DETERMINAZIONE N. 966 DEL 21/05/2018 OGGETTO

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1 DETERMINAZIONE N. 966 DEL 21/05/2018 OGGETTO AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL'ART. 36 COMMA 2 LETTERA A DEL D.LGS 50/2016 ALLA SOCIETA' TIM S.P.A. DEL SERVIZIO DI CONNETTIVITA' IN AMBITO TELEFONICO PER IL PERIODO 01/05/18-31/07/18 cig ZF IL RESPONSABILE - INNOVAZIONE E GESTIONE TECNOLOGIE preso atto del parere favorevole espresso in merito alla regolarità tecnica e contabile della presente determinazione: RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Ing. Maurizio Rizzetto Data 21 maggio 2018 Documento sottoscritto con firma digitale e successivamente sottoposto ad archiviazione e conservazione legale, secondo la normativa vigente.

2 Determinazione n. 966 del 21/05/2018 pag. 2 OGGETTO : AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL'ART. 36 COMMA 2 LETTERA A DEL D.LGS 50/2016 ALLA SOCIETA' TIM S.P.A. DEL SERVIZIO DI CONNETTIVITA' IN AMBITO TELEFONICO PER IL PERIODO 01/05/18-31/07/18 cig ZF Il RESPONSABILE - INNOVAZIONE E GESTIONE TECNOLOGIE Giuste funzioni e competenze di cui all'atto Aziendale approvato con decreto n. 100 del ; Premesso: - che sia la ex. Azienda Ospedaliera di Pordenone che l Azienda per i Servizi Sanitari n. 6, confluite nell attuale Azienda per i Servizi Sanitari n. 5 Friuli Occidentale avevano aderito nell anno 2011 alla Convenzione Consip Telefonia Fissa e Connettività IP 4 per approvvigionarsi del servizio di connettività telefonica verso la rete pubblica, tramite la società Telecom Italia S.p.A.; - che la durata della convenzione era stata prevista dalla società Consip in 36 mesi, con eventuale proroga di ulteriori 12 mesi che è stata esercitata dalla predetta società aggiudicatrice, con copertura quindi sino alla data del 15/09/2015; - che la società Consip ha provveduto in data 02/02/2015 alla pubblicazione di un nuovo bando Telefonia Fissa 5 al fine di consentire l erogazione del servizio alle P.A. da parte degli operatori del settore; - che in data 14/09/2015, non essendo stata conclusa la procedura di cui sopra, l Azienda per l Assistenza Sanitaria n. 5 Friuli Occidentale, in applicazione a quanto previsto all articolo 5 comma 4 della richiamata Convenzione, ha provveduto alla proroga del contratto esecutivo di ulteriori mesi 12, sino quindi al 15/09/2016; - che con atto determinativo n del 30/09/2016, per le motivazioni esposte nell atto medesimo e nella considerazione che alla data dell atto stesso la procedura di gara Consip non si era ancora conclusa, si è provveduto all affidamento diretto del servizio al fornitore preesistente Telecom Italia S.p.A. e ciò sino alla attivazione della richiamata nuova Convenzione da parte della società Consip e comunque non oltre il 31/12/2017; - che la richiamata Convenzione Telefonia Fissa 5 è stata aggiudicata dalla società Consip S.p.A. in data 19/12/2017 ma già in data 22/12/2017 la medesima società provvedeva a comunicare l esistenza di un ricorso e quindi la sospensione delle operazioni funzionali all attivazione della Convenzione come riportato nella nota medesima; - che, richiamata la previsione del sito Acquisti in Rete PA che indicava il 30/03/2018 come data prevista per l attivazione della convenzione Telefonia Fissa 5, si è provveduto, con propria determinazione n. 636/2018 ad affidare direttamente alla società T.I.M. spa (già Telecom Italia spa) il servizio di connettività in ambito telefonico per il periodo 01/01/ /04/2018; - che con ulteriore nota sul sito Acquisti in Rete PA, si informano le Amministrazioni che il Consiglio di Stato ha fissato l udienza per la definizione del giudizio di appello al 14 giugno 2018 e che pertanto l attivazione della Convenzione e dell Accordo Quadro rimangono sospese in attesa della decisione finale sul contenzioso; Preso atto che l art.1 comma 7 del D.L. 95 del 6 luglio stabilisce l obbligo per le Amministrazioni Pubbliche di approvvigionarsi attraverso le convenzioni Consip relativamente alle categorie merceologiche attinenti il servizio di telefonia e connettività;

