DELIBERAZIONEN.31DEL

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1 COMUNEDIBOLTIERE ProvinciadiBergamo COPIA DELIBERAZIONEN.31DEL DELIBERAZIONEDELCONSIGLIO COMUNALE Oggeto: APPROVAZIONE DEL REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELLAIMPOSTAUNICACOMUNALE(I.U.C.) IlConsiglio Comunale,regolarmente convocato,siè riunito in data oto setembre duemilaquatordici,aleore20:30,nelasedecomunale-sessionestraordinariadiprima convocazione-sedutapubblica. PresiedelasedutaLASINDACA,FORLANIARMIDA. Partecipa ilsegretario COMUNALE,DOTT.SSA CARLA BUCCI,che provvede ala redazionedelpresenteverbale. Datoatocheainizioseduta,aseguitodiappelonominaledapartedelSEGRETARIO COMUNALE,èstatoverificatoilnumerolegaledeiConsiglieri. Al atodeladiscussionedel argomentoinoggetorisultanopresentiiconsiglieri: FORLANIARMIDA FRIGENIWALTER GABRIELLIPAOLA FORLANIANDREA TESTAELISABETTA LENAMASSIMO CERESAANNA TESTAITALO MAURIZIO APPIANISERGIO MARIO FORESTILUCA LOCATELLIVINCENZO Consiglieripresentin.13-Consiglieriassentin. 0 CAVALLAZZIGIOVANNI PALAZZINIOSVALDO Accertato il numero legale degli intervenuti, la Presidente invita ala tratazione del argomentoindicatoinoggeto.

2 DeliberazionedelConsiglioComunalen.31del Oggeto: APPROVAZIONEDELREGOLAMENTO PERLADISCIPLINADELLAIMPOSTA UNICACOMUNALE(I.U.C.) PARERE: FAVOREVOLEINORDINEALLAREGOLARITÀTECNICA Siesprimeparerefavorevolecircalaregolaritàtecnicadelapropostadideliberazionein oggeto,aisensidel art.49deld.lgs.18agosto2000,n.267 Testounicodeleleggi sul ordinamento deglientilocali. ILRESPONSABILEDELSERVIZIO CONTABILE F.TO DOTT.SSAGARRONERAFFAELLA PARERE: FAVOREVOLEINORDINEALLAREGOLARITÀCONTABILE Siesprimeparerefavorevolecircalaregolaritàcontabiledelapropostadideliberazionein oggeto,checomportaimpegnodispesa,aisensidel art.49deld.lgs.18agosto2000,n. 267 Testounicodeleleggisul ordinamento deglientilocali. ILRESPONSABILEDELSERVIZIO CONTABILE F.TO DOTT.SSAGARRONERAFFAELLA ================ LaSindaca-Presidente,ArmidaForlani,introducel argomento,specificandochelanormativa imponelapubblicazionedeledelibererelativealacomponentetasientroil10/09/2014e cedequindilaparolaalcapogruppodimaggioranzacavalazzigiovanni.quest ultimoilustra una dichiarazione diintentidela lista civica Cambia ilpasso,dipiena condivisione del articolo 26 deldecreto Sblocca Italia,approvato dalgoverno a fine agosto,con l impegnodelagiuntaavalutarelapossibilitàdiesoneraredalpagamentodelatasii soggeticheintervengonoconprogetidiriqualificazione.ladichiarazioneèconsegnataal SegretarioComunaleedalegatasubAalpresenteverbale. IlConsigliereLenaMassimo,delalistacivica OsvaldoPalazziniperBoltiere,critica,non comprendendonelalogica,lapresentazionedeladichiarazionesopracitata,chelasindaca ritieneinveceassolutamentelecita,nonconfigurandosicomeemendamento. PrendelaparolailConsiglieredelegatoalbilancio,LocateliVincenzo,ilqualeilustrail regolamento,premetendochelostessoèstatoelaboratoinbasealoschemapredisposto daanutel(associazionenazionaleuficitributientilocali).sisofermainparticolare sulavolontàdel amministrazione,chiaramenteevincibiledaltesto,diconcedereesenzionie detrazionid impostaaparticolaricategoriediutentipertuteletrecomponentidelaiuc: IMU,TARIeTASI. IlConsigliereTestaItaloMaurizio,capogruppodelalistacivica