Environmental risks in Europe and in Italy

Transcript

1 Environmental risks in Europe and in Italy Dorothée Prunier Environmental risk manager, Continental Europe ACE Group 29 January 2013

2 AGENDA Emerging concern A changing risk environment Looking ahead - new challenges

3 A top concern for European companies Environmental Risk Tops the List of Emerging Concerns for Mid-Size Companies across Europe* 26% of Italian companies consider environmental risk as important and relevant for their company today* * 2012 ACE European Risk Briefing 06/02/2013 Welcome to ACE in EMEA 3

4 What has caused the European companies to be more concerned? In Italy, 44% of the companies consider that the increased government legislation is the major reason.* * 2012 ACE European Risk Briefing 06/02/2013 Welcome to ACE in EMEA 4

5 Environmental risks Changing landscape

6 Social perception Environment between 1970 and now? Medias concerns : environment is more and more Access to medias and information Social networks helps to create some group of interest Power of NGO s

7 Increasing environmental knowledge Studies about pollutants Improvement on detection Improvement of remediation technology Access to data and information

8 Environmental regulation s complexity Disparity in each country (regulator, existing regimes ) New regulations (waste, water, soil, air, biodiversity) in force each year New European regimes coming along to existing ones (example of ELD) Need some local expertise

9 Environmental risks challenges

10 Multiple challenges Internal risks risk management level of excellence risk zero? complete risks identification 06/02/2013 Welcome to ACE in EMEA 10

11 Multiple challenges External risks legal / technical aspects international expansion new products 06/02/2013 Welcome to ACE in EMEA 11

12 Tendenze e sfide in Italia l approccio di ACE Deborah Sola Environmental risk Manager, Italy ACE Group 29 Gennaio 2013

13 Rischio ambientale dalla teoria alla pratica Scenari di rischio: Iter di bonifica Prevenzione Trasferimento assicurativo Inquinamento Non è un rischio di sola resposanbilità civile

14 Mind the gap! Gli strumenti assicurativi tradizionali tutelano dal rischio ambientale? Polizza Danni Diretti Polizza Responsabilità civile Costi di bonifica? Danno ambientale? Interruzione di attività su richiesta della PA? Inquinamento graduale? 77% degli intervistati ritiene utile trasferire il rischio ambientale attraverso polizza dedicata 06/02/2013 Welcome to ACE in EMEA 14

15 La polizza SOS Green - ACE Rischi Ambientali Garanzie D.Lgs. 152/2006 ACE all risk Spese di Messa in Sicurezza d emergenza Bonifica Proprietà del sito (non solo Responsabilità) RCT Responsabilità civile verso Terzi (inclusa la bonnifica) Danno ambientale Spese di Riparazione Primaria Compensativa Complementare Specie naturali protette e habitats Suolo Acqua Interruzione di attività dell assicurato Su richiesta della PA

16 ACE Rischi Ambientali la polizza SOS Green Capacità 25 M per sinistro/ 50 M aggregato Polizza pluriennale fino a 3 anni Possibilità di operare in tutti i mercati USA / China / Europa / Asia / America Latina 06/02/2013 Welcome to ACE in EMEA 16

17 Grazie per l attenzione

18 ACE European Group Ltd Responsabilità ambientale: rischi e soluzioni per le imprese che lavorano in Italia e in Europa Milano, 29 gennaio 2013 Le responsabilità ambientali delle imprese in Italia e in Europa Prof. Alberto Monti Scuola Superiore IUSS Pavia Studio Legale Monti alberto.monti@montileg.it STUDIO LEGALE MONTI ACE Milano, 29 gennaio

19 Agenda 1. Evoluzione del rischio di responsabilità delle imprese in campo ambientale 2. La Direttiva 2004/35/CE: armonizzazione e divergenze a livello europeo 3. La questione delle garanzie finanziarie STUDIO LEGALE MONTI ACE Milano, 29 gennaio

20 1. Evoluzione del rischio di responsabilità delle imprese in campo ambientale STUDIO LEGALE MONTI ACE Milano, 29 gennaio

21 Evoluzione del rischio di responsabilità ambientale Natura delle responsabilità per inquinamento: Civile Penale Amministrativa Passaggio dalla «RC» ad un sistema complesso Costi di messa in sicurezza e bonifica ambientale On-site clean-up STUDIO LEGALE MONTI ACE Milano, 29 gennaio

22 Principio chi inquina paga (Polluter Pays Principle) Cosa significa esattamente «inquinare»? L invasione illecita della sfera giuridica altrui? La contaminazione delle risorse naturali? Quali le soglie di rilevanza? «Chi» è che inquina? Causalità materiale e causalità giuridica L inquinamento sinergetico ed il concorso di cause «Cosa» e «quanto» deve pagare l inquinatore? Risarcimento del danno civilistico per equivalente? Misure di prevenzione e riparazione? STUDIO LEGALE MONTI ACE Milano, 29 gennaio

23 2. La Direttiva 2004/35/CE: armonizzazione e divergenze a livello europeo STUDIO LEGALE MONTI ACE Milano, 29 gennaio

24 Direttiva 2004/35/CE Definizione di «danno ambientale»: Specie e habitat naturali protetti Acque Terreno (suolo) Responsabilità oggettiva / per colpa e classificazione delle attività: Attività pericolose (Allegato IIII) Rimedi: Misure di prevenzione / Misure di riparazione Limiti all armonizzazione negli Stati Membri Danno c.d. tradizionale / Regimi preesistenti (bonifica) STUDIO LEGALE MONTI ACE Milano, 29 gennaio

25 Implementazione della Direttiva negli ordinamenti nazionali Estensione facoltativa al "danno alle specie e agli habitat naturali protetti" Esenzioni di responsabilità per: «Possesso di un'autorizzazione» «Rischio da sviluppo» (stato delle conoscenze scientifiche). Pluralità di autori del danno ambientale Responsabilità solidale Responsabilità proporzionale STUDIO LEGALE MONTI ACE Milano, 29 gennaio

26 3. La questione delle garanzie finanziarie STUDIO LEGALE MONTI ACE Milano, 29 gennaio

27 Assicurazione e garanzie finanziarie nella Direttiva 2004/35/CE Riconoscimento del ruolo chiave dell assicurazione in campo ambientale: Compatibilità con il «principio chi inquina paga» Internalizzazione preventiva delle esternalità negative Solvibilità del responsabile Regime opzionale nella Direttiva 2004/35/CE (ma obbligo introdotto in otto Stati Membri) Sviluppo del mercato europeo, armonizzazione del quadro giuridico e consapevolezza del rischio: una sfida per il futuro STUDIO LEGALE MONTI ACE Milano, 29 gennaio

28 Grazie! Prof. Avv. Alberto Monti Studio Legale Monti Viale Monte Nero MILANO Tel Fax STUDIO LEGALE MONTI ACE Milano, 29 gennaio