RIFORMA DELLA CROCE ROSSA

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1 VOLONTARI DEL SOCCORSO FRIULI VENEZIA GIULIA RIFORMA DELLA CROCE ROSSA Palmanova, 3 novembre 2012 Relatore: Francesco Bozzetto CTR VdS Consulenza giuridica

2 Da dove si parte 23 giugno 2005: entra in vigore il nuovo Statuto della Croce Rossa Italiana Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri n 97 del 6 maggio

3 Natura giuridica La CRI è stata classificata come ente di diritto pubblico (art. 5 Statuto) 3

4 Il cammino della riforma 24 dicembre 2007: si avvia il riordino della CRI (art. 2 comma 634 della legge 244/2007) 30 ottobre 2008: Commissariamento della CRI (Dpcm 30 ottobre 2008) 4 novembre 2010: Delega al governo per il riordino della Croce Rossa (art. 2 delle legge 183/2010) 4

5 Dove siamo arrivati 28 settembre 2012 viene firmato il Decreto legislativo n. 178 sul riordino della CRI Entrata in vigore: 3 novembre

6 Riduzione Componenti (art. 3 comma 1 lettera a) Commissario Straordinario ordinanza Riduce le Componenti civili Entro 3 dicembre 6

7 Nuovo Regolamento elettorale (art. 3 comma 1 lettera b) Propone (entro 20 gg.) Ministro della salute Comm. Straor Adotta (entro 10 gg.) Nuovo Regolamento elettorale Entro 3 dicembre 7

8 Chi può votare Essere iscritti come volontari da almeno 24 mesi alla data in cui sono indette le elezioni Essere in regola con le quote associative degli ultimi 24 mesi Elettorato attivo (diritto di votare) 8

9 Chi può candidarsi Essere iscritti come volontari da almeno 24 mesi alla data in cui sono indette le elezioni Essere in regola con le quote associative degli ultimi 24 mesi Essere maggiorenni Elettorato passivo (diritto di candidarsi) 9

10 L anzianità elettorale del volontario - Componenti civili - Volontari del Soccorso - data esame corso di reclutamento (fino al 2009) - data esame corso unico di base (dopo il 2009) Giovani - data esame corso di reclutamento (fino al 2009) - data esame corso unico di base (dopo il 2009) Comitato Nazionale Femminile - data iscrizione alla CRI (fino al 2009) - data esame corso unico di base (dopo il 2009) Donatori di Sangue - data iscrizione alla CRI (fino al 2009) - data esame corso unico di base (dopo il 2009) 10

11 L anzianità elettorale del volontario - Componenti ausiliarie - Infermiere Volontarie - data del provvedimento di nomina da parte dell Ispettrice nazionale e del Presidente nazionale Oppure: - data di ammissione al corso Infermiere Volontarie Corpo Militare - data del brevetto di nomina (personale assistenza) - data DPR di nomina (personale direttivo) 11

12 Al voto! /1 Presidente del Comitato Locale Eleggono Soci attivi volontari Comitato Locale Entro 1 febbraio

13 Al voto! /2 Presidente del Comitato Provinciale Eleggono Soci attivi volontari della Provincia Entro 1 febbraio

14 Al voto! /3 Presidente del Comitato Regionale Eleggono Presidenti dei Comitati Locali e Provinciali Entro 1 febbraio

15 Al voto! /3 1 Presidente Nazionale 2 Vice presidenti Eleggono Presidenti dei Comitati Locali, Provinciali e Regionali Entro 3 marzo

16 Nuovo Statuto Propongono Pres. Naz. Vice Pres. Assemblea Presidenti Reg, Prov., Loc. Approva Nuovo Statuto e Atto costitutivo Entro 6 mesi dall elezione del Presidente Nazionale 16

17 Criteri direttivi nuovo Statuto Principi del Movimento Bozza Nuovo Statuto e Atto Costitutivo Volontarietà Elettività / Rinnovabilità Rappresentanza giovanile 17