3 Determinazione n. 966 del 21/05/2018 pag. 3 Visto l articolo 1, comma 3, del D. Legge 95/2012, il quale stabilisce testualmente: Le amministrazioni pubbliche obbligate sulla base di specifica normativa ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni di cui all'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 stipulate da Consip S.p.A. o dalle centrali di committenza regionali costituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 possono procedere, qualora la convenzione non sia ancora disponibile e in caso di motivata urgenza, allo svolgimento di autonome procedure di acquisto dirette alla stipula di contratti aventi durata e misura strettamente necessaria e sottoposti a condizione risolutiva nel caso di disponibilità della detta convenzione. ; Precisato che tali tipologie di servizio non rientrano tra quelle previste nell art. 1 DPCM del 24 dicembre 2015; Ritenuto, stante l attuale stato di incertezza in merito alla predetta Convenzione, come: - assolutamente indispensabile provvedere alla garanzia di continuità del servizio telefonico verso la rete pubblica al fine di non incorrere nel reato di interruzione di pubblico servizio di cui all art. 340 del Codice di Procedura Penale; - impraticabile per questa Azienda Sanitaria l esperimento di una propria procedura di gara in ragione alla complessità della stessa, alla considerevole durata del procedimento di gara che certamente non si concretizzerebbe in un affidamento prima della completa definizione dei procedimenti di ricorso in essere relativamente alla convenzione Consip; - impraticabile altresì procedere con una indagine di mercato che coinvolga anche altri operatori telefonici in raffronto a quello attualmente utilizzato secondo la scaduta Convenzione (Telecom Italia S.p.A.) e successive proroghe ed affidamenti diretti, nella considerazione che anche qualora si riscontrino tariffe più convenienti, gli oneri economici derivanti dalle opere di migrazione fisica (linee) e logica (numerazioni), collaudo ed entrata a regime di tutti i complessivi 358 rilegamenti telefonici attualmente in uso da parte di questa Azienda Sanitaria, da attuarsi in orari non sensibili per l attività sanitaria e comportanti una attività lavorativa particolarmente intensa distribuibile in un arco temporale di almeno 3 mesi, possono essere ammortati solo nel caso di servizi con durata pari a quella tipica delle convenzioni e non certo in ambiti temporali ristretti previsti per i contratti ponte, quanto predetto senza considerare gli inevitabili errori e disservizi derivanti dall esecuzioni di una attività tecnicamente complessa ed articolata; Richiamata la disponibilità della società T.I.M. spa alla prosecuzione del servizio anche per l anno 2018 (prot del 26/02/2018) alle medesime condizioni tecnico/economiche del servizio precedente e ciò sino alla attivazione della nuova convenzione, sottolineando il diritto alla anticipata risoluzione nel caso di attivazione della convenzione Consip; Richiamati: - l art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs 50/2016; - l art. 63 comma 2 lettera b)2 del D.Lgs 50/2016; - l'art. 63, comma 2 lettera c) del d.lgs 50/2016; Vista la linea guida ANAC n. 4 Procedure per l affidamento di contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi degli operatori economici di attuazione del D.Lgs 18 aprile 2016 n. 50; Ritenuta l offerta congrua in relazione ai prezzi di mercato; Ritenuto pertanto di affidare alla società TIM S.p.A. il servizio di connettività in ambito telefonico per l AAS5 per il periodo 01/05/ /07/2018, salvo possibilità di recesso anticipato in caso di attivazione della citata convenzione Consip, per l importo stimato su base storica e massimo di ,00 iva esclusa; Precisato: - che il contratto è stipulato mediante scambio di corrispondenza;

4 Determinazione n. 966 del 21/05/2018 pag. 4 - che la spesa indicativa presunta di ,00 iva inclusa derivante dall aggiudicazione del presente servizio farà carico al conto dell esercizio 2018; - che le funzioni di Responsabile del Procedimento nell ambito del servizio in oggetto, ai sensi dell art. 31 del D.Lgs 50/2016, sono svolte dal Direttore della S.C. Ingegneria Biomedicale e Sistema Informatico ing. Maurizio Rizzetto; Viste le competenze attribuite alla Struttura Complessa Innovazione e Gestione Tecnologie dall Atto Aziendale; Richiamato il decreto del Direttore Generale n. 836 del 5/12/2017 con il quale viene confermato l incarico di direzione della S.C. Innovazione e Gestione Tecnologie all ing. Maurizio Rizzetto. DETERMINA 1) di affidare alla società T.I.M. S.p.A., per le motivazioni espresse nelle premesse, la fornitura del servizio di connettività in ambito telefonico per il periodo 01/05/ /07/2018, tramite procedura di affidamento ai senti dell art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs 50/2016 alle stesse condizioni economiche e contrattuali fino ad oggi applicate e per un importo massimo di ,00 iva esclusa (cig ZF ); 2) di precisare che qualora la società Consip dovesse giungere alla effettiva attivazione della nuova convenzione Telefonia Fissa 5 si procederà alla risoluzione anticipata del contratto in essere con la società T.I.M. S.p.A.; 3) che la spesa indicativa presunta di ,00 iva inclusa farà carico al conto del corrente esercizio finanziario; 4) che le funzioni di Responsabile del Procedimento nell ambito del servizio in oggetto, ai sensi dell art. 31 del D.Lgs 50/2016, sono svolte dal Direttore della S.C. Ingegneria Biomedicale e Sistema Informatico ing. Maurizio Rizzetto; 5) che il contratto è stipulato mediante scambio di corrispondenza; 6) di dare inoltre atto che non si rilevano conflitti d interesse con riferimento al presente provvedimento. Il Responsabile - INNOVAZIONE E GESTIONE TECNOLOGIE Ing. Maurizio Rizzetto Elenco allegati:

5 Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: MAURIZIO RIZZETTO CODICE FISCALE: DATA FIRMA: 21/05/ :08:20 IMPRONTA: FBA3DDDA698288BED3B862B A3D8C9F22E41FB7F3B23FA86D1B 98332A3D8C9F22E41FB7F3B23FA86D1B29485B219F48CA7E5AEAFC9C35ACC B219F48CA7E5AEAFC9C35ACC45319CF D5747C01D2C898DA2 19CF D5747C01D2C898DA20D2319E CEEEC3F91366D9 Atto n. 966 del 21/05/2018