GAMBA: Oggi noi ci troviamo ad approvare come stanno facendo in. moltissimi Comuni, visto che c è la scadenza prevista dalla
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- Bruno Nardi
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1 GAMBA: Oggi noi ci troviamo ad approvare come stanno facendo in moltissimi Comuni, visto che c è la scadenza prevista dalla legge al 30 di novembre, questi assestamenti al bilancio previsionale che abbiamo approvato pochissimi giorni fa, io però avrei alcune richieste di chiarimento da sottoporre alla Giunta, perché c è stato nel brevissimo passaggio in Commissione di tutte queste delibere, con tutta una serie abbastanza copiosa di allegati, che sono passati in Commissione anche in maniera piuttosto celere, soltanto quattro giorni fa. La prima richiesta che ho da fare, è che mi venga un attimino chiarito meglio per quale motivo questi euro, mi riferisco alla prima delibera che riguarda le RSU di San Polo, siano spariti e poi ricomparsi; qui si parla di un errore contabile, ma vorrei che mi venisse data qualche spiegazione in più. Inoltre, per quanto riguarda invece la delibera di assestamento generale del bilancio, noi abbiamo trovato al titolo 3 della missione 1 del programma 3, mi riferisco all allegato 1 alla delibera, questo utilizzo di circa di euro che riguardano i crediti di imposta che vengono completamente computati sulla competenza 2013 anche se l utilizzo era inizialmente previsto per il 2014, e la cosa che secondo noi dovrebbe essere maggiormente chiarita è il fatto che tutto questo importo, passatemi il termine, non è tecnico, mi perdonerà al professore, viene girato totalmente a Brescia Infrastrutture, e si dice nell ultima pagina, 14, dell allegato 1, si parla di un conferimento di capitale a Brescia
2 Infrastrutture con uno stanziamento totale alla predetta partecipata, che praticamente questo stanziamento passerebbe da circa ai per effetto di questo credito di imposta; quindi io vorrei avere un maggiore chiarimento su questa destinazione della risorsa. Poi, sul TPL l Assessore ha già risposto. Abbiamo anche visto che c è un aumento delle somme che A2A versa al Comune, un aumento di euro, per effetto di una modifica delle modalità di corresponsione di quel famoso contributo che A2A versa al Comune per la ex terza linea a biomasse, e volevo un chiarimento perché qui sembra di capire che c è stata una rinegoziazione degli accordi col Comune, ma non capisco se questa rinegoziazione va ad incidere sull importo che Brescia Mobilità versa, o soltanto sulle modalità di versamento, perché qui si dice a seguito della demolizione del setto, sono state ridefinite con A2A le modalità di corresponsione del contributo per la combustione delle biomasse per l anno 2012 ; quindi vorrei capire se effettivamente A2A ha dato alle casse comunali euro in più, o se è soltanto diciamo un riallineamento contabile dovuto alla modifica delle modalità di corresponsione. Un altro chiarimento riguarda questi euro in più relativi alle sanzioni delle attività estrattive delle cave, quindi presumo che si tratti della questione della nuova Beton, ma chiedo un chiarimento su questa circostanza perché vorrei sapere se questa forma viene imputata sotto forma di un acquisizione di un area dai privati, e volevo avere anche qui maggiori dettagli. Questo per quanto riguarda la parte delle
3 entrate, prevalentemente. Per quanto riguarda la parte delle uscite, mi pare di aver capito, e mi correggerà l Assessore se sbaglio, che noi abbiamo confutato circa 21 milioni di spese nel settore tributi IMU ma li abbiamo computati con la vecchia aliquota 0,4, se non erro, o li abbiamo già computati con la vecchia aliquota allora, qui ci sono 21 milioni di euro di spese nel settore tributi per alimentazione del fondo comunale, ma non capisco se sono stati computati con l aliquota pre-bilancio previsionale, o con quella incrementata. Un ultima domanda, è: l incremento di un milione di euro al Fondo di svalutazione dei crediti, vorremmo sapere a quali crediti si fa riferimento, e vorremmo anche sapere se per caso la Giunta non possa cogliere l occasione di valutare, anche magari attraverso un passaggio in Commissione, delle forme di smobilizzo di questi crediti vantati dal Comune, oppure la loro cessione attraverso operazioni di factoring che possono essere utili per far cassa. Io chiederei questi chiarimenti. Ringrazio fin da subito l Assessore.
