II.1.9) Ammissibilità varianti: Si nei termini di cui disciplinare di gara.

Transcript

1 Servizio Territorio Prot BANDO DI GARA PROCEDURA APERTA AI SENSI DELL ART. 54 E SEGG. DEL D.LGS N. 163/2006 PER: AFFIDAMENTO DELL APPALTO MISTO DI LAVORI E SERVIZI PER REALIZZAZIONE E PROGETTAZIONE ESECUTIVA DI SCUOLA PRIMARIA PER 500 ALUNNI E CENTRO UNICO DI COTTURA MENSE SCOLASTICHE, RISERVATO AD ATI (COSTITUITA O COSTITUENDA) AVENTE COME CAPOGRUPPO UN SOGGETTO REALIZZATORE E COME MANDANTE UN SOGGETTO CHE FINANZIA L APPALTO A MEZZO DI LOCAZIONE FINANZIARIA. SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO, PRESSO I QUALI È POSSIBILE OTTENERE INFORMAZIONI E DOCUMENTAZIONE: Comune di Merate, Servizio Territorio - Viale Garibaldi, Merate (LC)- tel llpp@comune.merate.lc.it - indirizzo Internet: I.2) DETERMINA A CONTRARRE: Determinazione n. 50/ST del Indizione procedura aperta per affidamento di appalto misto di lavori e servizi per realizzazione e progettazione esecutiva di Scuola Primaria per 500 alunni e Centro Unico di cottura mense scolastiche, riservato ad ATI (costituita o costituenda) avente come capogruppo un soggetto realizzatore e come mandante un soggetto che finanzia l appalto a mezzo di locazione finanziaria - Approvazione capitolato speciale d appalto leasing, bando e disciplinare di gara. I.3) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: LIVELLO LOCALE SEZIONE II: OGGETTO DELL APPALTO II.1.1) DENOMINAZIONE CONFERITA ALL APPALTO DALL ENTE APPALTANTE: LOCAZIONE FINANZIARIA (LEASING) IMMOBILIARE, IN COSTRUENDO, FINALIZZATA ALLA REALIZZAZIONE E PROGETTAZIONE ESECUTIVA DI SCUOLA PRIMARIA PER 500 ALUNNI E CENTRO UNICO DI COTTURA MENSE SCOLASTICHE. II.1.2) TIPO DI APPALTO E LUOGO DI ESECUZIONE: MISTO DI LAVORI E SERVIZI - Locazione finanziaria (leasing) immobiliare, in costruendo, finalizzata alla progettazione esecutiva ed alla realizzazione di opera pubblica. Lavori: luogo principale dei lavori: Merate Vie De Gasperi/Montello, Codice NUTS: ITC43. Servizi: Categoria servizi: n. 06, luogo principale di esecuzione: Merate Codice NUTS: ITC43. II.1.3) L avviso riguarda : un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell appalto o degli acquisti: Locazione finanziaria (leasing) immobiliare, in costruendo, finalizzata alla progettazione esecutiva ed alla realizzazione di SCUOLA PRIMARIA PER 500 ALUNNI E CENTRO UNICO DI COTTURA MENSE SCOLASTICHE di cui al progetto definitivo approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 112 del 05/10/07, e successiva variante approvata con Deliberazione di G.C. n. 20 del CUP: C76G CIG: B13 II.1.6) CPV (Vocabolario Comune per gli Appalti) Oggetto principale: codice cpv e Realizzazione di Scuola Primaria per 500 alunni e Centro Unico di Cottura Mense Scolastiche. Oggetti complementari:

2 codice cpv servizio di finanziamento dell opera mediante locazione finanziaria; codice cpv servizio di progettazione esecutiva edificio scolastico. II.1.7) L appalto rientra nel campo di applicazione dell accordo sugli appalti pubblici (AAP): sì. II.1.8) Divisione in lotti: no. II.1.9) Ammissibilità varianti: Si nei termini di cui disciplinare di gara. II.2) QUANTITATIVO O ENTITA DELL APPALTO II.2.1) Quantitativo o entità totale dell appalto: a) importo dei lavori, al netto degli oneri di sicurezza ,60.= + IVA 10% b) lavori di miglioria a corpo non previsti a progetto (montacarichi) ,18.= + IVA 10% c) oneri per l attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso ,99.= + IVA 10% sommano lavori ,77.= + IVA 10% d) spese di progettazione e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ,40.= + IVA 20% e) CNPAIA 2% su spese di progettazione e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione 1.470,60.= + IVA 20% f) spese per direzione lavori, e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione ,25.= + IVA 20% g) CNPAIA 2% su spese di direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione 1.862,75.