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1 SOMMARIO Presentazione... Introduzione... Indice autori... VII XIII XV CAPITOLO 1 Introduzione al quadro normativo dopo la direttiva MiFID 1. Preambolo Il quadro normativo anteriore al novembre La disciplina comunitaria: liberalizzazioni e limitazioni Lo strumento finanziario secondo la disciplina comunitaria La nozione di mercato più pertinente. Criterio di collegamento I clienti professionali L attuazione della direttiva MiFID in Italia Le modifiche dell art. 1 d.lgs. n. 58/ Il servizio di investimento come prestazione tipizzata La risoluzione delle controversie Ulteriori modifiche La disciplina regolamentare I conflitti di interessi Servizi di gestione Delega della gestione Entrata in vigore Regolamento Consob per gli intermediari Le informazioni al cliente Contenuto dei contratti Il ruolo del regolamento Il regolamento concernente i mercati di Maria Costanza XVII

2 CAPITOLO 2 Sintesi delle principali novità introdotte dal sistema MiFID (concorrenza, protezione investitori e abolizione obblighi di concentrazione degli scambi) 1. Premessa I regolamenti attuativi della Consob Intermediari: regole di condotta e organizzazione interna Il Passaporto Europeo: attività cross-border dei tied agents Consulenza Il servizio di collocamento Il servizio di ricezione e trasmissione di ordini, compresa la modalità della execution only La tutela contrattuale dell investitore L abolizione dell obbligo di concentrazione e le nuove sedi di negoziazione Il principio della best execution La nuova classificazione della clientela: clienti al dettaglio, clienti professionali e controparti qualificate Conflitto di interessi di Francesco del Bene (con il contributo di Maria Cecilia Polo) CAPITOLO 3 Servizi e attività di investimento 1. La consulenza finanziaria, limiti definitori e confine con la ricerca in materia di investimenti Esecuzione di ordini per conto della clientela, strategia di esecuzione e negoziazione per conto proprio Gestione di sistemi multilaterali di negoziazione Ricezione e trasmissione di ordini Sottoscrizione e/o collocamento con o senza assunzione a fermo, assunzione di garanzia verso l emittente, tipologie di collocamento, reti di collocamento, inducements e responsabilità dell intermediario Gestione di portafogli, obblighi informativi e valutazione di adeguatezza Execution, transmission e allocation policy di Marco Zanchi XVIII

3 CAPITOLO 4 Attività di studi e ricerca 1. Attività di studi e ricerca Controlli interni relativi. Regole per la diffusione di studi e ricerche di Marco Zanchi CAPITOLO 5 Gli strumenti finanziari 1. Premessa. Dai valori mobiliari agli strumenti finanziari Gli strumenti finanziari nella direttiva 2004/39/CE Gli strumenti finanziari nel d.lgs. n. 58/ I prodotti finanziari (Segue): i prodotti finanziari assicurativi Gli strumenti finanziari derivati I contratti derivati su crediti I contratti differenziali I weather derivatives I derivati su quote di emissione I derivati su merci di Giovanni Artale e Doina D Eramo CAPITOLO 6 L informazione nella disciplina MiFID 1. Il ruolo dell informazione nella disciplina dell intermediazione finanziaria L informazione bidirezionale e il canone della buona fede La regola dell adeguatezza e della appropriatezza dell informazione L inadeguatezza e l eccesso di informazione La trasparenza informativa di Fernando Greco CAPITOLO 7 La Strategia di Esecuzione e trasmissione degli ordini 1. La Strategia di Esecuzione XIX

