Collesalvetti PROVINCIA DI LIVORNO

Transcript

1 ORIGINALE Registro Generale nr. 499 DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE Servizio Lavori Pubblici N. 132 DEL Ufficio: MANUTENZIONI Oggetto: 33 - Determina a contrarre. Servizio di controllo estintori II semestre Richiesta preventivi ai fini dell'affidamento diretto ai sensi dell'art. 36 co.2 lett. a) del D.Lgs 50/2016. CIG: ZD220B6D75. Il sottoscritto arch. Christian BONEDDU responsabile del Servizio n. 4 Lavori Pubblici in virtù del decreto del sindaco n. 7 del 4/7/2017 ed in assenza di conflitto di interessi, anche potenziale, ai sensi dell art. 6 bis della L. n. 241/1990; VISTI l art. 107 del D.Lgs. n. 267 del T.U. Ordinamento degli EE.LL ; l art. 39 del vigente Statuto comunale nei quali è disciplinata l attribuzione e l esercizio delle funzioni dirigenziali; la nuova macrostruttura approvata con atto della G.M. n. 151 del , con la quale si individuano i Servizi ai quali si riconducono le funzioni attribuite agli stessi; il Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi artt.21 e 22; l art.191 del D.Lgs. n. 267 del T.U. Ordinamento degli EE.LL e l art. 18 del vigente Regolamento di Contabilità; la L.241/1990 e ss.mm.ii. relativa al procedimento amm.vo ed alle modalità di accesso agli atti; il D.Lgs.50/2016 e s.m.i., la L.R.38/07 ed il DPR 207/2010, che disciplinano i contratti pubblici e le relative modalità di affidamento per le Pubbliche Amministrazioni; lo Statuto del Comune; il vigente regolamento per la disciplina dei contratti, approvato con deliberazione consiliare n. 46 del 23/04/2009; Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 114 del avente ad oggetto Bilancio di previsione finanziario armonizzato Approvazione ; Visto la delibera di Giunta Comunale n. 60 del avente ad oggetto Piano esecutivo di Gestione parte contabile; il decreto legislativo n. 118 del 2011 Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge n. 5 maggio 2009, n. 42 prevede l applicazione già per l esercizio finanziario 2016 del Pagina 1

2 principio contabile generale della competenza finanziaria (cd. potenziata) per l accertamento delle entrate e l impegno delle spese, anche per gli enti non sperimentatori; il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione con annesso il Piano triennale per la trasparenza e l'integrità del Comune di, approvato dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 12 del , in ottemperanza a quanto previsto dalla L. 190/2012 e dal D.Lgs.33/2013; il DPR 16/04/2013 n. 62, (Codice nazionale di comportamento dei dipendenti pubblici) ed il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici del Comune di, approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 142 del 17/12/2013; RICHIAMATO l art. 192 del D.Lgs. 267/2000, che prescrive l adozione di preventiva determinazione a contrattare, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base; RICHIAMATO l art. 32 comma 2 del D. Lgs. 50/2016 il quale prevede che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; CONSIDERATO che, in base alla normativa vigente in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro ed alla normativa di lotta antincendio (rispettivamente D.Lgs. 81/2008 ss.mm.ii. Allegato IV punto 4.1.3, D.M ss.mm.ii. Allegato VI e UNI :2013 punto 4.5) con particolare riferimento alle apparecchiature per estinzione degli incendi, il Comune deve procedere durante l anno, con cadenza semestrale, al controllo periodico previsto degli estintori presenti nelle strutture di proprietà del Comune di. DATO ATTO CHE il contratto di affidamento per il controllo/manutenzione/revisione degli estintori è scaduto e che nelle more della predisposizione dagli atti per una nuova gara, per non rimanere scoperti e non completare gli adempimenti necessari, è necessario effettuare il prima possibile un controllo per tutti gli estintori del Comune di, come di seguito indicato: n. 80 estintori a polvere, n. 22 estintori a CO2 e n. 80 revisioni/ricariche o collaudi, n. 10 forniture estintori da 6 Kg a polvere, smaltimento di n. 7 estintori da ritirare VISTI: - l art. 37 comma 1 del D. Lgs 50/2016 il quale recita che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a euro senza la necessaria qualificazione di cui all articolo 38 del D.Lgs citato. - le linee guida n. 4 recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazioni e gestione degli operatori economici, in attuazione del d. Lgs 50/ in particolare l art. 3 punto 3.1 comma e delle linee guida n. 4 secondo i quali la procedura deve assicurare il rispetto dei principi di cui all art. 30 d. lgs 50/2016 e prende avvio con la determina a contrarre in applicazione dei principi di imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, almeno con l indicazione dell interesse pubblico che si intende soddisfare, le caratteristiche delle opere, dei beni, dei servizi che si intendono acquistare, l importo massimo stimato dell affidamento e la relativa copertura contabile, la procedura che si intende seguire con una sintetica indicazione delle ragioni, i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte nonché le principali condizioni contrattuali; DATO ATTO CHE: Pagina 2