18 e in particolare Bozza Nuovo Statuto e Atto Costitutivo Snellimento Consigli Eliminazione di un livello di Comitato (Provinciale? Locale?) 18

19 Preparazione al cambio/1 Propone Presidente Nazionale Ministro della salute individua Rapporti attivi/passivi da conservare dopo la riforma (affitti e locazioni, ecc.) Entro 1 gennaio

20 Preparazione al cambio/2 Presidente Nazionale Definisce Linee operative provvisorie Fabbisogno quali/quantitativo di dipendenti Entro 31 Dicembre

21 Big Bang Associazione Italiana della Croce Rossa ENTE STRUMENTALE alla Croce Rossa ASSOCIAZIONE della Croce Rossa Italiana 1 gennaio

22 Quale status? ENTE STRUMENTALE alla Croce Rossa Ente PUBBLICO non economico ASSOCIAZIONE della Croce Rossa Italiana associazione PRIVATA di promozione sociale 22

23 Primo assetto ENTE STRUMENTALE alla Croce Rossa Eredita gli immobili e i dipendenti Destina le sue risorse all Associazione ASSOCIAZIONE della Croce Rossa Italiana Eredita convenzioni e relativi beni mobili Eredita ruolo e compiti della CRI 23

24 Vita dell ente strumentale 1 gennaio dicembre 2015 ricolloca i dipendenti nell associazione o li mette in mobilità vende il patrimonio non indispensabile ripiana i debiti dei comitati creati fino al 31 dicembre

25 Morte dell ente strumentale 1 gennaio 2016 l ente è soppresso e messo in liquidazione il patrimonio rimasto passa all associazione i dipendenti non ricollocati vanno in disponibilità 24 mesi 25

26 Compiti dell Associazione - ereditati dalla Croce Rossa - svolge compiti di interesse pubblico nel settore umanitario, in Italia e all estero, nell ambito del Movimento svolge attività ausiliaria delle FFAA e dei pubblici poteri supporta la protezione civile, organizzando i soccorsi sanitari in caso di calamità o emergenze locali, nazionali o internazionali 26

27 Compiti dell Associazione - novità del decreto - Realizza attività umanitarie e gestisce i CIE, i CDA e i CARA per gli immigrati svolge attività di formazione sul BLSD nell ambito della programmazione e secondo le disposizioni delle Regioni svolge attività di formazione professionale, sociale, sanitaria, di protezione civile secondo la programmazione delle Regioni 27

28 Risorse dell Associazione Dal 2014 al 2016 eredita, pur ridotto, il finanziamento pubblico della vecchia CRI Dal 2017 in poi si convenziona coi Ministeri per le attività di interesse pubblico 28

29 Nuove risorse per l Associazione - novità del decreto - si convenziona col SSN e le P.A. per i attività sanitarie e socio sanitarie con priorità sugli altri soggetti Concorre ai fondi per il volontariato (5 per 1000 incluso) e per la protezione civile, nei limiti di un futuro decreto ministeriale 29

30 Corpo infermiere volontarie Mantengono intatto il loro ordinamento 30

31 Corpo militare (volontario) al più tardi dal 1 gennaio 2016 sarà composto esclusivamente da volontari in congedo, iscritti in un ruolo unico 31

32 Fondazione Croce Rossa ASSOCIAZIONE della Croce Rossa Italiana Altri soggetti pubblici o privati FONDAZIONE 32

33 Compiti della Fondazione FONDAZIONE compiti di interesse pubblico della Croce Rossa servizi ausiliari FFAA pronto intervento e formazione di protezione civile 33

34 Risorse della Fondazione Partecipazione dei Corpi ausiliari FONDAZIONE Personale e beni distaccati dall Associazione Convenzione col Ministero della difesa 34

35 DUBBI? DOMANDE? 35

36 Grazie per l attenzione, Francesco Bozzetto CTR VdS FVG Consulenza giuridica 36