4 2. Disclosure della Strategia di Esecuzione e consenso del cliente Verifica e aggiornamento della Strategia di Esecuzione La Strategia di Esecuzione per i clienti al dettaglio La Strategia di Trasmissione di Davide Nervegna CAPITOLO 8 Transaction reporting 1. Gli obblighi di comunicazione alla Consob delle operazioni effettuate La natura delle operazioni oggetto di comunicazione all autorità I soggetti tenuti alla comunicazione delle operazioni Il contenuto delle segnalazioni e i termini per l invio delle informazioni all autorità I sistemi utilizzati per la comunicazione delle operazioni Alcune problematiche aperte di Isadora Tarola CAPITOLO 9 Classificazione della clientela: il nuovo contesto normativo e le principali differenze rispetto alla previgente disciplina 1. Preambolo Il quadro normativo ante MiFID e le principali differenze con le nuove disposizioni normative Il passaggio dal vecchio al nuovo contesto normativo e gli obblighi di informativa nei confronti della clientela Quadro normativo post MiFID, le tre categorie di clienti e i livelli di protezione riconosciuti dalla normativa Controparti qualificate Clienti professionali Clienti al dettaglio I criteri di variazione della categoria di appartenenza: upgrading/downgrading XX

5 4.1. Upgrading: da cliente al dettaglio a cliente professionale Downgrading: da controparte qualificata a cliente professionale/cliente al dettaglio e da cliente professionale a cliente al dettaglio di Marcello Fumagalli CAPITOLO 10 Il ruolo della Consob e il rapporto con Banca d Italia 1. Il ruolo della Consob alla luce delle novità introdotte con la direttiva MiFID Il coordinamento delle funzioni di vigilanza sul sistema finanziario: dalla legge sul Risparmio alla direttiva MiFID Il rapporto fra Consob e Banca d Italia in materia di intermediari in materia di mercati in materia di servizi di post trading Gli altri modelli di organizzazione della vigilanza: qualche confronto di Martina Tambucci CAPITOLO 11 I mercati regolamentati e le altre sedi di negoziazione nel nuovo contesto normativo: definizioni 1. Premessa Le trading venues nel sistema disegnato dalla direttiva MiFID Mercati regolamentati e MTF La negoziazione per conto proprio e l attività di internalizzazione sistematica Sistemi multilaterali e bilaterali di negoziazione La disciplina dei mercati regolamentati: sintesi delle novità Le società di gestione dei mercati regolamentati L organizzazione e il funzionamento dei mercati regolamentati di Francesco La Manno XXI

6 CAPITOLO 12 I sistemi multilaterali di negoziazione. Caratteristiche generali e regole applicabili 1. Introduzione Definizioni e ambito di applicazione della disciplina L autorizzazione e i requisiti di funzionamento L ammissione degli strumenti finanziari alle negoziazioni e l accesso degli operatori Il regime di trasparenza pre-negoziazione e postnegoziazione Sospensione ed esclusione degli strumenti finanziari dalle negoziazioni Il regime transitorio in Italia: il passaggio dai sistemi di scambi organizzati al nuovo contesto delineato dalla MiFID di Isadora Tarola CAPITOLO 13 Gli internalizzatori sistematici 1. Introduzione La definizione di internalizzatore sistematico L avvio e la cessazione dell attività di internalizzazione sistematica Gli obblighi di quotazione e il regime di trasparenza pre-negoziazione per gli internalizzatori sistematici La gestione degli ordini e l accesso alle quotazioni Conclusioni di Isadora Tarola CAPITOLO 14 Il regime di trasparenza per i mercati regolamentati, gli MTF e le imprese di investimento, anche in veste di internalizzatori sistematici 1. Il nuovo regime della trasparenza nella MiFID La trasparenza pre-trade sugli strumenti finanziari azionari per i mercati regolamentati e i sistemi multilaterali di negoziazione I casi di inapplicabilità degli obblighi di trasparenza pre-trade sugli strumenti finanziari azionari per i XXII