3 - l art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs 50/2016 prevede che le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; - ai sensi dell art. 32 comma 14 del D. Lgs 50/2016, la stipula del contratto per gli affidamenti di importo non superiore ad ,00 avviene mediante corrispondenza secondo l uso del commercio. ATTESO che il servizio in oggetto della presente determinazione, è riconducibile alla previsione di cui all art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs 50/2016 e verrà aggiudicato con il criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95 comma 4, previa acquisizione di almeno n. 3 preventivi, sulla piattaforma Telematica della Regione Toscana START, comprensivi di oneri per la sicurezza e costo della manodopera. Considerato che l importo massimo stimato per il servizio è pari ad ,00 compreso iva 22% e che tale importo è finanziato con risorse proprie e trova copertura per al cap. 240/0 anno 2017; VISTI - la lettera di invito; - l elenco degli estintori; - nonché nelle regole tecniche e informatiche della piattaforma regionale START che con la presente si ritiene di approvare; RITENUTO, dunque di procedere mediante affidamento diretto, per il servizio in oggetto, secondo le seguenti fasi: 1) Indagine di mercato, tramite richiesta di preventivi tramite mail ad operatori economici in grado di fornire ed installare il materiale indicato in premessa; 2) Valutazione comparativa dei preventivi di spesa; 3) Tramite la piattaforma START, aggiudicazione all operatore economico che presenterà un preventivo comportante per l Amministrazione comunale la minor spesa, risultante dal minor prezzo ai sensi dell art. 95 c. 4 lett. b) del D.Lgs 50/16; DATO ATTO CHE è stato richiesto all Autorità Nazionale Anticorruzione, il Cig: ZD220B6D75; ESPRESSO il parere favorevole di regolarità tecnica del presente atto, attestante regolarità e correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell'art. 147-bis D.Lgs. n. 267/2000, che con la sottoscrizione viene attestato ; D E T E R M I N A Che la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente atto e si intende qui richiamata; Di avviare la procedura di affidamento relativa al servizio di cui all oggetto in rispetto dell art. 36 comma 2 lett. a), del D. Lgs 50/2016, mediante richiesta di preventivo sulla piattaforma START ad almeno n. 3 operatori economici; di approvare la documentazione richiamata in narrativa, finalizzata all affidamento del servizio di cui in oggetto, da aggiudicare con il criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95 comma 4, lett. b) del D.Lgs 50/2016, ossia: - la lettera di invito; - l elenco degli estintori; Pagina 3

