COMUNE DI SINNAI PROVINCIA DI CAGLIARI

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1 COMUNE DI SINNAI PROVINCIA DI CAGLIARI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N 45 Data 30/11/2016 OGGETTO: ADOZIONE DEFINITIVA VARIANTE AL PIANO PER L'EDILIZIA ECONOMICA E POPOLARE COMPARTO 2C1C, DENOMINATO SA PIRA. L anno duemilasedici, il giorno trenta del mese di novembre alle ore 16,30 e prosieguo presso la sala delle adunanze consiliari, alla prima convocazione in sessione straordinaria ed in seduta pubblica, si è riunito, ai sensi delle vigenti norme di legge, il Consiglio comunale nelle persone di: CONSIGLIERI P A CONSIGLIERI P A 1. Aledda Matteo (Sindaco) X 12. Serra Alessio X 2. Mallus Federico X 13. Atzeni Andrea X 3. Puggioni Luca X 14. Pusceddu Maria Barbara X 4. Serreli Alessandra X 15. Leoni Massimo X 5. Lobina Giulio X 16. Floris Giuseppe X 6. Cappai Valentina X 17. Moriconi Cristina X 7. Casula Paride X 18. Orrù Francesco X 8. Spina Mauro X 19 Orrù Alessandro X 9. Loi Roberto X 20. Sanna Stefania X 10. Pisano Marcello X 21. Matta Rita X 11. Melis Saverio X Presenti: n. 17 Assenti n. 4 Sono presenti gli Assessori Signori: Concas Katiuscia, Cappai Aurora, Usai Paolo, Mereu Laura, Mallocci Massimiliano. Presiede la seduta Dott. Giulio Lobina nella qualità di Presidente del Consiglio con l assistenza del Segretario Generale Dr. Efisio Farris. Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta. Risultano nominati scrutatori i Consiglieri: Casula Paride, Moriconi Cristina.

2 IL CONSIGLIO COMUNALE ESAMINATA l allegata proposta di deliberazione avente per oggetto: ADOZIONE DEFINITIVA VARIANTE AL PIANO PER L'EDILIZIA ECONOMICA E POPOLARE COMPARTO 2C1C, DENOMINATO SA PIRA, predisposta a cura del Responsabile del Settore Pianificazione Territoriale, Urbanistica ed Ambientale, Edilizia Pubblica, Ing. Silvia Serra; SENTITA l illustrazione del Sindaco, alla quale seguono gli interventi dei consiglieri riportati nel verbale dell adunanza al quale si rinvia; VISTO il parere favorevole del Responsabile del Settore competente in ordine alla regolarità tecnica, espresso ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n 267 e ss.mm., come riportato con specifica attestazione in calce al presente provvedimento; RITENUTO di provvedere all approvazione dell allegata proposta; CON VOTAZIONE espressa per alzata di mano il cui esito è così accertato e proclamato dal Presidente del Consiglio comunale: Consiglieri presenti 17 Voti favorevoli 17 Voti contrari 0 Astenuti 0 DELIBERA 1. Di approvare l allegata proposta di deliberazione avente per oggetto: ADOZIONE DEFINITIVA VARIANTE AL PIANO PER L'EDILIZIA ECONOMICA E POPOLARE COMPARTO 2C1C, DENOMINATO SA PIRA, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; Letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE F.to Dott. Giulio Lobina IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott. Efisio Farris

3 OGGETTO: ADOZIONE DEFINITIVA VARIANTE AL PIANO PER L'EDILIZIA ECONOMICA E POPOLARE COMPARTO 2C1C, DENOMINATO SA PIRA. PUBBLICAZIONE ED ESECUTIVITÀ DELL ATTO La presente deliberazione è stata affissa oggi all albo pretorio, ove resterà per 15 giorni, dell art. 37 comma 3, della legge regionale 4 febbraio 2016 n. 2 e successive modifiche ed integrazioni, con contestuale trasmissione ai capigruppo consiliari. Sinnai, 01/12/2016 IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott. Efisio Farris CERTIFICO CHE LA PRESENTE DELIBERAZIONE: è divenuta esecutiva il giorno / /2016, decorsi dieci giorni dalla pubblicazione ai sensi dell art. 134, comma 3, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n Sinnai, IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott. Efisio Farris

