MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE

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1 all. C/A MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE CIRCOLARE 3 agosto 2001, n Limitazioni e modalità di intervento per la concessione dei finanziamenti del Fondo di rotazione per la promozione e lo sviluppo delle cooperative di cui alla legge 27 febbraio 1985, n. 49, come modificata dalla legge 5 marzo 2001, n. 57. (GU n. 198 del ) Alle cooperative interessate Alla Coopercredito S.p.A. Alla Confederazione cooperative italiane Alla Lega nazionale delle cooperative e mutue All'Associazione generale delle cooperative italiane All'Unione nazionale delle cooperative italiane Con direttiva del 9 maggio 2001, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 171 del 25 luglio 2001, il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, d'intesa con il Ministro del tesoro e della programmazione economica e con il Ministro del lavoro e della previdenza sociale, ha fissato le norme per l'istruttoria dei programmi di investimento e l'ammissibilità delle relative spese, per la concessione ed il rimborso dei finanziamenti a valere sul fondo di rotazione per la promozione e lo sviluppo della cooperazione - Foncooper, istituito ai sensi del Titolo I della legge 27 febbraio 1985, n. 49, provvedendo ad individuare i limiti e i tassi di interesse applicabili agli stessi e le modalità di acquisizione delle relative garanzie. Ai sensi dell'art. 3, comma 6, della citata direttiva, si riporta nell'allegato A l'elenco dei settori sottoposti a limitazioni di intervento dalla disciplina comunitaria degli aiuti di Stato, in base alle condizioni di ammissibilità definite dal Ministero delle politiche agricole e forestali (nota metodologica sulla verifica dell'esistenza di normali sbocchi di mercato), fatte salve ulteriori limitazioni o esclusioni contenute nei programmi operativi regionali (POR) e relativi complementi di programmazione, per le regioni dell'obiettivo 1, o nei piani di sviluppo rurale (PSR), per tutte le altre regioni. Si riportano nell'allegato B le condizioni di tasso, percentuale di intervento e durata del periodo di preammortamento e di ammortamento dei finanziamenti, nelle diverse zone previste dalla vigente carta italiana degli aiuti a finalità regionale. Roma, 3 agosto 2001 Il direttore generale: Sappino Pag. 1 di 10

2 Divieti e limitazioni derivanti dalle vigenti normative dell Unione Europea A) SIDERURGIA - Per le seguenti classi sono ammessi, previa notifica, solo investimenti per la protezione dell ambiente (ultima normativa di riferimento: Decisione 2496/96/CECA - G.U.C.E. L388 del ). Classificazione ISTAT 91: Estrazione di minerali di ferro (tutta la classe, ad eccezione delle piriti) Estrazione di minerali metallici non ferrosi (limitatamente al minerale di manganese) Produzione di ferro, acciaio e di ferroleghe (CECA) (tutta la classe) (*) (*) per attività dell industria siderurgica, quale definita nel trattato CECA si intende: ghisa e ferroleghe: ghisa per la produzione dell acciaio, per fonderia e altre ghise grezze, manganesifera e ferro-manganese carburato; prodotti grezzi e prodotti semilavorati di ferro, d acciaio comune o d acciaio speciale, compresi i prodotti di reimpiego o di rilaminazione: acciaio liquido colato o no in lingotti, compresi i lingotti destinati alla fucinatura, prodotti semilavorati quali blumi, billette e bramme, bidoni, coils, larghi laminati a caldo; prodotti finiti a caldo di ferro, di acciaio comune o di acciaio speciale (non sono compresi i getti di acciaio, i pezzi fucinati e i prodotti ottenuti con impiego di polveri): rotaie, traverse, piastre e stecche, travi, profilati pesanti e barre da 80 mm e più, palancole, barre e profilati inferiori a 80 mm