= + IVA 20% h) collaudi e prove lab. (compr. CNPAIA 2%) ,00.= + IVA 20% i) allacciamenti a pubblici servizi non soggetti a ribasso 8.333,33.=+IVA 20% j) imprevisti ed arrotondamenti ,70.=+ IVA 10% k) importo fisso stabilito per la costituzione di diritto di superficie a favore della società di leasing mandante dell ATI aggiudicataria ,00.= + IVA 20% oneri finanziari complessivi per il leasing ,47.= + IVA. III.2.2) Opzioni, descrizioni ed indicazioni del momento in cui possono venire e- sercitate: possibilità di esercitare l opzione di riscatto a fine locazione finanziaria per un valore pari al 1% del capitale finanziato con comunicazione da effettuarsi 30 giorni prima del termine del periodo di locazione. II.3) Durata dell appalto o termine di esecuzione: Per la realizzazione delle opere: gg. 347, naturali, successivi e continuativi dalla data di consegna dei lavori. Per i servizi complementari: servizio di progettazione esecutiva e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione di edificio scolastico: max 70 giorni naturali e consecutivi dalla data di aggiudicazione definitiva. servizio di finanziamento dell opera mediante locazione finanziaria: 20 anni dalla data del collaudo. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL APPALTO

3 III.1.1) cauzioni e garanzie richieste: Pari al due per cento del prezzo base indicato nel precedente punto II.2.1, conformemente al disposto di cui all art. 75 del D. lgs.163/2006.e precisamente: per il soggetto finanziatore mandante dell Ati pari a: Euro ,29=; per il soggetto realizzatore capogruppo/mandatario dell Ati pari a: Euro ,54.=. III.1.2) principali modalità di finanziamento e di pagamento dell opera: 1. Locazione finanziaria con la mandante dell ATI aggiudicataria. L Ente aggiudicante inizierà a pagare i canoni di locazione finanziaria (rata di capitali + interessi) solo dopo il collaudo finale positivo dell opera realizzata. I canoni del leasing dovranno essere semestrali, posticipati, fissi ed invariabili per tutta la durata del contratto, in numero complessivo pari a 40.Il Comune inizierà il pagamento dei canoni dall ultimo giorno del semestre in cui cade la data di positivo collaudo tecnico amministrativo dell opera; pertanto, i canoni verranno corrisposti in data 30/06 e 31/12 di ogni anno, per anni 20. La determinazione definitiva del tasso d interesse applicato, risultante dagli atti di gara, sarà effettuata il giorno lavorativo antecedente la decorrenza del contratto, corrispondente al collaudo, rilevando il tasso (IRS 20 anni) dal quotidiano Il sole 24 ore. 2. Il 30/01/2009 l Ente appaltante provvederà a versare al soggetto finanziatore un canone anticipato di ,00.=, inclusa IVA. Il canone anticipato non verrà detratto dall importo finanziato fino alla sua imputazione. Tale canone anticipato sarà da considerarsi aggiuntivo rispetto ai 40 previsti nel piano d ammortamento ( pertanto il numero dei canoni sarà di 41) qualora il collaudo tecnicoamministrativo positivo dell opera cada nel secondo semestre 2009 ovvero successivamente, mentre coinciderà con il canone del primo semestre del 2009 qualora il collaudo tecnico-amministrativo positivo dell opera cada nel primo semestre 2009 ed in tal caso il numero dei canoni rimarrà di 40. Su tale canone anticipato verranno applicati interessi di preammortamento di cui al tasso derivante dallo stesso spread offerto in sede di gara (relativo agli interessi di preammortamento) tenendo a riferimento l Euribor a tre mesi (360) rilevato dal quotidiano Il sole 24 ore del 29 Gennaio Il periodo di maturazione di tali interessi attivi per l Ente Appaltante andrà dal 31/01/2009 fino alla data del collaudo tecnico amministrativo positivo dell opera. 3. Verranno applicati interessi di preammortamento di cui al tasso derivante dallo spread offerto in sede di gara tenendo a riferimento l Euribor a tre mesi (360) rilevato dal quotidiano Il sole 24 ore il giorno lavorativo bancario precedente la data di ciascun pagamento dei Sal all impresa esecutrice. 