BoltierePrimadiTuto, chiedechiarimentirispetoaleimposizionifiscalidegliimmobiliappartenentialcleroeal art. 15,proponendo un proprio emendamento finalizzato a reintrodure l equiparazione ad abitazioneprincipaledegliimmobiliconcessiincomodatod usoaparentientroilprimo grado,giàapplicatainpassato.l emendamentoèconsegnatoalsegretariocomunaleed alegatoalpresenteato(al.b). SiforniscerispostarelativamenteagliimmobiliappartenentialaChiesa,lacuitassazioneè disciplinatadal art.16c.7delregolamento. LaSindaca,ancheinrispostaaspecificadomandadelCons.Testasulatabelariportata al art.26delregolamento,spiegachesisonoanalizzatiidatistoriciesiècercatodicalare nelarealtàquantoprevistodalanorma,puressendodificilequantificare,inmancanzadi unabancadaticerta,l importodelmancatogetito. DELIBERADICONSIGLIO n.31del pag.2-comunediboltiere

3 IlCons.Testaconcludeilpropriointerventoesortandoal invioaldomiciliodegliavvisidi pagamentoprecompilati,comeprevistodal art.47delregolamento,purconsapevoledele dificoltàderivantidelamancanzadelrelativodatabase, IlCons.Lena chiede chiarimentisul impato economico dele esenzionie detrazioni introdote,dichiarandodinoncontestareladecisioneinquantotale,mailfatochemanchino detagliessenzialisulabasedeiqualiesprimereconsapevolmenteilpropriovoto.sidichiara sorpresoperilritardoconcuisiapprovailregolamentoecritical opzionesceltadiapplicare duerate,laprimadelequaliconunascadenzatropporavvicinataperilcitadinochedeve procedereal autoliquidazionedel importodovuto.proponequindidioptareperun unica scadenza al16 dicembre ed evidenzia,da ultimo,la criticità dela proposta in esame, relativamentealemisureadotateperassicurareilpagamentodelaquotapostaacarico degliinquilini. LaSindacarispondespecificandoche: Ilminorgetitoderivantedaleesenzioniedetrazionièstimatoincirca ,00,peri qualièstataassicuratacopertura; Lacasisticaprevista,inbaseal incrociodeidatideivariufici,èparsaadeguatarispeto alepossibilitàeconomichedel Ente; Lascadenzadelaprimarataconsentealcitadinodiprovvedereal autoliquidazione senzaeccessivoafanno; Sièritenutotroppodificoltosoegravosoconcentrareilpagamentoinun unicarata. IlCons.Lenaintervienenuovamenteperrimarcareche,sesifosseapprovatoilbilanciocon lerelativealiquoteinluglio,cisarebbestatomargineorapereventualicorezioni.chiede inoltrepiùatenzionealapresentazionedegliargomenti,ricordandocheconlaprecedente responsabilevenivanoproietatischemimoltodetagliati. IlCons.Locatelirespingelacriticadelcons.Lenarispetoalatempisticadel approvazione delregolamento,specificandochel anticipoaluglioavrebbecomportatol applicazionedi aliquote più alte e che la maggioranza ha invece ritenuto più utile prendere tempo e prevederealiquotepiùeque. Esauritaladiscussionesiprocedealedichiarazionidivoto: - Cons.TestaItaloMaurizio:confermaiterminiprevistidalanormaperlapubblicazione del atoinesameeleeventualiconseguenzedelmancatoadempimento.anticipailvoto favorevoledelpropriogruppospecificandochesitratadiunvotodifiducia,coninvitoa presentareidaticontabilialconsigliocomunaleeavalutarelerichiesteposteperil Cons.LenaMassimo:dichiaravotocontrariodelgruppocuiappartienesiainquantonon sisonopresentatiidaticonsideratiasupportodeledecisioniinmeritoaledetrazioni fiscali,sia perla mancata volontà dela maggioranza diprevedere ilpagamento in un unicarataperil2014. Lavotazionedegliemendamentipropostidaiconsiglieridiopposizionehaavutoilseguente