Il Dirigente. RITENUTO pertanto di affidare il servizio in questione a impresa specializzata aventi i necessari requisiti di legge

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1 SETTORE SERVIZI TECNICI Determinazione dirigenziale Raccolta n. 648 del 28/06/2017 Oggetto: SERVIZIO DI VERIFICA SISMICA E DIAGNOSTICA DEGLI EDIFICI SCOLASTICI ISTITUTO BANDINI DI SIENA E LICEO LINGUISTICO LAMBRUSCHINI DI MONTALCINO. AFFIDAMENTO DIRETTO, AI SENSI DELL ART. 36 COMMA 2 LETT. A) DEL D. LGS. N. 50/2016, A SEGUITO DI TRATTATIVA DIRETTA SU PIATTAFORMA MEPA CON UNICO OPERATORE, ALLA TECNOINDAGINI S.R.L. CON SEDE A CUSANO MILANINO (MI) P.I RELATIVO IMPEGNO DI SPESA. C.I.G Z2E1EFD905 Il Dirigente VISTA la relazione redatta dall Ing. Rita Frangipane, dipendente dell Amministrazione dalla quale risulta che è necessario procedere ad individuare una ditta alla quale affidare il servizio di verifica sismica e diagnostica degli edifici scolastici Istituto Bandini di Siena e del Liceo Linguistico Lambruschini di Montalcino RITENUTO pertanto di affidare il servizio in questione a impresa specializzata aventi i necessari requisiti di legge CONSIDERATO che: - il Codice dei contratti relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24UE e 2014/25UE, approvato con il D. Lgs. n. 50/2016, prevede all art. 32, comma 2, che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le Amministrazioni aggiudicatrici determinano di contrarre, in conformità ai propri regolamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte - per gli enti locali, la determinazione a contrarre è disciplinata dall articolo 192 del Testo Unico degli Enti locali di cui al decreto legislativo n. 267/2000 che stabilisce il contenuto minimo essenziale DATO ATTO che ai sensi dell art. 192 del D.Lgs. 267/00: - il fine e l oggetto del contratto è l affidamento del servizio di verifica sismica e diagnostica degli edifici scolastici Istituto Bandini di Siena e liceo linguistico Lambruschini di Montalcino - si procederà mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs 50/2016, a seguito di trattativa diretta sulla piattaforma Mepa - le clausole sono quelle previste nel discpilnare - che ai sensi dell art. 32, comma 14, del d.lgs 50/2016, la stipula del contratto avverrà mediante un apposito scambio di lettere, anche via posta elettronica certificata - per espressa previsione dell'art. 32, comma 10, D. Lgs. 50/2016, è esclusa l'applicazione del termine dilatorio di 35 giorni per la stipula del contratto

2 STIMATA sommariamente l entità della spesa e considerata la particolare natura della prestazione in oggetto, il sistema più rispondente alle esigenze dell'ente, viene individuato nella procedura di cui alla parte II, titolo I, Contratti sotto soglia, del su citato D.Lgs. n. 50/2016 CONSIDERANDO che sia opportuno quindi, anche nel rispetto dell art. 3 della legge 241/1990, quale principio di ordine generale dall azione amministrativa, dare conto della motivazione del perché si ritiene opportuno nel caso di specie procedere mediante un affidamento diretto secondo quanto segue: - per parte di motivazione in diritto: il valore della prestazione da affidare è inferiore a ,00 e come tale la legge ne ammette l acquisizione in via diretta - per parte di motivazione in fatto: a) detta procedura consente di assicurare una procedura più snella e semplificata per acquisire lavori, servizi o forniture di importo non elevato, nei casi in cui, come quello in oggetto, il ricorso alle ordinarie procedure di gara comporterebbe un rallentamento dell azione amministrativa, oltre ad un notevole dispendio di tempi e risorse b) una lettura dei principi di economicità, efficienza e proporzionalità impongono un adeguata azione amministrativa in ragione del singolo procedimento, con la conseguenza che, dato il valore del medesimo, è antieconomico, non efficiente e sproporzionato esperire una procedura aperta che peraltro comporta un maggior onere economico in ragione dei costi da sostenere per le varie pubblicazioni VISTO l art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 che stabilisce che per gli affidamenti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a euro è possibile procedere mediante affidamento diretto VISTE le linee guida n. 4 Procedure per l affidamento dei contratti pubblici dell importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, approvate dall Anac RICHIAMATO altresì l art. 4 comma 6-bis Affidamenti di importo inferiore a ,00 euro del vigente Regolamento per l affidamento di contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi degli operatori economici approvato con D.C.P. n. 34 del e modificato con D.C.P. n. 8 del CONSIDERATO CHE: -sebbene si tratti di servizio ad alta densità di manodopera, da affidare in linea generale secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, tuttavia, nel caso specifico, vista la natura standardizzata delle prestazioni, può essere utilizzato il criterio del minor prezzo, come previsto all art. 95, comma 4, lett b) del d.lgs. n. 50/2016; - che anche la Linea guida ANAC n.2/2016 specifica che, in presenza di un servizio caratterizzato da elevata ripetitività e da caratteristiche standardizzate, è possibile

