Università degli Studi della Basilicata

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Beatrice Bertoni
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Università degli Studi della Basilicata Settore Approvvigionamenti e Patrimonio Mobiliare PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI VIGILANZA ARMATA,

1 Università degli Studi della Basilicata Settore Approvvigionamenti e Patrimonio Mobiliare PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI VIGILANZA ARMATA, CUSTODIA E GUARDIANIA PRESSO LE SEDI DI POTENZA CIG A0 CHIARIMENTI Versione 1.0 Aggiornata al 28/8/2017 Università degli Studi della Basilicata Pagina 1 di 5

2 SOMMARIO 1. ORARIO PORTIERATO SEDE VIA NAZARIO SAURO ORARIO PORTIERATO POLO DI MACCHIA ROMANA SUBAPPALTO PORTIERATO REQUISITI TRIENNIO DI RIFERIMENTO REQUISITI TIPOLOGIA CONTRATTI REQUISITI CCNL PERSONALE VIGILANZA ATTIVA REQUISITI TIPOLOGIA CONTRATTI Università degli Studi della Basilicata Pagina 2 di 5

3 A seguito di richieste di chiarimenti pervenuti da alcune imprese interessate alla procedura in oggetto, questa Università, ai sensi del bando, rende disponibili a tutti i potenziali concorrenti le seguenti precisazioni agli atti di gara. Si raccomanda di consultare periodicamente il sito nella sezione Gare d appalto per verificare eventuali aggiornamenti del seguente documento. 1. ORARIO PORTIERATO SEDE VIA NAZARIO SAURO Art. 2.7 del Capitolato, nella tabella riepilogativa per il plesso di Via Nazario Sauro sono indicate 6 ore di guardiania, nel dettaglio sovrastante per il servizio di Portierato e Accoglienza l orario indicato è tutti i giorni feriali dalle ore 7.30 alle ore e dalle alle (totale 5,5 ore). Si prega chiarire il corretto orario del servizio. Trattasi di un refuso, l orario corretto è tutti i giorni feriali dalle ore 7:30 alle ore 8:30 e dalle ore 15:00 alle ore 20:00 per un totale di 6 ore, come riportato nella tabella utilizzata per il calcolo del importo a base di gara. 2. ORARIO PORTIERATO POLO DI MACCHIA ROMANA Art. 2.7 del Capitolato, nella tabella riepilogativa per il plesso Polo di Macchia Romana sono indicate 12 ore di guardiania, nel dettaglio sovrastante non è indicata la fascia oraria. Si prega indicare la fascia oraria. La fascia oraria è: tutti i giorni feriali dalle ore 7:30 alle ore 19:30 che risulta essere complementare a quella coperta nel periodo notturno dal servizio di vigilanza armata. 3. SUBAPPALTO PORTIERATO Art. 3.8 del Capitolato, si chiede se sia possibile sub-appaltare secondo le disposizioni dell art. 105 del D.lgs. 50/16, il servizio di guardiania/portierato. Le prestazioni richieste relativamente al servizio di guardiania e portierato comprendono anche attività di vigilanza passiva da svolgere in diretto contatto con la Centrale Operativa dell istituto titolare della licenza sottoposta alla disciplina del T.U.L.P.S., pertanto, non è prevista la possibilità di subappaltare tale parte di servizio (Circolare Prefettura di Cagliari , n. M ITPR CAUTG AREAIBIS). Per tale ragione l appalto non è stato suddiviso in più lotti, così come prevede il D.Lgs. 50/ REQUISITI TRIENNIO DI RIFERIMENTO Art. 2.2 del Disciplinare Lett. g), si chiede se trattasi di un refuso l indicazione dell anno 2017, visto che non è ancora terminato. Si prega indicare precisamente il triennio di riferimento. Università degli Studi della Basilicata Pagina 3 di 5

4 Il triennio di riferimento è costituito dagli anni 2015, 2016 e il 2017 fino alla data di formulazione dell offerta. 5. REQUISITI TIPOLOGIA CONTRATTI 1 Art. 2.2 del Disciplinare Lett. g), si chiede di chiarire il significato di Edificio Aperto al Pubblico e se sia possibile per il favor partecipationis soddisfare il requisito attraverso più contratti per la realizzazione di un impianto di videosorveglianza sino al raggiungimento della superfice lorda di 5000 mq. Per edificio aperto al pubblico si intende un edificio in cui sia prevista la presenza di persone (lavoratori, visitatori, fornitori, studenti, ecc.) che non sia una privata abitazione (edificio pubblico, cinema, supermercato, opificio, ecc.). Nella superficie lorda vanno inclusi anche spazi esterni di pertinenza se coperti dall impianto di videosorveglianza. Il fine del requisito è accertare che il concorrente abbia realizzato un impianto di videosorveglianza di una certa complessità in luoghi frequentati da più persone. 6. REQUISITI CCNL PERSONALE VIGILANZA ATTIVA Art del Capitolato, è previsto obbligo di applicare il CCNL Multiservizi per il personale impiegato nel servizio di vigilanza non armata. Consolidata giurisprudenza amministrativa afferma che non rientra fra i poteri della Stazione Appaltante la richiesta di applicazione di un determinato CCNL, cfr. Sentenza Consiglio di Stato n. 4109/2016 Infatti rientra sicuramente nella discrezionalità della pubblica amministrazione e nel caso specifico delle stazioni appaltanti disporre i contenuti dei servizi da affidare mediante gara, quale aspetto caratteristico del merito amministrativo, ed all interno di queste scelte è rimessa alla stessa stazione appaltante la scelta dei requisiti da richiedere e tra questi non può essere l applicazione di un determinato contratto collettivo nazionale di lavoro, qualora una o più tipologie di questi si possano adattare alle prestazioni da affidare all aggiudicatario Inoltre tale CCNL non è applicato dall attuale appaltatore del servizio come si evince dall Allegato Personale dove è indicato che anche per i servizi di Receptionist e Portineria è applicato il CCNL per dipendenti di Istituti di vigilanza privata e servizi fiduciari con indicazione dei livelli del predetto contratto. Si chiedono chiarimenti in ordine a tale previsione. La ratio della prescrizione è quella di evitare l applicazione di contratti non attinenti alla prestazione richiesta al lavoratore (es. CCNL Portieri e Custodi) o non firmati dalle sigle sindacali maggiormente rappresentative che, pertanto, non sono ammessi. Il personale dovrà essere inquadrato con il CCNL Multiservizi o il CCNL Vigilanza Privata, attualmente utilizzato per i lavoratori addetti alla vigilanza passiva, o altro contatto di lavoro equivalente. Si rammenta, altresì, che il Capitolato prevede l applicazione della clausola di salvaguardia, pertanto l aggiudicatario dovrà applicare un CCNL che permetta ai lavoratori di conservare analogo livello retributivo. Università degli Studi della Basilicata Pagina 4 di 5

5 7. REQUISITI TIPOLOGIA CONTRATTI 2 Art. 2.2 del Disciplinare Lett. g), si chiede se il requisito possa essere soddisfatto anche con la realizzazione di un impianto di videosorveglianza complesso a servizio di fabbriche private. Si veda la risposta al quesito 5. Il Responsabile del procedimento (Ing. Michele De Clemente) Università degli Studi della Basilicata Pagina 5 di 5

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