esito: - Emendamento proposto dalcons.testa al art.15 delregolamento Fatispecie equiparata al abitazione principale finalizzato a considerare abitazione principale gli immobiliconcessiincomodatod usogratuitoaparentientroilprimogrado. L emendamentoconvotifavorevoli2(testa,foresti),contrari11,astenutinessuno,è RESPINTO. - EmendamentopropostodalCons.Lenafinalizzatoaprevedereperil2014ilpagamento inun unicaratanelmesedidicembre. L emendamentoconvotifavorevoli2(palazzini,lena),contrari11,astenutinessuno,è RESPINTO. Quindi, DELIBERADICONSIGLIO n.31del pag.3-comunediboltiere

4 IlCONSIGLIO COMUNALE VISTO l art.1,comma639,delal.27/12/2013,n.147,istitutivo,adecoreredal01/01/2014, del ImpostaUnicaComunale(IUC),compostadal ImpostaMunicipalePropria(IMU)dicui al art.13deld.l.06/12/2011,n.201,convertitoconmodificazionidalal.22/12/2011,n. 214,dalaTassasuirifiuti(TARI)edalTributoperiserviziindivisibili(TASI); VISTO l art.52deld.lgs15/11/1997,n.446,disciplinantelapotestàregolamentaredel Ente in materia dientrate,applicabile anche al Imposta Unica Comunale in virtù diquanto dispostodal art.1,comma702,delal.27/12/2013,n.147; RILEVATO cheinparticolareilcomma2delcitatoart.52prevedecheicomunipossono disciplinareconregolamentoleproprieentrate,anchetributarie,dadeliberarenonoltreil terminefissatoperl approvazionedelbilanciodiprevisione,coneficacianonantecedenteal 1 gennaiodel annosuccessivoaquelodiapprovazione; VISTO l'art.53,comma16,delalegge23/12/2000,n.388,comemodificatodal art.27, comma8,delalegge28/12/2001,n.448,ilqualeprevede,inderogaaquantosopra,cheil termine perla deliberazione dele aliquote e dele tarife deitributilocalinonché per approvareiregolamentirelativialeentratedeglientilocalièstabilitoentroladatafissatada normestataliperladeliberazionedelbilanciodiprevisione,disponendo,contestualmente chetaliregolamenti,ancheseadotatisuccessivamenteal1 gennaiodel annodiriferimento delbilanciodiprevisione,hannocomunqueefetodataledata; DATO ATTO checonildecretodelministerodel Internodel18/07/2014,conilqualeèstato diferitoilterminediapprovazionedelbilanciodiprevisione2014al30setembre2014; RICHIAMATO inparticolareilcomma682delcitatoart.1delal.147/2013ilqualestabilisce che: conregolamentodaadotareaisensidel'articolo52deldecretolegislativon.446del 1997,ilcomunedeterminaladisciplinaperl'applicazionedelaIUC,concernentetral'altro: a)perquantoriguardalatari: 1)icriteridideterminazionedeletarife; 2)laclassificazionedelecategoriediativitàconomogeneapotenzialitàdiproduzionedi rifiuti; 3)ladisciplinadeleriduzionitarifarie; 4)ladisciplinadeleeventualiriduzioniedesenzioni,chetenganocontoaltresìdelacapacità contributivadelafamiglia,ancheatraversol'applicazionedel'isee; 5)l'individuazionedicategoriediativitàprodutivedirifiutispecialialequaliapplicare, nel'obietiva dificoltà didelimitare le superficiove talirifiutisiformano,percentualidi riduzionerispetoal'interasuperficiesucuil'ativitàvienesvolta; b)perquantoriguardalatasi: 1)ladisciplinadeleriduzioni,chetenganocontoaltresìdelacapacitàcontributivadela famiglia,ancheatraversol'applicazionedel'isee; 2)l'individuazionedeiserviziindivisibiliel'indicazioneanalitica,perciascunoditaliservizi, deirelativicostialacuicoperturalatasie'direta. ESAMINATO l alegatoschemadiregolamentoperladisciplinadel