3 derogare al principio generale dell offerta economicamente più vantaggiosa, anche se il costo della manodopera supera il 50%; - che recentemente il TAR Abruzzo con sentenza n. 30 del ha stabilito che è aggiudicabile con il criterio del massimo ribasso un appalto per il servizio di sorveglianza antincendio presso presidi ospedalieri, analogo a quello in oggetto, in virtù della prestazione fortemente ripetitiva; CONSIDERATO, inoltre che l art. 36 comma 6 del D.Lgs. n. 50/2016 prevede che per lo svolgimento delle procedure di cui al presente articolo le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica. Il Ministero dell'economia e delle finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., mette a disposizione delle stazioni appaltanti il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni. DATO altresì atto che: - il D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito con L. 135/2012, all art. 1 prevede l obbligo per le pubbliche amministrazioni di provvedere all approvvigionamento attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione dalla Consip S.p.A.; - la L. n. 94/2012 di conversione del D.L. n. 52/2012, stabilisce che le amministrazioni pubbliche devono ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.), o ad altri mercati elettronici istituiti, per tutti gli acquisti di beni e servizi anche di importo inferiore ad ,00; VERIFICATO che non esiste, al momento, la possibilità di avvalersi, della fornitura e del servizio in oggetto, di convenzioni attivate ai sensi dell art. 26, comma 3 della L. 488/1999 da Consip S.p.A. per conto del Ministero dell Economia e delle Finanze come risulta dall apposito sito internet CONSIDERATO che CONSIP S.P.A. offre lo strumento del Mercato Elettronico cataloghi on-line che consentono di effettuare comparazioni e confronti sui servizi e forniture, in relazione alla qualità ed al prezzo; APPURATO che nell ambito del MEPA è stata istituita la possibilità di utilizzare la Trattativa diretta che si configura come una modalità di negoziazione semplificata rispetto alla tradizionale RDO, rivolta ad un unico operatore economico, che può essere avviata da un offerta a catalogo o da un oggetto generico (metaprodotto) presente nella vetrina della specifica iniziativa merceologica; la trattativa Diretta viene indirizzata ad un unico Fornitore DATO ATTO che presso il catalogo CONSIP/MEPA, a seguito di verifica fatta dal R.U.P. Ing. Rita Frangipane, sul portale esiste la tipologia degli interventi richiesti, per cui è stata attivata apposita procedura; Vista la trattativa n espletata sul portale MEPA Con data inizio presentazione dell offerta 13/06/2017

4 Con data termine presentazione dell offerta 21/06/2017 Data termine stipula del contratto 27/07/2017 Importo soggetto a ribasso di ,00 CONSIDERATO che Tecnoindagini s.r.l. ha presentato per il servizio richiesto, l offerta(codice univoco ) per ,00 escluso iva al 22%, garantendo al contempo l immediatezza della prestazione RITENUTO, pertanto, di procedere all acquisizione degli interventi in questione, a seguito di trattativa diretta su piattaforma MEPA con unico operatore, con Tecnoindagini s.r.l. con sede a Cusano Milanino (MI) p.i per l importo di ,00 escluso iva al 22%; PRECISATO che la prestazione richiesta deve essere espletata secondo quando stabilito nel disciplinare, allegato al presente provvedimento ACQUISITA agli atti la Dichiarazione dell impresa circa l assenza di cause d esclusione di cui all art. 80 del D.lgs. 50/2016; RILEVATO che ai sensi della Delibera n del 21 dicembre 2016, dell Autorità Nazionale Anticorruzione, in merito all attuazione all attuazione dell art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 Dicembre 2005, n. 266, per l anno 2017, nonché ai sensi dell'art. 3 della legge 13/8/2010, n.136, modificato dal D.L. 12 Novembre 2010, n 187, il Codice identificativo gara (C.I.G.) è il n. Z2E1EFD905 PRECISATO che è stata accertata la regolarità contributiva dell impresa affidataria come da D.U.R.C. acquisito agli atti; DATO ATTO che il Responsabile del Procedimento, ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs. 50/2016, è individuato nella persona dell Ing. Rita Frangipane, dipendente di questa Amministrazione VISTI: - Il Decreto Deliberativo Presidenziale n. 91 del 27 Settembre 2016 avente per oggetto: "Approvazione assetto organizzativo dell Ente. Seconda Fase" con il quale si disponeva, tra l altro, "che il Dirigente dell Area Tecnica Arch. Alessandro Ferrari, in caso di assenza temporanea o di impedimento (compresi congedi ordinari), sarà sostituito dal Segretario Generale Dirigente dell Area Vasta Dott. Giulio Nardi"; - Il Decreto Deliberativo Presidenziale n. 125 del 16 Dicembre 2016 che proroga fino al il potere sostitutivo del Segretario come stabilito nel sopra citato DDP 91/2016 VISTA altresì la Determinazioni dirigenziale n. 541 del 01/06/2017 che, tra le altre cose, delega all Ing. Rita Frangipane la competenza dell'adozione e firma delle