e piatti inferiori a 150 mm, vergella, tondi e quadri per tubi, nastri e bande laminate a caldo (comprese le bande per tubi e i coils considerati come prodotti finiti), lamiere laminate a caldo inferiori a 3 mm, piastre e lamiere di spessore di 3 mm e più, larghi piatti di 150 mm e più; prodotti terminali di ferro, acciaio comune o acciaio speciale (non sono compresi i tubi in acciaio, i nastri laminati a freddo di larghezza inferiore a 500 mm, eccetto quelli destinati alla produzione di banda stagnata, i trafilati, le barre calibrate e i getti di ghisa: latta, lamiere piombate, banda nera, lamiere zincate, altre lamiere rivestite, lamiere laminate a freddo inferiori a 3 mm, lamiere magnetiche, nastro destinato alla produzione di banda stagnata, lamiere laminate a freddo, in rotoli e in fogli di spessore uguale o superiore a 3 mm). B) SIDERURGIA - Le seguenti categorie sono ammesse previa notifica (ultima normativa di riferimento: Inquadramento settori non CECA - G.U.C.E. C320 del ). Classificazione ISTAT 91: Produzione di tubi senza saldatura (tutta la categoria) Produzione di tubi avvicinati, aggraffati, saldati e simili (limitatamente ai tubi con diametro superiore a 406,4 mm). C) CANTIERISTICA NAVALE - Per le seguenti categorie gli investimenti sono ammessi previa notifica (ultima normativa di riferimento: Regolamento CE 1540 del G.U.C.E. L202 del ). Classificazione ISTAT 91: Cantieri navali per costruzioni metalliche, limitatamente a - costruzione di navi mercantili a scafo metallico per il trasporto di passeggeri e/o merci, di almeno 100 tsl, - costruzione di navi a scafo metallico adibite all esecuzione di servizi specializzati (per esempio draghe e rompighiaccio) di almeno 100 tsl - costruzione di pescherecci a scafo metallico di almeno 100 tsl (solo se destinati all esportazione fuori dalla Unione europea), - costruzione di rimorchiatori a scafo metallico con potenza non inferiore a 365 KW Cantieri di riparazioni navali - trasformazione di navi a scafo metallico di cui al precedente punto , di almeno 1000 tsl, limitatamente all esecuzione di lavori che comportano una modifica radicale del piano di carico, dello scafo, del sistema di propulsione o delle infrastrutture per l accoglienza dei passeggeri, - riparazione o revisione di navi a scafo metallico di cui al precedente punto D) FIBRE SINTETICHE - Per la seguente classe sono ammessi, previa notifica, solo investimenti che comportano una riduzione significativa della capacità produttiva (ultima normativa di riferimento: Disciplina degli aiuti 96/C94/07 - G.U.C.E. C94 del e successiva Comunicazione di proroga- G.U.C.E.C99 del ). Classificazione ISTAT 91: Fabbricazione di fibre sintetiche e artificiali (tutta la classe) Pag. 2 di 10

3 E) INDUSTRIA AUTOMOBILISTICA Le seguenti classi sono ammesse (previa notifica per investimenti pari o superiori a 50 Meuro o aiuti lordi pari o superiori a 5 Meuro) (ultima normativa di riferimento: Disciplina degli aiuti 97/C279/01 - G.U.C.E. C279 del ). Classificazione ISTAT 91: Fabbricazione di autoveicoli, limitatamente a - fabbricazione di autovetture destinate al trasporto di persone, - fabbricazione di autoveicoli per il trasporto di merci: limitatamente agli autocarri, ai furgoni ed ai trattori stradali, - fabbricazione di telai muniti di motori per gli autoveicoli di questa classe, - fabbricazione di autobus, filobus, - fabbricazione di motori per autoveicoli Fabbricazione di carrozzerie per autoveicoli; fabbricazione di rimorchi e semirimorchi - fabbricazione di carrozzerie (comprese le cabine) per autoveicoli Fabbricazione di parti e di accessori per autoveicoli e per loro motori - fabbricazione di varie parti e accessori per autoveicoli: fabbricazione di freni, cambi di velocità, assi, ruote, ammortizzatori di sospensione, radiatori, silenziatori, tubi di scappamento, frizioni, volanti, piantoni e scatole dello sterzo, - fabbricazione di parti ed accessori di carrozzerie di autoveicoli: cinture di sicurezza, portiere, paraurti. Pag. 3 di 10