ImpostaUnicaComunale (IUC),comprendenteladisciplinadel ImpostaMunicipalePropria(IMU),delaTassasui rifiuti(tari)edeltributoperiserviziindivisibili(tasi),costituitodan.71articoli,alegato alapresentedeliberazionepercostituirneparteintegranteesostanziale; VISTIaltresì: -l art.13,comma15,deld.l.201/2011ovesiprevedeche: adecoreredal'annod'imposta 2012,tute le deliberazioniregolamentarietarifarierelative ale entrate tributarie degli entilocalidevonoessereinviatealministerodel'economiaedelefinanze,dipartimento DELIBERADICONSIGLIO n.31del pag.4-comunediboltiere

5 dele Finanze,entro iltermine di cuial'articolo52,comma2,deldecretolegislativon. 446del1997,ecomunqueentrotrentagiornidala data discadenza deltermineprevisto perl'approvazionedelbilanciodiprevisione.ilmancatoinviodelepredetedeliberazioninei terminiprevistidalprimoperiodo e'sanzionato,previa difida da parte del Ministero del'interno,con ilblocco,sino al'adempimentodel'obbligodel'invio,dele risorse a qualsiasititolo dovute aglientiinadempienti.con decreto delministero del'economia e delefinanze,diconcertoconilministero del'interno,dinaturanonregolamentare sono stabilite le modalità diatuazione,anchegraduale,deledisposizionidicuiaiprimidue periodidelpresentecomma.ilministerodel'economiaedele Finanze pubblica, sul propriositoinformatico,ledeliberazioniinviatedaicomuni.talepubblicazionesostituisce l'avviso in Gazzeta Uficiale previstodal'articolo52,comma2,terzoperiodo,deldecreto Legislativo n.446del1997 ; -l art.13,comma13-bis,deld.l.201/2011,comemodificatodal art.10,comma4,leterab, deld.l.35/2013,convertitoconmodificazionidalal.64/2013,ilqualestabilisceche: a decoreredal'annodiimposta2013,le deliberazionidiapprovazione dele aliquote e dele detrazioni nonché iregolamentidel'impostamunicipale Propria devono essere inviatiesclusivamenteperviatelematica, mediante inserimento del testodegli stessi nel'apposita sezione delportale delfederalismofiscale,perla pubblicazione nel sito informatico di cuial'articolo1,comma3,deldecretolegislativo28 setembre 1998,n. 360,esuccessivemodificazioni.IComunisono, altresì, tenutiadinserirenelasuddeta sezione glielementirisultantidaledelibere, secondo le indicazioni stabilite dal Ministerodel'EconomiaedeleFinanze-Dipartimentodele Finanze,sentital'Associazione Nazionale deicomuniitaliani. L'eficacia deledeliberazioniedeiregolamentidecore daladata di pubblicazionedeglistessinelpredetositoinformatico.ilversamentodela primaratadicuialcomma3del'articolo9 deldecreto Legislativo 14marzo2011,n.23,e' eseguito sula base del'aliquota e deledetrazionideidodicimesidel'annoprecedente.il versamento delasecondaratadicuialmedesimo articolo 9 e' eseguito, a saldo del'impostadovutaperl'interoanno,coneventualeconguagliosulaprimarataversata,sula basedegli ati pubblicati nel predetositoaladatadel28otobrediciascunannodi imposta;atalfineilcomunee'tenutoaefetuarel'invio dicuialprimo periodoentro il 21 otobre delo stesso anno.in caso di mancatapubblicazioneentroilterminedel28 otobre,siapplicanogliatiadotatiperl'annoprecedente ;. VISTA lanotadelministerodel EconomiaedeleFinanze,DipartimentodeleFinanze, Direzione Federalismo Fiscale prot.n.4033/2014 del28/02/2014,la quale stabilisce le modalitàperlatrasmissionetelematica,medianteinserimentonelportaledelfederalismo