociale effettiva prevista degli interventi; 8

9 - la varietà e la rilevanza dei servizi attivati nell ambito del progetto, non solo sotto il profilo culturale; - la proposta di un attività di formazione/informazione civica e socio/culturale diretta specificamente ai giovani con indicazione della relativa programmazione; - l eventuale destinazione di spazi e strumenti al coworking, - la distribuzione funzionale degli spazi e degli arredi in funzione delle attività proposte. Funzionalità e gradevolezza estetica degli interventi proposti mediante piantina e relazione descrittiva; - altre proposte e/o migliorie di effettiva concreta e provata utilità sociale e collettiva. 2) OFFERTA DEL CANONE IN AUMENTO RISPETTO ALL IMPORTO A BASE DI GARA: max punti 30: Il concorrente dovrà indicare l aumento percentuale unico rispetto ai canoni mensili minimi previsti dal punto 9. Al concorrente che avrà presentato l offerta economica complessivamente più alta nell intero quinquennio verrà attribuito il massimo punteggio. Agli altri concorrenti il punteggio verrà attribuito in maniera proporzionale secondo la seguente formula: Pc= 30x offerta complessiva del concorrente in esame offerta complessiva più alta dove Pc è il Punteggio concorrente iesimo 7) VINCOLO DELL OFFERTA: Ciascun concorrente rimarrà vincolato alla propria offerta per un periodo di 180 giorni consecutivi dalla data di scadenza dei termini di presentazione delle domande. 8) AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione è subordinata all approvazione dell offerta da parte degli Uffici competenti. Successivamente l aggiudicatario sarà convocato per la stipulazione della convenzione disciplinante il rapporto concessorio. 9) CANONE A BASE DI GARA: Il canone mensile a base di gara viene fissato in importi minimi progressivi in aumento per ogni anno di gestione. A tali importi minimi verrà quindi aggiunto l aumento percentuale unico e valido per tutti gli anni di gestione a partire dal primo, offerto dal concorrente in sede di gara. Il canone, come sopra determinato, sarà dovuto dal concessionario al Comune per tutto il periodo di durata dell affidamento, compreso l eventuale rinnovo ai sensi del punto 1). In tal caso, a partire dal sesto anno di gestione il canone sarà dovuto nella misura dovuta per il quinto anno oltre a rivalutazione ISTAT annuale secondo l indice FOI. Non sono ammissibili, e pertanto verranno escluse, offerte inferiori ai canoni mensili sottocitati: 1 anno:.800,00 oltre Iva 2 anno:.1.000,00 oltre Iva 3 anno:.1.200,00 oltre Iva 4 anno:.1.500,00 oltre Iva 5 anno:.1.800,00 oltre Iva Es. per il calcolo del canone. Offerta 1) aumento offerto: 3% TOTALE OFFERTA 1 1 anno:.800,00 + 3%(.800,00) =.800, ,00=.824,00 (canone mensile) x 12=.9.888,00 per il secondo anno oltre iva 2 anno:.1.000,00 + 3%(.1.000,00) =.1.000, ,00=.1.030,00 (canone mensile) x 12= ,00 per il terzo anno oltre iva 3 anno:.1.200,00 + 3%(.1.200,00) =.1.200, ,00=.1.236,00 (canone mensile) x 12= ,00 per il secondo anno oltre iva 4 anno:.1.500,00 + 3%(.1.500,00) =.1.500, ,00=.1.545,00 (canone mensile) x 12= ,00 per il quarto anno oltre iva 5 anno:.1.800,00 + 3%(.1.800,00) =.1.800, ,00=.1.854,00 (canone mensile) x 12= ,00 per il quinto anno oltre iva TOTALE COMPLESSIVO OFFERTO PER TUTTI GLI ANNI DI GESTIONE= 9