4. Analogamente verranno applicati interessi di preammortamento di cui al tasso derivante dallo spread offerto in sede di gara tenendo a riferimento l Euribor a tre mesi (360) rilevato dal quotidiano Il sole 24 ore il giorno lavorativo bancario precedente la data di ciascun pagamento delle parcelle ai professionisti individuati per la progettazione ed il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione. 5. Contestualmente alla decorrenza del leasing, coincidente con quella del collaudo tecnicoamministrativo positivo dell opera, la società di leasing emetterà fattura per gli oneri di preammortamento, maturati e calcolati come sopra indicato sui pagamenti effettuati, al netto dei benefici conseguenti al versamento del canone anticipato da parte del Comune come sopra calcolati. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di concorrenti aggiudicatario dell appalto. Partecipazione riservata a raggruppamenti (ATI Costituite o Costituende) tra due o più soggetti, aventi come capogruppo un soggetto realizzatore, anche se i lavori indicati al punto II.2.1. potranno essere realizzati da più imprese esecutrici facenti parte del medesimo Raggruppamento Temporaneo e, come mandante, uno o più soggetti bancari e/o finanziari che concedano l opera da realizzare in locazione finanziaria all Ente aggiudicante ed eventualmente uno o più soggetti incaricati della progettazione esecutiva e del coordinamento della sicurezza. III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell appalto: sì L area pertinenziale all interno della quale dovrà essere realizzata la scuola è in parte di proprietà della Stazione Appaltante ed in parte di terzi, con i quali sono stati già sottoscritti, da

4 parte dell Amministrazione Comunale, dei contratti preliminari di compravendita (depositati e visionabili presso la sede della stazione appaltante, con le medesime modalità degli atti di gara). Contestualmente alla stipula del contratto di leasing il Comune di Merate dovrà costituire, dopo averne acquisito per intero il diritto di proprietà, a favore dell aggiudicatario, un diritto di superficie sulla medesima area, della durata di anni 25, il cui valore è valutato in Euro ,00.=, oltre imposte, giusta la relazione redatta dal Responsabile del Servizio Territorio e depositata agli atti ed incluso nell importo complessivo dell appalto. Il diritto di superficie pur avendo una durata superiore a quella delle obbligazioni scaturenti dal contratto di leasing si intenderà in ogni caso estinto di diritto al momento in cui l amministrazione eserciterà l opzione di riscatto totale dell immobile a fine della locazione finanziaria per espressa previsione contrattuale. Nel caso di riscatto anticipato dell immobile il diritto di superficie si estinguerà per accessione (art. 934 c.c.). III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all iscrizione all albo professionale o nel registro commerciale. informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Capogruppo - Realizzatore: a) possesso di attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA), di cui al DPR 34/2000, regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti il possesso della qualificazione nelle categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere: OG1 classe IV. I concorrenti stabiliti in altri stati aderenti alla U.E. devono possedere i requisiti previsti dal DPR n. 34/2000 accertati, ai sensi dell art. 3, comma 7, del DPR stesso, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi. b) possesso, ai sensi dell art. 53 comma 3, dei requisiti prescritti per i progettisti, di cui al capo IV del titolo I Parte prima del D.Lgs. 163/2006 (artt. 90 e ss.) oltre i requisiti prescritti dal titolo IV capo I del D.P.R. 554/1999, ovvero avvalersi di progettisti qualificati, da indicare nell offerta, o partecipare in raggruppamento con soggetti qualificati per la progettazione ed il coordinamento della