fiscale,deledeliberediapprovazionedelealiquoteotarifeedeiregolamentidel imposta unicacomunale; DATO ATTO cheinvirtùdiquantodispostodal art.52deld.lgs446/97perquantonon disciplinatodalregolamentoalegatoalapresentedeliberazionecontinuanoadapplicarsile disposizionidileggevigentiinmateriadiimpostamunicipalepropria; TENUTO CONTO cheilregolamentoentrainvigoreil 1gennaio2014,invirtùdiquanto previstodalesoprarichiamantedisposizioninormative; RITENUTO diapprovareilsuddetoregolamento; ACQUISITIsulapropostadelapresentedeliberazione,aisensidel'art.49,primocomma deld.lgs.18/08/2000,n.267,iparerifavorevolidelresponsabiledeiservizicompetenti; ACQUISITO altresìaisensidel art.239,comma1,leterab,deld.lgs.267/2000,come modificato dal art.3,comma 2-bis,delD.L.174/2012 ilparere del organo direvisione economico-finanziaria; VISTO ild.lgs.18/08/2000,n.267; ATTESO chelavotazioneespressainformapaleseperalzatadimano,hadatoilseguente esito:votifavorevolin.11-voticontrarin.2.(palazzini,lena)-astenutinessuno. DELIBERADICONSIGLIO n.31del pag.5-comunediboltiere

6 DELIBERA 1) Diapprovare ilregolamento perla disciplina del Imposta Unica Comunale (IUC), comprendenteladisciplinadel ImpostaMunicipalePropria(IMU),delaTassasuirifiuti (TARI)edelTributoperiserviziindivisibili(TASI),compostodan.71articoli,alegatoala presentedeliberazionepercostituirneparteintegranteesostanziale; 2) didareatoche,anormadeledisposizionicitateinpremessa,ilpresenteregolamento entra in vigore il1 gennaio 2014 e che perquanto non previsto dalpresente regolamentocontinuanoadapplicarsiledisposizionidileggevigentiaisensidel art.52, comma2,deld.lgs.446/97; 3) ditrasmetere,anormadel art.13,comma15,deld.l.201/2011,del art.13,comma 13-bis,delD.L.201/2011edel art.52deld.lgs.446/97,lapresentedeliberazioneedil regolamento alministero del EconomiaedeleFinanze,DipartimentodeleFinanze, entroilterminedi30giornidalasuaesecutività,ocomunqueentroilterminedi30giorni dalascadenzadeltermineperl approvazionedelbilanciodiprevisione,secondole modalitàappositamentepreviste; 4) didichiarare,convotazioneseparataaventeilseguenteesito:votifavorevolin.11-voti contrari n. 2. (Palazzini, Lena) - astenuti nessuno, la presente deliberazione immediatamenteeseguibileaisensidel art.134,comma4,deld.lgs267/2000. DELIBERADICONSIGLIO n.31del pag.6-comunediboltiere

7 Ilpresenteverbalevieneleto,approvatoesotoscrito. LAPRESIDENTE F.TO FORLANIARMIDA ILSEGRETARIO COMUNALE F.TO DOTT.SSACARLABUCCI CERTIFICATO DIPUBBLICAZIONE SuatestazionedelMessoComunale,sicertificachecopiadelapresentedeliberazione,ai sensidel art.124,comma1,deld.lgs.18agosto2000,n.267edel art.32delalegge18 giugno2009,n.69,èpubblicataal'alboonlinediquestocomuneindataodiernaerimarà pubblicataperquindicigiorniconsecutivi. Boltiere, ILVICE-SEGRETARIO COMUNALE F.TO DOTT.SSAFRIGENILAURA CERTIFICATO ESECUTIVITÀ Lapresentedeliberazioneèstatapubblicataneleformedileggeal AlbodelComunesenza riportare,entrodiecigiornidalapubblicazione,denuncedivizidilegitimitàocompetenza, percuilastessaèdivenutaesecutivaaisensidel art.134,comma3,deld.lgs.18agosto 2000,n.267 Boltiere, ILSEGRETARIO COMUNALE DOTT.SSACARLABUCCI Copia conforme al'originale peruso amministrativo dela deliberazione delconsiglio Comunalen.31del Boltiere, ILVICE-SEGRETARIO COMUNALE DOTT.SSAFRIGENILAURA DELIBERADICONSIGLIO n.31del pag.7-comunediboltiere