4 F) INDUSTRIE ALIMENTARI, DELLE BEVANDE E DEL TABACCO - Le seguenti classi e categorie (colonna a) sono escluse dal cofinanziamento dell U.E. (FESR) e possono, pertanto, essere ammesse alle sole risorse nazionali, limitatamente agli investimenti indicati (colonna b). ISTAT 91 colonna a Produzione di carne, non di volatili, e di prodotti della macellazione la produzione di carne fresca non di volatili, refrigerata, in carcasse la produzione di carne fresca non di volatili, refrigerata, in tagli la fusione di grassi commestibili di origine animale la lavorazione delle frattaglie; produzione di farine e polveri di carne Conservazione di carne, non di volatili, mediante congelamento e surgelazione Produzione di prodotti a base di carne - la produzione di carne essiccata, salata o affumicata - la produzione di prodotti a base di carne: salsicce, salami, sanguinacci, andouillettes, cervellate, mortadelle, patè, galantine, rillettes, prosciutto cotto, estratti e sughi di carne - la produzione di piatti di carne precotti Produzione di carni di volatili e di conigli e di prodotti della macellazione; la macellazione di volatili e di conigli la preparazione di carne di volatili e di conigli la produzione di carne di volatili e di conigli, fresca Conservazione di carni di volatili e di conigli mediante congelamento e surgelazione; Produzione di prodotti a base di carne - la produzione di carne essiccata, salata o affumicata - la produzione di prodotti a base di carne: salsicce, salami, sanguinacci, andouillettes, cervellate, mortadelle, patè, galantine, rillettes, prosciutto cotto, estratti e sughi di carne - la produzione di piatti di carne precotti Produzione di carni di volatili e di conigli e di prodotti della macellazione; la macellazione di volatili e di conigli la preparazione di carne di volatili e di conigli la produzione di carne di volatili e di conigli, fresca Conservazione di carni di volatili e di conigli mediante congelamento e surgelazione; Produzione di prodotti a base di carne - la produzione di carne essiccata, salata o affumicata - la produzione di prodotti a base di carne: salsicce, salami, sanguinacci, andouillettes, cervellate, mortadelle, patè, galantine, rillettes, prosciutto cotto, estratti e sughi di carne - la produzione di piatti di carne precotti Investimenti ammissibili colonna b Carne bovina, suina(*) e ovicaprina 1. gli investimenti finalizzati alla produzione di prodotti a marchio Dop/Igp (nei limiti fissati dai disciplinari produttivi), di prodotti innovativi (terze e quarte lavorazioni); 2. gli investimenti finalizzati ad implementare un sistema di etichettatura delle carni in grado di fornire informazioni più complete rispetto alla normativa esistente; 3. gli investimenti finalizzati all'adeguamento degli 4. gli investimenti finalizzati ad aumentare la capacità di conservazione della carne; 5. gli investimenti per impianti dedicati per il trattamento dei sottoprodotti di lavorazione degli scarti di macellazione; (*) Non sono ammissibili nuovi impianti, né investimenti che determinino un aumento della capacità produttiva. Carne avicola 1. gli investimenti finalizzati alla produzione di prodotti innovativi (quarte e quinte lavorazioni); 2. gli investimenti finalizzati all'adeguamento degli 3. gli investimenti per impianti dedicati al trattamento dei sottoprodotti di lavorazione degli scarti di macellazione; Carne di struzzo 1. gli investimenti volti alla realizzazione di impianti specializzati per la macellazione; 2. gli investimenti finalizzati all'adeguamento degli stabilimenti esistenti alle caratteristiche specifiche dell animale (ad es. introduzione di adeguati sistemi di mobilità degli animali allo scopo di ridurne lo stress); 3. gli investimenti finalizzati all'adeguamento degli 4. gli investimenti finalizzati ad aumentare la capacità di conservazione della carne; 5. gli investimenti per impianti dedicati al trattamento dei sottoprodotti di lavorazione degli scarti di macellazione; Pag. 4 di 10