10 9.888, , , , ,00= ,00 10) MODALITÀ PER LA VISITA DELL IMMOBILE: E richiesta, a pena di esclusione, l attestazione di presa visione dell immobile e degli impianti da rilasciarsi a cura dell Ufficio Patrimonio. La visita può essere effettuata da un rappresentante legale o dal direttore tecnico o da un soggetto munito di apposita delega originale (non saranno accettate copie fotostatiche o deleghe trasmesse via fax) da parte del rappresentante legale con allegata copia fotostatica del documento d identità del sottoscrittore delegante. Non è ammessa rappresentanza di più di un soggetto giuridico. Congiuntamente alla visita, i concorrenti sono tenuti a ritirare la modulistica attestante l avvenuta visita da allegare in originale ai documenti di gara a pena d esclusione- presso l Ufficio Patrimonio del Comune di Chivasso, P.zza C.A. dalla Chiesa n. 5. Le richieste di visita dell area e degli impianti dovranno essere preventivamente concordate con l Ufficio Patrimonio (tel. 011/ ), e sono fissate indicativamente tutti i martedì e i giovedì dalle ore 16,00 alle ore 17,00. 11) ALTRE INFORMAZIONI 1. non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti privi dei requisiti indicati nel bando, nella domanda di partecipazione e di cui alla legge n.68/99, nonchè le imprese che si trovino tra loro in una situazione di controllo di cui all art del C.C. 2. Il Comune di Chivasso si riserva la facoltà di revocare, sospendere, interrompere o modificare la procedura di affidamento, senza che per ciò gli interessati possano avanzare nei confronti del Comune di Chivasso alcuna pretesa a titolo risarcitorio o di indennizzo. 3. Nel caso in cui sia presentata una sola offerta valida la P.A. si riserva la facoltà insindacabile di non procedere ad aggiudicazione qualora il punteggio complessivo ottenuto sia inferiore a Tutti i beni e le aree oggetto di affidamento in gestione vengono consegnate nello stato di fatto e di diritto in cui si trovano alla data di effettuazione del sopralluogo. 5. Sarà vietata, se non espressamente autorizzata dall Amministrazione, la cessione o subconcessione totale o parziale a terzi, anche gratuita. 12) LE OFFERTE SARANNO ESCLUSE DALLA GARA QUALORA: 1) nelle ipotesi specificamente previste nei punti precedenti del presente bando 2) il plico sia giunto in ritardo per qualsiasi causa o non sia stato debitamente chiuso e sigillato con le modalità indicate nell art.3 o sull'esterno non siano stati indicati il soggetto concorrente e l'oggetto della gara. Il recapito del plico all Ufficio Protocollo rimane a rischio esclusivo del mittente. Il Comune non assume alcuna responsabilità qualora il plico non giunga entro i termini stabiliti nel bando di gara; 3) l' offerta tecnica e/o economica non sia/siano sottoscritta/e dal legale rappresentante e/o non sia/siano contenuta/e nell'apposita busta interna o questa non sia stata debitamente chiusa e sigillata con le modalità indicate nell art. 3; 4) anche uno solo dei documenti o dichiarazioni a corredo manchi o sia incompleto o irregolare o non conforme a quanto richiesto. 5) la cauzione provvisoria non sia presentata o non sia presentata con le modalità indicate dall art.3 del bando 13. NORME SULLA "RISERVATEZZA" Ai sensi dell'art. 13 del D.lgs. 196/2003, in ordine al procedimento instaurato con il presente bando si informa che: a) le finalità cui sono destinati i dati raccolti ineriscono alla necessità di procedere a valutazioni comparative sulla base dei dati medesimi; b) il conferimento dei dati si configura come onere del concorrente per partecipare alla gara; c) la conseguenza di un eventuale rifiuto di rispondere consiste nell'esclusione dalla gara o nella decadenza dall'aggiudicazione; 10

11 d) i soggetti o le categorie di soggetti a cui i dati possono essere comunicati sono: il personale dell'amministrazione coinvolto nel procedimento; i concorrenti che partecipano alla seduta pubblica di gara; ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della L. n. 241/90; e) i diritti spettanti all'interessato sono quelli di cui all'art. 7 del D.lgs. 196/2003; f) soggetto attivo della raccolta dei dati è l'amministrazione aggiudicatrice Responsabile del procedimento è il Dirigente del Servizio Patrimonio, Dott. Roberto Riva Cambrino. Responsabile del procedimento di gara: dott.ssa Roberta Colavitto Per ulteriori chiarimenti, per prendere visione della documentazione descrittiva ci si potrà rivolgere presso l'ufficio Contratti della Città di Chivasso nei giorni di Lunedì - Mercoledì - Venerdì dalle ore 09 alle ore 12 e nei giorni di Martedì e Giovedì dalle ore 15 alle ore (tel ) IL RESPONSABILE IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO DEL PROCEDIMENTO DI GARA Dott. Roberto Riva Cambrino Dott.ssa Roberta Colavitto 11