4 COMUNE DI SINNAI PROVINCIA DI CAGLIARI SETTORE PIANIFICAZIONE TERRITORIALE, URBANISTICA ED AMBIENTALE - EDILIZIA PUBBLICA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE OGGETTO: ADOZIONE DEFINITIVA VARIANTE AL PIANO PER L'EDILIZIA ECONOMICA E POPOLARE COMPARTO 2C1C, DENOMINATO SA PIRA. IL RESPONSABILE DEL SETTORE Premesso che L ambito urbanistico del Piano di Zona (P.d.Z.) o Piano per l Edilizia Economica e Popolare (P.E.E.P.) denominato Sa Pira è stato delimitato originariamente con deliberazione della Giunta Municipale n. 536 del 23/12/1977, ratificata dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 20 del 01/03/1978 e ricade in zona urbanistica C di espansione residenziale, così come individuata nell allora vigente Programma di Fabbricazione e così come individuata, nella sua ultima stesura, nel Piano Urbanistico Comunale attualmente vigente; Il Consiglio Comunale con deliberazione n. 43 del 31/05/1982, contro dedotta con deliberazione n. 66 del 11/06/1982, rese esecutive, ha adottato il P.d.Z. in località Sa Pira poi approvato con Decreto dell Assessore agli EE.LL., Finanze e Urbanistica della Regione Autonoma della Sardegna n. 1112/U del 24/06/1983 e poi oggetto di successive varianti; Con Deliberazione del Consiglio Comunale n 48 del 30/11/2015 è stata adottata, ai sensi degli artt. 20 e 21 della L.R. 45/89 e ss.mm.ii., la variante al Piano di Zona Sa Pira, costituita dagli elaborati di seguito elencati: 1. RELAZIONE; 2. TAV. 1 LOCALIZZAZIONE P.D.Z. SU STRALCIO PIANO URBANISTICO COMUNALE - ZONA URBANISTICA C1C ; 3. TAV. 2: ZONIZZAZIONE P.D.Z. SU BASE CATASTALE ; 4. TAV. 3: ZONIZZAZIONE VERIFICA STANDARD URBANISTICI ; 5. TAV. 4: LOCALIZZAZIONE LOTTI SU RILIEVO AEROFOTOGRAMMETRICO ANNO 2009 ; 6. TAV. 5: LOCALIZZAZIONE LOTTI SU STRALCIO FOTO AEREA ANNO TAV. 6: PLANOVOLUMETRICO NUOVI LOTTI RESIDENZIALI ; 8. RAPPORTO PRELIMINARE VERIFICA DI ASSOGGETTABILITÀ ALLA V.A.S. (VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA); La suddetta variante è stata depositata a disposizione del pubblico presso la segreteria del comune e pubblicata sul sito web istituzionale; dell'avvenuto deposito è stata data notizia mediante affissione di manifesti e mediante la pubblicazione di idoneo avviso nell'albo pretorio on line del comune, nella pagina iniziale del sito web istituzionale e nel Buras n. 1 del 07/01/2016, fissando nel termine di sessanta giorni la possibilità per chiunque di prendere visione del piano adottato e presentare le proprie osservazioni in forma scritta;