sicurezza. Mandante Società di Leasing: ai sensi del D.lgs. 1 settembre 1993, n. 385, le attività finanziarie richiamate nel presente bando possono essere svolte esclusivamente dai seguenti soggetti: a) banche iscritte nell albo di cui all art. 13 del D.lgs. 385/93; b) intermediari finanziari iscritti nell elenco speciale di cui all art. 107 d.lgs. n. 385/93 c) intermediari finanziari iscritti nell elenco generale di cui all art. 106 d.lgs. n. 385/93; d) banche o società finanziarie aventi sede legale in altri stati dell unione europea, abilitati, nei rispettivi paesi di origine, all esercizio dell attività di locazione finanziaria e in possesso dei requisiti e delle autorizzazioni per operare nell ambito del mutuo riconoscimento. III.2.2) Capacità economico e finanziaria La mandante dell ATI (costituita e costituenda) nella sua qualità di soggetto finanziatore, deve avere un capitale sociale, interamente versato, non inferiore a ,00.= ed inoltre dovrà dichiarare (con apposita dichiarazione resa ai sensi del DPR 445/2000) che il fatturato globale, Iva esclusa, (riferito all'ultimo triennio ) non è inferiore a Euro ,00.=; III.2.3) capacità tecnica La capogruppo, soggetto realizzatore, dovrà essere in possesso di attestazione SOA, come richiesto al punto III.2.1. Sulle attestazioni SOA deve essere inoltre indicato che l impresa possiede la certificazione di qualità di cui all art. 2, comma 1, lett. Q.), del DPR 34/2000 (in corso di validità) rilasciata da soggetti accreditati dalle norme UNI CEI EN I progettisti dovranno essere in possesso dei requisiti citati al punto III.2.1 ed attestare in apposita dichiarazione (resa ai sensi del DPR 445/2000): l Iscrizione all ordine professionale, ed il possesso dei requisiti relativi all espletamento dell incarico di coordinamento della sicurezza.

5 La mandante, società di leasing, dovrà indicare in apposita dichiarazione (resa ai sensi del DPR 445/2000): a) l importo relativo ai servizi nel settore oggetto della presente gara, realizzati negli ultimi tre anni; b) di aver effettuato, nell ultimo triennio almeno un servizio assimilabile a quello oggetto della gara di importo pari o superiore a ,00.=. III.2.4) Appalti riservati: no III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL APPALTO DI SERVIZI III.3.1) La prestazione e riservata ad una particolare professione? Si. A banche o a intermediari finanziari iscritti nei rispettivi albi/elenchi di cui al D.lgs. n. 385/93, associati come mandanti in ATI Verticale (costituita o costituenda) con una o più imprese costruttrici, quali soggetti esecutori mandatari, in possesso di attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) che documenti la qualificazione nelle categorie e classifiche adeguate all appalto e che si avvalgano per la progettazione esecutiva di progettisti qualificati, da indicare nell offerta, o partecipare in raggruppamento con soggetti qualificati per la progettazione ed il coordinamento della sicurezza. III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio: sì per i soggetti incaricati della progettazione. SEZIONE IV: PROCEDURE IV.1) Tipo di Procedura: Aperta Obbligo versamento del contributo a favore dell Autorità la Vigilanza sui Contratti Pubblici di 100,00.=. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri di seguito elencati: 1. ribasso offerto sul prezzo a base d asta per la realizzazione dell opera peso: ribasso offerto sull importo posto a base di gara per la progettazione esecutiva ed il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione peso: 3 3. ribasso offerto sugli oneri finanziari previsti per la locazione finanziaria peso: ribasso offerto sugli oneri finanziari previsti per il preammortamento peso: 5 5. innovazioni strutturali peso: risparmio energetico, economia di gestione degli impianti del fabbricato, peso: sicurezza e salute degli ambienti e benessere ambientale 8. riduzione del tempo previsto nel capitolato per la realizzazione peso: 5 