7 mercati regolamentati e i sistemi multilaterali di negoziazione La trasparenza pre-trade per gli internalizzatori sistematici La trasparenza post-trade sugli strumenti finanziari a- zionari per i mercati regolamentati, i sistemi multilaterali di negoziazione e i soggetti abilitati Le modalità e la tempistica di pubblicazione delle informazioni pre-trade e post-trade relative a operazioni su strumenti finanziari azionari Il differimento della pubblicazione delle informazioni post-trade La trasparenza, le modalità e la tempistica di pubblicazione delle operazioni su strumenti finanziari diversi dalle a- zioni, ivi inclusi gli scambi all ingrosso di titoli di Stato Una breve comparazione tra la disciplina europea della MiFID e quella americana del NMS sul tema della trasparenza Conclusioni di Simone D Ippolito CAPITOLO 15 La disciplina dei conflitti di interesse 1. Preambolo Il quadro normativo ante MiFID Quadro normativo post MiFID di Fabrizio Vedana CAPITOLO 16 Gli inducements: la raccomandazione CESR e i nuovi divieti 1. Premessa La disciplina degli inducements prima della MiFID Le competenze corrisposte dal cliente (o al cliente) Le competenze per servizi strumentali o proper fees Gli inducements in senso stretto: profili generali casi particolari XXIII

8 6. Considerazioni conclusive sull inquadramento sistematico della disciplina degli inducements e sulle conseguenze della loro violazione di Alessandro Chieffi CAPITOLO 17 Regole di organizzazione e controlli interni 1. Premessa L impostazione della nuova disciplina: la direttiva comunitaria e le modifiche al TUF Il Regolamento congiunto La parte 1 del Regolamento congiunto: ambito di applicazione, principi generali e definizioni Unitarietà del sistema organizzativo degli intermediari Il Protocollo di intesa tra Banca d Italia e Consob La proporzionalità La parte 2 del Regolamento congiunto: i requisiti generali di organizzazione, la responsabilità degli organi a- ziendali e i controlli interni I requisiti generali di organizzazione Governo societario e responsabilità degli organi a- ziendali Il sistema dei controlli interni: le funzioni aziendali di controllo di Diana Capone CAPITOLO 18 Il valore aziendale della compliance alle regole e la funzione di controllo di conformità alle norme 1. Il contesto normativo e regolamentare della compliance Le indicazioni del Comitato di Basilea La funzione di compliance nelle fonti comunitarie La funzione di compliance nella legislazione italiana La compliance nelle disposizioni di vigilanza di Banca d Italia e nel Regolamento congiunto Consob- Banca d Italia Le possibili azioni correttive XXIV

9 2. La compliance e le regole in materia di governance della banca Funzione di compliance e assetto organizzativo di vertice della banca Rapporti con la direzione generale e gli amministratori esecutivi Come organizzare una funzione di compliance autonoma e indipendente Le scelte di collocazione organizzativa Le aree di competenza e di responsabilità del responsabile compliance Le relazioni con le altre funzioni aziendali del sistema dei controlli interni L organizzazione della funzione di compliance nei gruppi La scelta di esternalizzazione della funzione di compliance Il perimetro della funzione di compliance La promozione di una cultura aziendale della compliance di Sabrina Galmarini e Marco Lamandini CAPITOLO 19 Risoluzione delle controversie tra investitori ed intermediari: processo societario e procedure di conciliazione 1. Preambolo Le norme del processo societario Le procedure di conciliazione previste nel d.lgs. 17 gennaio 2003, n La conciliazione prevista nel d.lgs. n. 5/03: ambito di applicazione Organismi di conciliazione e loro istituzione (Registro presso il Ministero della giustizia, regolamento di disciplina del procedimento, indennità spettanti agli organismi di conciliazione) Regolamento di disciplina del procedimento Il procedimento di conciliazione Strumenti di agevolazione fiscale XXV

10 4. La conciliazione prevista dall art. 32-ter d.lgs. n. 58/98 TUF La disciplina prevista dal TUF La Camera di conciliazione e di arbitrato presso la Consob Ambito di applicazione oggettivo e soggettivo Composizione, compiti e funzionamento della Camera di conciliazione (artt. 2 4) Conciliatori e arbitri: requisiti di accesso agli elenchi (artt. 5 6) Modalità di attivazione e gestione della conciliazione stragiudiziale (artt. 7 16) Modalità di attivazione e gestione dell arbitrato amministrato di tipo ordinario (artt ) Modalità di attivazione e gestione dell arbitrato di tipo semplificato (artt ) Le tariffe applicabili di Fabrizio Vedana XXVI

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