5 Con Deliberazione del Consiglio Comunale n 49 del 30/11/2015 si è preso atto dello studio di compatibilita idraulica, geologica e geotecnica di cui all art. 8, comma 2, delle norme di attuazione del PAI, per il Piano per l Edilizia Economica e Popolare comparto 2C1c, denominato Sa Pira, disponendone la trasmissione per l'acquisizione del prescritto parere di competenza, al Servizio Difesa del Suolo, Assetto Idrogeologico e Prevenzione del Rischio Alluvioni della Direzione Generale Agenzia Regionale Distretto Idrografico. Si è deliberato, inoltre, di assoggettare alle misure di salvaguardia previste dalla vigente normativa le perimetrazioni delle aree di pericolosità individuate all'interno del piano per l'edilizia economica e popolare Sa Pira, nonché di inserire nei certificati di destinazione urbanistica riguardanti i terreni ricadenti all interno delle suddette aree e che in sede di rilascio dei titoli abilitativi edilizi per le opere ricadenti nelle suddette aree con pericolosità idraulica e di frana il soggetto attuatore è tenuto a sottoscrivere un atto liberatorio che escluda ogni responsabilità dell amministrazione pubblica in ordine ad eventuali futuri danni a cose o persone comunque derivanti dal dissesto segnalato; Con nota prot del 21/12/2015 è stato trasmesso alla Provincia di Cagliari Settore Tutela Ambiente, il rapporto preliminare elaborato ai sensi dell articolo 6, commi 3 e 3 bis, del D.Lgs 152/2006, ai fini dell attivazione della procedura di verifica di assoggettabilità alla Valutazione Ambientale Strategica (VAS), per la Variante Urbanistica al Piano di Edilizia Economica e Popolare Sa Pira ; Considerato che 1. Nel termine di sessanta giorni dalla pubblicazione della variante al PEEP Sa Pira nel Buras n. 1 del 07/01/2016 non sono pervenute osservazioni; 2. Con Determinazione Dirigenziale n. 6 del 08/03/2016 la Provincia di Cagliari, Settore Programmazione e Pianificazione Territoriale, ha disposto di non dover assoggettare a Valutazione Ambientale Strategica l'atto pianificatorio denominato Variante al Piano di Edilizia Economica e Popolare Sa Pira ; 3. Con Deliberazione n. 12 del , pubblicata nel BURAS n. 27 del 03/06/2016, il Servizio Difesa del Suolo, Assetto Idrogeologico e Prevenzione del Rischio Alluvioni della Direzione Generale - Agenzia Regionale Distretto Idrografico della Sardegna, ha approvato lo Studio di compatibilità idraulica e geologica - geotecnica ai sensi dell art. 8, comma 2, delle Norme di Attuazione del PAI, relativo al progetto di Variante al Piano per l edilizia economica e popolare comparto 2C1c, denominato Sa Pira, adottando contestualmente la cartografia in formato digitale vettoriale, in conformità ai corrispondenti elaborati in formato cartaceo, delle mappe della pericolosità idrogeologica, che costituisce aggiornamento della banca dati del PAI pubblicata sul Geoportale della Regione Sardegna, con le seguenti prescrizioni: Conformemente a quanto previsto nell art. 65, comma 7 del Decreto Legislativo 152/2006, le nuove aree di pericolosità idrogeologica individuate dallo studio, a decorrere dalla data di pubblicazione sul BURAS della delibera, siano soggette alle misure di salvaguardia di cui all art. 4, art. 8 commi 8, 9, 10, 11 e 12, artt. 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 e 34 delle Norme di Attuazione del PAI, nel caso di sovrapposizione di perimetri di aree pericolose di diversa tipologia o grado di pericolosità, fra quelle del PAI vigente e quelle individuate dallo studio in oggetto, si applicano le prescrizioni più restrittive nelle sole zone di sovrapposizione; che, in considerazione della validità triennale delle norme di salvaguardia di cui al punto precedente, il comune di Sinnai attivi, ai sensi dell art. 37 delle Norme di Attuazione del PAI, le procedure preordinate all adozione e successiva approvazione delle varianti al PAI, per le nuove aree a pericolosità idrogeologica di cui sopra individuate nello studio; che, nelle more dell approvazione delle nuove perimetrazioni come varianti PAI, il Comune di Sinnai recepisca, nelle Norme Tecniche di Attuazione dello strumento urbanistico vigente, le limitazioni d uso prescritte dalle Norme di Attuazione del PAI per gli ambiti a pericolosità media, elevata e molto elevata da frana e idraulica individuati nel presente studio; che, in relazione alla presenza delle aree a pericolosità idrogeologica individuate e per le variate condizioni di rischio, ai sensi dell art. 23 comma 15 delle Norme di Attuazione del PAI, il Comune