5 ISTAT 91 colonna a Lavorazione e conservazione delle patate la produzione di patate surgelate precotte la produzione di purè di patate disidratato la produzione di snacks a base di patate la fabbricazione di farina e fecola di patate la sbucciatura industriale delle patate Produzione di succhi di frutta ed ortaggi Lavorazione e conservazione di frutta e ortaggi la conservazione di frutta, frutta a guscio od ortaggi: congelamento, surgelazione, essiccazione, immersione in olio o in aceto, inscatolamento, ecc. la fabbricazione di prodotti alimentari a base di frutta o di ortaggi la fabbricazione di confetture, marmellate e gelatine di frutta Fabbricazione di olio d'oliva grezzo Fabbricazione di olio d'oliva raffinato Fabbricazione di oli da semi oleosi grezzi la produzione di oli vegetali grezzi: olio di semi di soia, di palma, di semi di girasole, di semi di cotone, di ravizzone, colza o senape, di lino, di granoturco la produzione di farina o polvere non disoleata di semi o noccioli oleosi la produzione di linters di cotone, di panelli e altri prodotti residui della lavorazione dell'olio Investimenti ammissibili colonna b Patate 1. gli investimenti per l'ammodernamento tecnologico degli impianti di condizionamento e trasformazione; 2. gli investimenti mirati alla realizzazione adeguamento di piattaforme logistiche; 3. gli investimenti finalizzati all'adeguamento degli impianti ai sistemi di gestione della qualità, in base alle norme Iso 9000, e ai sistemi di gestione ambientale, norme Iso 14000; 4. gli investimenti diretti a ristrutturare ed incrementare la capacità di trasformazione per prodotti innovativi; 5. gli investimenti diretti ad ampliare, ristrutturare le strutture destinate allo stoccaggio di tuberi freschi nell'arco delle campagne di commercializzazione; Ortofrutta 1. investimenti per l'ammodernamento tecnologico degli impianti di condizionamento e trasformazione; 2. investimenti mirati alla realizzazione/adeguamento di piattaforme logistiche; 3. investimenti finalizzati all'adeguamento degli impianti ai sistemi di gestione della qualità in base alle norme Iso 9000 e ai sistemi di gestione ambientale, norme Iso 14000; 4. investimenti diretti a ristrutturare ed incrementare la 5. capacità di trasformazione per prodotti innovativi; 6. investimenti diretti a ristrutturare ed incrementare la capacità di trasformazione per prodotti non vincolati da quote; Olio d oliva 1. nel caso di materie prime di esclusiva origine comunitaria e di prodotti trasformati appartenenti alle categorie olio extra vergine e olio vergine : tutti gli investimenti; 2. nel caso di materie prime di esclusiva origine comunitaria: tutti gli investimenti che non comportano un incremento totale della produzione; Oleaginose 1. gli investimenti per il miglioramento del controllo di qualità del prodotto; Pag. 5 di 10