4 GAMBA: Ora, io devo dire che condivido pienamente i giudizi critici che sono stati espressi dalle Consigliere che mi hanno preceduto sui pasticci e in tema di finanza pubblica, che stava facendo l attuale Governo, e soprattutto sulla generale incertezza che tutti i Comuni italiani si trovano a dover affrontare proprio per cercare di far quadrare i conti. Quindi io mi permetto una battuta: qui abbiamo un Governo che deve lavorare per la stabilità del Paese, ma sta destabilizzando la finanza di tutti gli Enti locali. Devo, però, anche dire che una manovra di assestamento di un bilancio, al quale il Movimento 5 Stelle ha espresso un voto contrario a settembre, comporta una serie di responsabilità per il Consiglio comunale, che è un organo di indirizzo ma è anche un organo di controllo nei confronti delle attività delle delibere di Giunta, ma anche nei confronti di ciò che viene fatto all interno delle società controllate. E devo dire che, nonostante siano stati forniti alcuni chiarimenti in relazione all utilizzo di questi dieci milioni e mezzo circa di credito di imposta, che dovrebbero andare ad abbattere il debito di Brescia Infrastrutture; io credo che almeno per ciò che riguarda me le informazioni che mi sono state date non siano sufficienti per potermi consentire di esprimere un voto di totale condivisione di questo provvedimento. Perché viene detto genericamente che questi soldi vanno a riduzione del debito di una partecipata come Brescia Infrastrutture, che tutti sappiamo ha ereditato, cioè ha in pancia, le acquisizioni immobiliari che furono fatte con Brixia Sviluppo, acquisizioni immobiliari alquanto opache, per non dire
5 scandalose. Il fatto che non ci venga detto di preciso quale debito va a ridurre, in considerazione anche del fatto che il Governo Monti, nel decreto sviluppo io almeno leggo così si dice che i crediti di imposta devono essere utilizzati per la realizzazione di infrastrutture necessarie a migliorare i servizi pubblici. Ora, se qui assistiamo ad un operazione finanziaria, dove questi soldi vengono messi in un calderone di Brescia Infrastrutture, che mi risulta abbia un esposizione debitoria che si avvicina ai 60 milioni di euro, si corre il rischio di a mio parere violare o comunque non rispettare questa normativa. Quindi io ritengo che, se ci si deve prendere la responsabilità di dare un indirizzo a Brescia Infrastrutture, se si deve prendere la responsabilità di una manovra di bilancio, si debbano avere anche degli strumenti chiari e precisi per sapere di preciso come vengono utilizzati questi soldi. Quindi io non posso esprimere il mio voto favorevole a questa manovra di assestamento, pur rendendomi conto delle grandi difficoltà che il Comune ha dovuto affrontare e che gli Uffici e che l Assessorato hanno dovuto affrontare per poterla redigere. E se può servire, io esprimo la mia solidarietà a chi deve affrontare queste sfide anche per il futuro perché, ovviamente, questo generale clima di incertezza non giova a nessuno.
6 GAMBA: Io, come potrete intuire, non posso fare mia nessuna delle parole che il Presidente Napolitano ha espresso su questa questione, mentre sarò telegrafica nel dire che se sottoscrivo senza bisogno di ulteriori chiarimenti, sulla posizione del Movimento 5 Stelle, ciò che la collega Parmigiani ha espresso poc anzi illustrando l ordine del giorno. Io trovo che l ostinazione con la quale il Governo sta procedendo lungo questa strada ed anche il clamoroso, se non scandaloso e perfino illegittimo intervento del Presidente Napolitano, che è intervenuto a gamba tesa con la convocazione in quel famoso Consiglio di Sicurezza, se non sbaglio, che ha esautorato sostanzialmente il Parlamento in questa decisione, segni ancora una volta, se mai ce ne fosse bisogno, e lo segni anche in maniera drammatica, il distacco totale della classe politica dirigente rispetto al Paese reale, perché gli italiani non vogliono questa cosa e il Governo sta continuando ad andare avanti con questa ostinazione a non voler ascoltare la gente. Quindi io voterò convintamente a favore di questo ordine del giorno; per quanto possa servire, mi sento in dovere anche dal punto di vista etico, oltre che politico, di votare a favore.
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