4 - nonché nelle regole tecniche e informatiche della piattaforma regionale START che con la presente si ritiene di approvare; Di dare atto che con il presente provvedimento, si dà avvio al procedimento amm.vo ai sensi della L.241/1990 e che il Responsabile Unico del Procedimento è l arch. Christian Boneddu il quale, dichiara di non trovarsi in situazione di conflitto di interessi, anche potenziale, limitatamente al presente procedimento; Che si farà luogo all affidamento anche nel caso di presentazione di un solo preventivo, riservandosi la facoltà di cui all articolo 95, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016, secondo cui la Stazione Appaltante può decidere di non procedere all affidamento se nessuna offerta risulta conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto; Che l importo complessivo da prenotare ai sensi dell art. 183 comma 3 del D.Lgs 267/2000 ammonta ad ,00 e trova idonea copertura come di seguito indicato: (codice meccanografico e capitolo - in caso di subimpegno indicare l'impegno di riferimento) + Importo Anno esigibilità Centro di Costo Beneficiario (Denominazione, CF/PI, codice beneficiario) CUP (eventuale) + CIG cap. 240/0 Manutenzioni diverse p.s cod ; /2 DITTA DA INDICARE DOPO LA FINE DELLA PROCEDURA DI GARA CIG ZD220B6D ,00 Di dare atto che a seguito dell aggiudicazione del servizio si provvederà, con successivo atto, alla trasformazione della prenotazione di cui al precedente punto, in impegno giuridico perfezionato; Di precisare, ai sensi dell'art. 192 del D. Lgs. 267/2000 che: - il fine e l oggetto che si intende perseguire con il contratto è quello di mantenere efficienti i dispositivi antincendio secondo la normativa; - ai sensi dell art. 32 comma 14 del D. Lgs 50/2016, la stipula del contratto avviene mediante corrispondenza secondo l uso del commercio; - le clausole ritenute essenziali sono contenute nel contratto; - la modalità di scelta del contraente è quella dell affidamento diretto ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs 50/2016 da espletarsi mediante il criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95 comma 4 del D. Lgs citato, ritenuto metodo più adeguato rispetto all importo del servizio; Di dare, altresì, atto che: - l affidatario, ai sensi dell art.3 della L.136/2010 si assumerà, a pena di nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari impegnandosi alla comunicazione del conto corrente dedicato ad appalti/commesse pubbliche di cui al comma 7 del citato articolo; Pagina 4

5 Di esonerare la suddetta ditta dalla presentazione della cauzione definitiva prevista dall'art. 103 D.Lgs.50/2016, così come consentito dall'art.34 del vigente regolamento per la disciplina dei contratti, approvato con deliberazione consiliare n. 46 del 23/4/09, in quanto l'importo aggiudicato è inferiore alla soglia individuata dalla normativa per gli affidamenti diretti di servizi ( ,00), art.36 co.2 lett.a) D.Lgs.50/2016; Che le fatture, con l'indicazione del CIG e del Codice Univoco: IVVQC2 per il servizio di fatturazione elettronica verranno liquidate e pagate entro 30 giorni dalla data di ricevimento da parte dell'ufficio ragioneria, salvo contestazioni varie in merito alla regolare esecuzione della fornitura e previa verifica della regolarità contributiva mediante acquisizione del DURC; Di dare corso agli obblighi di pubblicazione di cui all'art. 1 co. 32 L. 190/2012 e di cui all'art. 23 D.lgs. n. 33/2013; Di dare atto che avverso la presente determinazione è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al TAR Toscana nel termine di giorni 30 dalla pubblicazione all'albo pretorio dell'ente e dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva; Di disporre la registrazione del seguente atto nel registro delle determinazioni del servizio LL.PP, nonché la conseguente trasmissione al servizio Finanziario per la registrazione nelle scritture contabili di questa Amministrazione e la pubblicazione all albo pretorio. Il Responsabile del Servizio Boneddu Christian Pagina 5

6 Il Responsabile del Servizio Finanziario appone il visto di regolarità contabile Favorevole attestante la copertura finanziaria della spesa di cui al presente provvedimento, ai sensi dell art. 151 comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000 e attesta l avvenuta registrazione dell impegno di spesa come sopra riportato., lì Il Responsabile del Servizio Finanziario Donati Donatella Pubblicazione Copia della presente è stata pubblicata in data odierna all Albo Pretorio on line dell Ente, e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi, dal al , L Incaricato della pubblicazione Pagina 6