6 ISTAT 91 colonna a Trattamento igienico e confezionamneto di latte pastorizzato e a lunga conservazione la produzione di latte liquido fresco, pastorizzato, sterilizzato, omogeneizzato la produzione di panna ottenuta con latte liquido fresco, pastorizzato, sterilizzato, omogeneizzato la produzione di yogurt Produzione dei derivati del latte: burro, formaggi, ecc. la fabbricazione di latte concentrato, dolcificato o meno la fabbricazione di latte in polvere la produzione di burro la produzione di formaggio e cagliata la produzione di siero di latte in polvere la produzione di caseina greggia o lattosio Molitura dei cereali: produzione di farina, semole, semolini o agglomerati di frumento, segale, avena, mais o altri cereali Altre lavorazioni di semi e granaglie: la lavorazione del riso: produzione del riso semigreggio, lavorato, lucidato, brillato, essiccato o convertito. Produzione di farina di riso; la produzione di farina o polvere di legumi da granella secchi, di radici o tuberi o di frutta a guscio; la fabbricazione di cereali per la prima colazione; la fabbricazione di farina miscelata per prodotti di panetteria, pasticceria e biscotteria Fabbricazione degli alimenti per l'alimentazione degli animali da allevamento la fabbricazione di prodotti per l'alimentazione degli animali da allevamento, inclusi i complementi alimentari Fabbricazione dello zucchero la produzione di zucchero (saccarosio), di sciroppo e di surrogati dello zucchero a base di canna, barbabietola, acero, palma, ecc. la raffinazione dello zucchero la produzione di melassa Latte e derivati 1. solo per il comparto lattiero-caseario bufalino sono ammessi tutti gli investimenti; 2. gli investimenti finalizzati alla produzione di prodotti a marchio Dop/Igp (nei limiti fissati dai disciplinari produttivi); 3. gli investimenti finalizzati all'adeguamento degli Cereali e riso 1. gli investimenti per il miglioramento del controllo di qualità e delle condizioni sanitarie del prodotto; Foraggi e mangimi 1. gli investimenti finalizzati a razionalizzare l'attività ell'industria dell'alimentazione zootecnica ad eccezione dell'attività produttiva riguardante i foraggi - attraverso processi di concentrazione (acquisizioni, fusioni, ecc.); 2. gli investimenti finalizzati all'adeguamento degli 3. gli investimenti per impianti dedicati, per il trattamento dei sottoprodotti di lavorazione e degli scarti di macellazione finalizzati alla produzione di alimenti per il bestiame; Zucchero 1. In conformità all art. 53 del Regolamento 2038/99 solo ed sclusivamente investimenti nella regione sud (*) fino alla campagna di commercializzazione (investimenti iniziati entro il 2001). 2. Misure al sud (*) per interventi industriali che possano allungare la filiera dello zucchero favorendo ulteriori canali di sbocco (ad esempio nell'industria chimica) (*)Regioni : Abruzzo, Molise, Puglia, Sardegna, Campania, Basilicata, Calabria, Sicilia. Investimenti ammissibili colonna b Pag. 6 di 10

7 ISTAT 91 colonna a Fabbricazione di altri prodotti alimentari: la fabbricazione di aceto, lievito, uova in polvere e ricostituite Fabbricazione di bevande alcoliche distillate la fabbricazione di bevande alcoliche distillate, whisky, brandy, gin, cordiali, liquori, ecc Fabbricazione di alcol etilico di fermentazione la produzione di alcol etilico di fermentazione la produzione di alcol etilico rettificato la produzione di lievito alcolico per la panificazione Fabbricazione di vino di uve (non di produzione propria), sclusi i vini speciali la produzione di vino: vino da tavola, vino v.q.p.r.d. (vini di qualità prodotti in regioni determinate), altro vino la produzione di vino da mosto d'uva concentrato Fabbricazione di vini speciali 16 Industria del tabacco la stagionatura, manipolazione, selezione, ed imbottamento delle foglie del tabacco la fabbricazione di prodotti a base di tabacco la fabbricazione di tabacco omogeneizzato o ricostituito Investimenti ammissibili colonna b Uova 1. gli investimenti finalizzati alla produzione di prodotti innovativi (ovoprodotti di prima e seconda generazione); 2. gli investimenti finalizzati all'adeguamento degli Vino ed alcol 1. nel caso di materie prime e di prodotti trasformati di esclusiva origine comunitaria: tutti gli investimenti; 2. nel caso di materie prime di esclusiva origine comunitaria: tutti gli investimenti che non comportano un incremento totale della produzione dell impresa; Tabacco (*) 1. investimenti per l'ammodernamento e l'adeguamento tecnologico degli impianti di trasformazione 2. investimenti finalizzati alla riconversione produttiva degli impianti di trasformazione; (*)Non sono ammissibili nuovi impianti né investimenti che determinino un aumento della capacità produttiva. Pag. 7 di 10

