"L'assenteismo in INPS prima e dopo la riforma Brunetta. Gli effetti prodotti nel settore privato"

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1 "L'assenteismo in INPS prima e dopo la riforma Brunetta. Gli effetti prodotti nel settore privato" Palazzo Vidoni Corso Vittorio Emanuele, 116 Roma, 10 giugno 2010 S. Fioravanti (1), G. Mattioni (1) e A. Mundo (2) (1) Attuario del Coordinamento Generale Statistico Attuariale dell Inps (2)Coordinatore generale del Coordinamento Generale Statistico Attuariale dell Inps

2 L impatto della riforma Brunetta secondo due distinte analisi: il personale dipendente INPS () il personale dipendente del settore privato () Gli effetti della riforma Brunetta nel pubblico impiego Il caso studio dei dipendenti dell INPS: Assenze per malattia generica e per malattia + infortunio dei dipendenti INPS (giorni di assenza, episodi, tasso di incidenza rispetto alle giornate lavorate, tassi di variazione, etc.) Periodo osservato Comparazioni semestrali con particolare riferimento al prima e dopo riforma Il cosiddetto effetto alone della riforma Brunetta sui dipendenti del settore privato Una lettura particolare dei dati di fonte INPS riguardanti il complesso dei lavoratori dipendenti del settore privato non agricolo: Assenze di durata non minore di 7 giorni per malattia generica e per malattia + infortunio dei dipendenti privati (settimane di assenza, episodi, tasso di incidenza rispetto alle settimane retribuite, tassi di variazione, etc.) Periodo osservato Comparazioni semestrali con particolare riferimento al prima e dopo riforma

3 Le platee di riferimento: il personale dipendente INPS () e il personale dipendente del settore privato () 1 semestre semestre semestre semestre 2009 Dipendenti attivi Giorni di assenza per malattia Dipendenti attivi Settimane di assenza per malattia Giorni di assenza per malattia generica e infortuni Settimane di assenza per malattia e infortuni Totale eventi di assenza Incidenza percentuale(*) 4,1% 3,1% Totale eventi di assenza Incidenza percentuale(**) 1,9% 1,6% (*) rapporto tra giorni di assenza per malattia e infortuni e giorni lavorativi (**) rapporto tra settimane di assenza per malattia e infortuni e settimane retribuite

4 Analisi del trend temporale degli episodi di malattia nel triennio /06/2008 Introduzione della L133/ /07/2009 Ripristino delle fasce di reperibilità standard ^ semestre ^ semestre ^ semestre ^ semestre ^ semestre ^ semestre 2009

5 Tassi di crescita dell incidenza dei giorni di malattia generica sui giorni lavorabili (personale dipendente INPS ) Analisi per classe di età 80,00 60,00 40,00 40,00 60,00 fino a 34 anni 66,94 10,97 39,18 23,14 da 35 a 44 anni 14,59 41,48 47,14 29,84 da 45 a 54 anni 3,19 42,39 46,86 19,23 55 anni e più 5,74 41,87 35,55 8,57 4,00 4,00 6,00 8,00 10, ,00 fino a 34 anni 1,87 6,90 10,53 0,33 da 35 a 44 anni 2,84 6,76 12,03 0,67 da 45 a 54 anni 2,10 7,24 11,13 1,36 55 anni e più 2,05 7,17 7,68 0,24

6 Tassi di crescita dell incidenza dei giorni di malattia sui giorni lavorabili Analisi per sesso 30,00 4,00 10,00 10,00 4,00 6,00 8,00 30,00 10,00 40, ,00 14,00 Femmine 4,26 42,05 44,92 15,28 Maschi 2,08 38,06 40,65 19,45 Femmine 2,89 8,26 12,14 0,01 Maschi 2,24 5,43 8,04 1,27

7 Tassi di crescita dell incidenza dei giorni di malattia sui giorni lavorabili Analisi per qualifica 50,00 8,00 40,00 30,00 10,00 10,00 30,00 40,00 50,00 Operaio (A+B) 18,93 29,66 43,20 24,85 Impiegato (C) 1,36 42,48 43,75 14,44 Dirigente (D+P) 13,98 43,70 33,65 45,10 6,00 4,00 4,00 6,00 8,00 10,00 1 Operaio+Apprendista 1,57 6,22 7,83 3,00 Altro 6,64 6,37 9,61 0,13

8 Tassi di crescita dell incidenza dei giorni di malattia sui giorni lavorabili Analisi per ripartizione geografica 30,00 10,00 10,00 30,00 40,00 50,00 Nord Ovest 9,13 35,49 40,45 17,17 Nord Est 11,41 36,37 40,98 22,24 Centro 7,10 45,58 42,97 25,80 Sud e Isole 3,99 41,23 45,52 9,44 6,00 4,00 4,00 6,00 8,00 10, ,00 16,00 Nord Ovest 0,97 5,34 7,20 0,45 Nord Est 2,93 5,21 9,32 2,56 Centro 4,41 6,47 10,76 1,62 Sud e Isole 2,92 9,95 13,26 0,02