6 di Sinnai predisponga i piani urgenti di emergenza così come previsto dall art. 1 comma 4 del Decreto Legge n. 180/1998 convertito dalla legge n. 267/1998; che particolare considerazione venga posta nell osservanza dell art. 8 commi 8, 9, 10 e 12 delle Norme di Attuazione del PAI in relazione alla regolamentazione e istituzione delle fasce di tutela dei corpi idrici superficiali, per quanto attiene le aree individuate, nel presente studio, a pericolosità idraulica, e di fasce speciali di tutela, per quanto concerne le aree individuate a pericolosità da frana. considerato che lo studio di compatibilità idraulica in approvazione contiene la valutazione dei volumi di compensazione della impermeabilizzazione del suolo, il Comune di Sinnai, in ottemperanza all art. 47, Invarianza Idraulica, delle Norme di Attuazione del PAI, dovrà vigilare sull effettiva attuazione degli interventi atti a garantire il rispetto del principio dell invarianza idraulica a seguito della trasformazione dei luoghi. Visto il progetto di Variante al Piano di Edilizia Economica e Popolare Sa Pira composto dagli elaborati elencati nella parte dispositiva del presente provvedimento; Acquisito il parere di regolarità tecnica, resi ai sensi dell art. 49 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267 e ss.mm.ii. da parte del Responsabile del Settore Pianificazione Territoriale, Urbanistica ed Ambientale Edilizia Pubblica ; P R O P O N E D I D E L I B E R A R E Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente dispositivo; 1 - Di adottare definitivamente, ai sensi degli artt. 20 e 21 della L.R. 45/89 e ss.mm.ii., la variante al Piano di Zona Sa Pira, costituita dagli elaborati di seguito elencati, già allegati alla Deliberazione del Consiglio Comunale n 48 del 30/11/2015: Relazione; Tav. 1 Localizzazione P.D.Z. SU STRALCIO PIANO URBANISTICO COMUNALE - ZONA URBANISTICA C1C ; Tav. 2: ZONIZZAZIONE P.D.Z. SU BASE CATASTALE ; Tav. 3: ZONIZZAZIONE VERIFICA STANDARD URBANISTICI ; Tav. 4: LOCALIZZAZIONE LOTTI SU RILIEVO AEROFOTOGRAMMETRICO ANNO 2009 ; Tav. 5: LOCALIZZAZIONE LOTTI SU STRALCIO FOTO AEREA ANNO 2009 Tav. 6: PLANOVOLUMETRICO NUOVI LOTTI RESIDENZIALI ; 2 - Di disporre, con successivi atti, l'ottemperanza al rispetto delle prescrizioni di cui alla Deliberazione n. 12 del , pubblicata nel BURAS n. 27 del 03/06/2016, del Servizio Difesa del Suolo, Assetto Idrogeologico e Prevenzione del Rischio Alluvioni della Direzione Generale - Agenzia Regionale Distretto Idrografico della Sardegna; 3 - Di dare atto che la presente variante diventerà esecutiva nel giorno di pubblicazione per estratto sul BURAS ai sensi e per gli effetti degli artt. 20 e 21 della L.R. 45/89 e ss.mm.ii.; Considerata l urgenza che riveste l esecuzione dell atto, si propone ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267, di attribuire l esecutività immediata. Il Responsabile del Settore F.to Ing. Silvia Serra

7 Data, 14/10/2016 PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA Art. 49 D.Lgs. 18 Agosto 2000 n FAVOREVOLE Il Responsabile del Settore Pianificazione Territoriale, Urbanistica ed Ambientale - Edilizia Pubblica F.to Ing. Silvia Serra PER COPIA CONFORME AL SUO ORIGINALE AD USO AMMINISTRATIVO. Sinnai, 01/12/2016 IL FUNZIONARIO INCARICATO Cardia