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9 Industrie alimentari, delle bevande e del tabacco - Punto 2.4 dell allegato III al regolamento CE n. 2792/1999 del Estratto dal punto 2.4 dell allegato III al regolamento n.2792/ Trasformazione e commercializzazione a) Ai fini del presente regolamento, per «trasformazione e commercializzazione dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura» si intende l'intera serie di operazioni di manutenzione, trattamento, produzione e distribuzione effettuate tra il momento dello sbarco o della pesca e la fase del prodotto finale. b) Non sono ammissibili gli investimenti riguardanti: i) prodotti della pesca e dell'acquacoltura destinati ad essere utilizzati e trasformati per fini diversi dal consumo umano, salvo qualora si tratti d'investimenti concernenti esclusivamente il trattamento, la trasformazione e la commercializzazione degli scarti dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura; ii) il commercio al dettaglio. Le seguenti classi e categorie sono totalmente escluse dalle agevolazioni: Fabbricazioni di oli e grassi animali grezzi - la produzione di oli e grassi animali non commestibili; - l estrazione di oli di pesce e di mammiferi marini Fabbricazione di oli e grassi da semi e da frutti oleosi raffinati - la produzione di oli vegetali raffinati : produzione di olio di semi di soia, di arachidi, mais, ecc. - la lavorazione degli oli vegetali : soffiatura, cottura, ossidazione, standolizzazione, disidratazione, idrogenazione Fabbricazione di grassi animali raffinati Produzione di margarina e di grassi commestibili simili - fabbricazione di margarina; - fabbricazione di altri succedanei del burro (creme da spalmare); - fabbricazione di grassi da cucina composti Fabbricazione di prodotti amidacei - fabbricazione di amidi di riso, di patate, di granoturco; - macinatura umida del granoturco; - fabbricazione di glucosio, sciroppo di glucosio, maltosio; - fabbricazione di glutine; - fabbricazione di tapioca Fabbricazione di prodotti per l alimentazione di animali domestici Produzione di sidro e di altri vini a base di frutta Produzione di altre bevande fermentate non distillate - produzione di altre bevande fermentate non distillate, quali ad esempio idromele, sakè; Fabbricazione di malto. Pag. 9 di 10

10 TABELLA CONDIZIONI DI INTERVENTO DEL FONCOOPER TASSI, PERCENTUALI DI INTERVENTO E DURATE TASSI AGEVOLATI PERCENTUALI MASSIME DI INTERVENTO DURATE MASSIME DEI FINANZIAMENTI espressi in percentuale del tasso di riferimento per i diversi settori espresse in rapporto all ammontare complessivo delle spese ammesse in caso di progetti o allestimento di aree, acquisizione, rinnovo e fabb comprendenti acquisto costruzione, ampliamento di ricati in caso di progetti comprendenti acquisto non o costruzione, allestimento di aree, ampliamento di acquisizione, rinnovo ricati e fabb ZONE DEL CENTRO-NORD senza deroga ex art c preammortamento mesi durata complessiva anni preammortamento mesi durata complessiva anni Medie imprese 65% 70% Piccole imprese 25% 70% ZONE DEL CENTRO-NORD ammesse a fruire della deroga ex art c Medie imprese 30% 70% Piccole imprese 25% 70% ZONE DEL MEZZOGIORNO obiettivo 1 (comprese zone di Abruzzo e Molise con deroga ex 87.3.c) Piccole e Medie imprese 25% 70% Pag. 10 di 10