dell opera 9. riduzione del tempo previsto nel bando per la progettazione dell opera peso: 2 IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.3) condizioni per ottenere capitolato d oneri e documentazione complementare: Il presente Bando, il Disciplinare di gara, il capitolato speciale d appalto relativo al leasing e ogni altra documentazione ad essi attinente, sono disponibili e/o scaricabili dal sito internet dell Ente Appaltante: percorso: bandi e gare. Responsabile procedimento: Dott. Arch. Dario Ronchi Responsabile del Servizio Territorio, del Comune di Merate, Viale Garibaldi, 17. Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l accesso ai documenti:ore del quinto giorno antecedente il termine di presentazione delle offerte. Documenti a pagamento: la prenotazione è obbligatoria (almeno 2gg. prima del ritiro), via fax al n tariffe e modalità vedi disciplinare di gara.

6 IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 40 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI - ore del IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: Italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato alla propria offerta: 360 gg. dal termine ultimo per il ricevimento dell offerta. IV.3.8) modalità di apertura delle offerte: il giorno alle ore 9,00 presso la Sala Consiliare del Municipio di Merate, Viale Garibaldi, 17. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) TRATTASI DI BANDO NON OBBLIGATORIO? NO. VI.2) L APPALTO E CONNESSO AD UN PROGETTO/PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI DELL UE? NO. VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI a) è facoltà della Stazione Appaltante comunicare e richiedere documenti ed informazioni esclusivamente a mezzo fax; b) si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. L appalto sarà aggiudicato all ATI che avrà ottenuto il punteggio complessivamente più elevato dato dalla somma dei punteggi ottenuti nella valutazione dell offerta tecnica e nell offerta e- conomica. Nel caso di offerte con uguale punteggio totale, l aggiudicazione avverrà in favore dell offerta che abbia ottenuto il maggior punteggio relativamente all Offerta Tecnica. Qualora anche i punteggi attribuiti al valore tecnico dovessero essere uguali, si procederà all aggiudicazione ai sensi dell art. 77 del R.D. n. 827 del 23 maggio 1924, con estrazione a sorte. E facoltà della Stazione Appaltante di non procedere all aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto (art. 81 comma 3 del Codice dei contratti); c) con avviso sul sito internet si darà comunicazione della convocazione delle eventuali successive sedute di gara, tale metodo di comunicazione verrà adottato anche nel caso di nuova aggiudicazione a seguito di decadenza o annullamento della precedente; d) nello stesso sito, nei giorni immediatamente successivi all aggiudicazione, verrà data comunicazione del nominativo dell aggiudicatario; e) sono a carico dell appaltatore le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla sua stipulazione compresi quelli tributari; f) i risultati di gara saranno pubblicati a norma di legge, con le stesse modalità del presente bando; g) è esclusa la competenza arbitrale; h) non è previsto l obbligo della presa visione certificata dei luoghi; i) ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, si informa che i dati forniti dalle imprese sono trattati dal Comune di Merate esclusivamente per le finalità connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione dei contratti. Il titolare del trattamento dei dati in questione è il Comune di Merate. Le dichiarazioni richieste nel presente bando devono essere presentate dai concorrenti utilizzando i modelli allegati al disciplinare di gara. In pubblicazione: DISPOSIZIONI FINALI VI.5) DATA DI SPEDIZIONI DEL PRESENTE BANDO ALL UFFICIO DELLE PUBBLICAZIONI UFFICIALI DALLA CEE: Merate, lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TERRITORIO (Dott. Arch. Dario Ronchi)