9 Tassi di crescita dell incidenza del numero di episodi per dipendente Analisi per classe di età 60,00 40,00 40,00 60,00 fino a 34 anni 50,29 24,68 42,49 38,78 da 35 a 44 anni 6,60 49,02 49,46 35,52 da 45 a 54 anni 2,08 46,80 50,99 19,93 55 anni e più 4,79 42,84 48,21 11,01 4,00 6,00 8,00 10,00 1 fino a 34 anni 0,24 7,06 10,83 2,01 da 35 a 44 anni 0,46 7,03 11,36 1,46 da 45 a 54 anni 0,13 7,18 8,23 0,37 55 anni e più 2,76 6,79 2,61 1,09

10 Tassi di crescita dell incidenza del numero di episodi per dipendente Analisi per sesso 30,00 10,00 10,00 4,00 30,00 6,00 40,00 50,00 8,00 60,00 10,00 Femmine 3,98 45,95 50,45 17,86 Maschi 5,28 45,54 48,65 23,63 Femmine 0,88 7,93 9,25 1,11 Maschi 0,37 5,93 8,56 1,07

11 Tassi di crescita dell incidenza del numero di episodi per dipendente Analisi per qualifica 50,00 40,00 30,00 10,00 10,00 30,00 40,00 50,00 60,00 Operaio (A+B) 16,42 36,92 45,54 31,05 Impiegato (C) 2,93 46,97 50,66 16,60 Dirigente (D+P) 4,49 54,94 50,80 35,62 6,00 4,00 4,00 6,00 8,00 10,00 1 Operaio+Apprendista 0,08 6,44 9,48 0,51 Altro 3,34 6,08 4,28 3,69

12 Tassi di crescita del numero di episodi per dipendente Analisi per ripartizione geografica 40,00 30,00 10,00 10,00 30,00 40,00 50,00 60,00 Nord Ovest 3,61 43,16 48,58 20,87 Nord Est 8,37 43,87 42,36 24,57 Centro 3,06 46,19 46,77 31,38 Sud e Isole 4,99 47,44 55,10 8,91 4,00 4,00 6,00 8,00 10,00 1 Nord Ovest 1,70 5,82 6,83 2,14 Nord Est 0,73 5,53 9,60 0,20 Centro 2,60 6,15 9,70 1,71 Sud e Isole 0,00 9,97 10,39 0,32

13 Andamento temporale delle frequenze % degli episodi di breve e lunga durata 93,0% 91,0% 89,0% 87,0% 85,0% 83,0% 81,0% 79,0% 77,0% 75,0% 20,0% 18,0% 16,0% 14,0% 12,0% 10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 20,0% 18,0% 16,0% 14,0% 12,0% 8,0% 10,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 93,3% 75,0% I semestre 2007 II semestre 2007 I semestre 2008 II semestre 2008 I semestre 2009 II semestre 2009 I semestre 2007 II semestre 2007 I semestre 2008 II semestre 2008 I semestre 2009 II semestre 2009 Breve ( 5 giorni) Lunga (> 5 giorni) Breve (1 settimana) Lunga (>1 settimana)

14 Andamento temporale delle giornate e degli eventi di malattia degli assenteisti frequenti (1) Giornate di malattia generica e infortunio Eventi di malattia I semestre 2007 II semestre 2007 I semestre 2008 II semestre 2008 I semestre 2009 II semestre 2009 I semestre 2007 II semestre 2007 I semestre 2008 II semestre 2008 I semestre 2009 II semestre 2009 (1) Si intende per assenteista frequente colui che si assenta per malattia almeno due volte a semestre

15 Conclusioni: l effetto della riforma Brunetta si traduce in definitiva in un minore assenteismo sia nel mondo che nel mondo, se pur con un impatto meno accentuato nel secondo rispetto al primo. 1. Riduzione delle frequenze % delle assenze di breve durata (6,1%) e aumento delle frequenze % degli episodi di lunga durata (+42,2%) tra il 1^ semestre 2007 e il 2^ semestre 2009; 1. Riduzione delle frequenze % delle assenze di breve durata (2,6%) e aumento delle frequenze % degli episodi di lunga durata (+0,3%) tra il 1^ semestre 2007 e il 2^ semestre 2009; 2. Riduzione delle giornate(43,3%) e degli episodi di assenza(54,4%) degli assenteisti frequenti tra il 1^ semestre 2007 e il 2^ semestre 2009; 2. Riduzione delle giornate(17,9%) e degli episodi di assenza(21,4%) degli assenteisti frequenti tra il 1^ semestre 2007 e il 2^ semestre 2009; 3. Riduzione dell effetto Brunetta sui tassi di crescita dell incidenza dei giorni di malattia che passa da un 40,1% ( 2^ semestre ) ad un +19,2% (2^semestre ) per effetto della riduzione delle fasce orarie. 3. Riduzione dell effetto Brunetta sui tassi di crescita dell incidenza che passa da un 6,6% ( 2^ semestre ) ad un 0,7% (2^semestre ) per effetto della riduzione delle fasce orarie.