Corso di formazione base sull affidamento dei lavori pubblici

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1 FGAP APPALTI E CONTRATTI PUBBLICI Corso di formazione base sull affidamento dei lavori pubblici Per dirigenti e funzionari di nuova nomina Sede: Milano, NH Hotel Machiavelli - Via Lazzaretto, 5 - Milano Data: 15 dicembre 2017 Orario: ore e DESCRIZIONE Il corso trasferisce le nozioni di base sulle procedure di affidamento di lavori pubblici e sulla qualificazione degli operatori economici. Dopo una breve illustrazione del sistema delle fonti normative, saranno illustrate le disposizioni introdotte dal nuovo Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. n. 50/2016), dal Decreto correttivo (D.Lgs. n. 56/2017) e dai provvedimenti attuativi (Linee guida ANAC e Decreti del MIT). L obiettivo è quello di evidenziare i nuovi principi che connotano la materia, per poi esaminare - con una didattica schematica ed operativa - le regole da osservare per una corretta gestione delle procedure di affidamento. ACCREDITAMENTI Evento accreditato dal Consiglio Nazionale Forense: 2 CFP DESTINATARI Funzionari di prima nomina preposti agli affidamenti di lavori pubblici. Liberi professionisti interessati alla materia. PROGRAMMA Premessa Contrattualistica pubblica: fase procedurale e fase negoziale. Il sistema delle fonti normative.

2 Le nuove Direttive europee 2014 e la Legge delega (Legge n. 11/2016). Il nuovo Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. n. 50/2016), le rettifiche del 15 luglio 2016 e il Decreto correttivo (D.Lgs. n. 56/2017). La soft law e il periodo transitorio: quadro di sintesi. Principi generali Oggetto, principi e definizioni. Il programma triennale dei lavori: profili essenziali. La progettazione dei lavori: profili essenziali. I servizi di ingegneria e architettura, anche alla luce delle Linee guida ANAC n. 1/2016 e del Decreto MIT n. 263 del 2 dicembre Il nuovo Decreto parametri (D.M. Giustizia 17 giugno 2016). L organizzazione delle stazioni appaltanti Il RUP e le Linee guida ANAC n. 3/2016. Le fasi del procedimento ed i controlli: - decreto o determina a contrarre; - scelta del contraente (proposta aggiudicazione e aggiudicazione); - verifiche e comunicazioni; - stipula del contratto; - esecuzione del contratto.

3 Modalità di affidamento e aspetti procedurali Le soglie di rilevanza comunitaria. I contratti sotto soglia e le Linee guida ANAC n. 4/2016: - l affidamento diretto; - l amministrazione diretta; - la procedura negoziata semplificata; - l indagine di mercato e gli elenchi di operatori economici. Cenni sulla qualificazione delle stazioni appaltanti (aggregazioni e centralizzazione delle committenze, centrali di committenza, mercati elettronici, obblighi imposti dalle manovre di spending review). Il conflitto di interesse. Gli operatori economici. Le clausole sociali. La suddivisione in lotti e le micro/piccole/medie imprese. L accesso agli atti e la riservatezza: profili essenziali. Le procedure di scelta del contraente: - la procedura aperta; - la procedura ristretta; - la procedura competitiva con negoziazione;

4 - la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara; - i servizi e le forniture infungibili; - il dialogo competitivo; - il partenariato per l innovazione. Lo svolgimento delle procedure: - le consultazioni preliminari di mercato; - le specifiche tecniche; - bandi, avvisi e inviti; - la pubblicità dei bandi di gara e il Decreto MIT del 2 dicembre Le comunicazioni della stazione appaltante. La selezione delle offerte La commissione giudicatrice e le Linee guida ANAC n. 5/2016: profili essenziali. I motivi di esclusione e le Linee guida ANAC n. 6/2016. I criteri di selezione ed il soccorso istruttorio. La qualificazione per i lavori pubblici. Il Documento di Gara Unico Europeo (DGUE). L avvalimento. La cauzione provvisoria.

5 L aggiudicazione I criteri di aggiudicazione dell appalto e le Linee guida ANAC n. 2/2016. Cenni sulle offerte anormalmente basse (verifica dell anomalia ed esclusione automatica delle offerte anomale). Il subappalto: profili essenziali RELATORI Massimo Urbani Esperto, consulente e pubblicista in materia di contrattualistica pubblica. QUOTA ISCRIZIONE + SCONTI 390,00 + IVA se dovuta* *Se la fattura è intestata ad Ente Pubblico, la quota è esente IVA, ai sensi dell art. 10, D.P.R. n. 633/72 (e successive modificazioni) Quota OFFERTA 3X2 Piccoli Comuni 190,00 Sì Clienti abbonati a 351,00 Sì Altri Clienti 390,00 Sì LA QUOTA COMPRENDE: accesso alla sala lavori, materiale didattico, accesso gratuito per 30 giorni al servizio internet e colazione di lavoro. NOTE I corsi / seminari / convegni a catalogo non sono configurabili come appalti di servizi. Pertanto per il loro acquisto non è necessario richiedere il CIG. Si veda paragrafo 3.9 della Determinazione dell'avcp n. 4 del 7 luglio La formazione in materia di appalti e contratti pubblici, se prevista dal Piano triennale per la prevenzione della corruzione del singolo Ente, non è soggetta al tetto di spesa definito dall art. 6, comma 13, del D.L. n. 78/2010. Si tratta infatti di formazione obbligatoria prevista dalla Legge n. 190/2012 (cfr. Corte dei conti: sez. reg.le di controllo Emilia Romagna n. 276/2013; sez. reg.le di controllo Liguria n. 75/2013; sez. reg.le di controllo Lombardia n. 116/2011) ALTRE TAPPE

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