5 determinazioni dirigenziali, afferenti la propria U.O., aventi impegni di spesa inferiori a ,00, e delle conseguenti scritture private VISTO il Decreto Deliberativo del Presidente n. 1 del 03/01/2017 che decreta ai sensi dell art. 163 comma 3 del D. Lgs. 267/2000, la gestione del bilancio in esercizio provvisorio, in attesa dell approvazione del bilancio di previsione e del piano esecutivo di gestione 2017, al fine del mantenimento degli ordinari servizi ed attività dell Ente RITENUTO che in attesa dell'approvazione del Piano Esecutivo di Gestione per l'anno 2017, per evitare ritardi all'azione dell'ente, si possa disporre dei capitoli di spesa già assegnati nel 2016 per le funzioni ordinarie VISTO l art. 192 del D. Lgs. 267/2000, in materia di determinazioni a contrarre e relative procedure VISTO il Vigente Regolamento sull ordinamento generale dei Servizi e degli Uffici dell Ente RAVVISATA la propria competenza di provvedere in merito ai sensi della seguente normativa: Art. 4 comma 2 del D.Lgs , n. 165 Art. 107 del TUEL n. 267 del Art. 30 dello Statuto dell Ente; TUTTO quanto premesso DETERMINA 1. di aderire al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) per la prestazione in premessa specificata, a seguito di trattativa diretta sul portale MEPA, con unico operatore, affidandola all impresa Tecnoindagini s.r.l. con sede a Cusano Milanino (MI) p.i per l importo di ,00 escluso iva al 22%; 2. di dare atto che ai sensi dell art. 192 del D.Lgs. 267/00: - il fine e l oggetto del contratto è l affidamento del servizio di verifica sismica e diagnostica degli edifici scolastici Istituto Bandini di Siena e liceo linguistico Lambruschini di Montalcino

6 - si procederà mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs 50/2016, a seguito di trattativa diretta sulla piattaforma Mepa - le clausole sono quelle previste nel discpilnare - che ai sensi dell art. 32, comma 14, del d.lgs 50/2016, la stipula del contratto avverrà mediante un apposito scambio di lettere, anche via posta elettronica certificata - per espressa previsione dell'art. 32, comma 10, D. Lgs. 50/2016, è esclusa l'applicazione del termine dilatorio di 35 giorni per la stipula del contratto 3. di impegnare pertanto a favore dell Impresa Tecnoindagini s.r.l. con sede a Cusano Milanino (MI) p.i , l importo complessivo di ,00 sul Capitolo 21000/01 Esercizio Provvisorio dell anno Siope di dare atto altresì che l impegno di cui al punto precedente si rende necessario per evitare danni patrimoniali certi e gravi all Ente e rispetta il limite dei dodicesimi degli stanziamenti del bilancio di previsione deliberato l anno precedente, così come previsto dall art. 163 comma 5 del D. Lgs. 267/2000 Di impegnare le somme come di seguito dettagliate: Impegno n. dell anno Capitolo Articolo Cod. Siope Imp ,00 Il presente provvedimento, soggetto a pubblicazione, è esecutivo dalla data di apposizione del visto di regolarità contabile da parte del responsabile del servizio finanziario, ai sensi dell art. 151, comma 4, del D.Lgs.267/2000. Il medesimo è pubblicato sul sito internet dell Amministrazione Provinciale di Siena ( Avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso, da parte di chi vi abbia interesse, al TAR Toscana entro il termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione o notificazione del presente provvedimento ai sensi dell artt. 76 comma 5 del D. Lgs n. 50/2016 e dell art.120 comma 5 del D.Lgs n. 104 del 2 luglio 2010;

7 Il DIRIGENTE SETTORE SERVIZI TECNICI P.O. Ing. Rita Frangipane Siena 28/06/2017 IN ORDINE ALLA REGOLARITA DELL ISTRUTTORIA Il Responsabile attesta la regolarità e completezza dell istruttoria IL RESPONSABILE Siena 28/06/2017 Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i., del D.P.R. n.445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa ed è memorizzato digitalmente.