CITTA DI ANZIO Provincia di Roma

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1 CITTA DI ANZIO Provincia di Roma 2 U.O. PUBBLICA ISTRUZIONE POLITICHE DEI SERVIZI SOCIALI DETERMINAZIONE N 421 DEL OGGETTO: Piani di Zona- Servizio di assistenza domiciliare educativa (ADE) rivolta a minori e famiglie nell'ambito del Piano di zona distretto RMH6 Anzio-nettuno - Presa d'atto verbali Commissione di gara e aggiudicazione provvisoria al Consorzio Cooperative Sociali Castel Sangallo - CIG A3D

2 Il Dirigente 2 U.O. PUBBLICA ISTRUZIONE POLITICHE DEI SERVIZI SOCIALI PREMESSO CHE con Deliberazione di C.C. n. 24 del , esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il documento del Sindaco contenente le linee programmatiche relative alle azioni ed ai progetti da realizzare nel corso del mandato, ai sensi dell art.. 46 del TUEL, D.Lgs 267/2000; con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 36 del 01/08/2014 è stato approvato il Bilancio di previsione 2014; CONSIDERATO CHE con la Legge n 328 del 28 novembre 2000, si definisce il quadro normativo di riferimento per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali e si delinea un assetto istituzionale ed organizzativo che apporta significative innovazioni nel campo dell assistenza sociale e socio-sanitaria attraverso l adozione del Piano di Zona; i Piani di Zona prevedono tra i progetti di intervento primari il Servizio di Assistenza Domiciliare Educativa (ADE) rivolta a minori e famiglie che si trovano in condizioni di svantaggio socioculturale nei Comuni di Anzio e Nettuno; il Comune di Anzio in quanto capofila di distretto è destinatario dei finanziamenti e pertanto assume il ruolo di Ente appaltante per il servizio distrettuale di che trattasi; il servizio, come sopra descritto, è ricompreso nei servizi di cui all Allegato II B del d. lgs. 12 Aprile 2006, n. 163, Categoria fornitura dei servizi, riferimento CPV ; ATTESO CHE con determinazione n 640/A23 del 25/10/2012 è stato avviato l iter per l indizione di gara formale per l affidamento del servizio distrettuale di Assistenza Domiciliare Educativa (ADE) rivolta a minori e famiglie nell ambito del Piano di Zona distretto RMH6 e con determinazione n 76/A23 del 05/02/14 è stata indetta procedura di gara ed approvati i documenti; la durata dell appalto è di mesi dodici con decorrenza dalla data di sottoscrizione del relativo contratto con possibilità di ripetizione delle prestazioni per la durata pari a quella originariamente fissata nel contratto ossia dodici mesi; l importo complessivo a base d asta è stato stimato in ,65 oltre IVA 4% con eventuale facoltà di ricorrere all art 57, comma 5 lettera B D.Lgs 163/2006 per il successivo anno, per una previsione di importo globale complessivo pari ad ,30 (oltre IVA 4%); la procedura di gara prescelta è la procedura aperta ai sensi dell art. 3, comma 37, Dlgs. n. 163/2006; il criterio di aggiudicazione è quello dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83, Dlgs. n. 163/2006; il CIG della presente procedura di gara è: A3D; le clausole principali del contratto sono contenute nel Capitolato Speciale d Appalto; il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) è il Dirigente II U.O. Dott. ssa Angela Santaniello; PRESO ATTO CHE il Bando di gara è stato pubblicato in estratto, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n 18 del 14/02/14 e nella medesima data all Albo Pretorio Comunale, ed in forma integrale con

3 accesso libero, diretto e completo del Disciplinare e di tutti gli allegati di gara, sul profilo del committente all indirizzo in data 14/02/14 il bando è stato altresì pubblicato sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti (Servizio contratti Pubblici) e sull Osservatorio Regione Lazio (SITARL); la presentazione delle offerte scadeva il 07/03/2014; che nel periodo di pubblicazione della gara sono stati formulati dagli operatori economici n. 2 quesiti sulla procedura di appalto a cui sono state fornite risposte scritte dal RUP, pubblicate sia sul sito istituzionale sia all Albo Pretorio (prot. n 8329 del 21/02/14 e prot. n del 04/03/14) ai sensi dell art 70 comma 10 del D.Lgs. 163/2006 al fine di consentire a tutti gli operatori economici interessati di prendere conoscenza di tutte le informazioni necessarie alla preparazione delle offerte; lo svolgimento della gara veniva posticipato con avviso pubblico prot. n del 12/03/14 al 24 marzo 2014; in seguito alla pubblicazione del Bando di Gara facevano pervenire nei tempi e con le modalità previste dal Bando - le loro offerte n 6 operatori economici: concorrente sede legale Omnia cooperativa sociale Viale Trieste, Tivoli (RM) La Scintilla Coop. soc. cooperativa Viale dello Statuto, Latina Consorzio Cooperative sociali Castel Sangallo Via Calcare 3/A Nettuno (RM) Parsifal Consorzio di cooperative sociali Viale G. Mazzini, Frosinone Auxilium Soc. Cooperativa Sociale Via Gramsci, Senise (PZ) M. Kolbe società cooperativa sociale Via Baccarini, Anzio (RM) i plichi pervenuti sono stati conservati all interno di apposita stanza chiusa a chiave; CONSIDERATO CHE con Determinazione Dirigenziale n. 146/A23 del 20/03/2014 è stata nominata apposita Commissione, che ha redatto e consegnato i seguenti verbali: - n. 1 del 24/03/2014, - n. 2 del 11/04/2014, - n. 3 del 11/04/2014; - n. 4 del 17/04/2014; - n. 5 del 08/05/2014; - n. 6 del 12/05/2014; - n. 7 del 16/06/2014; - n. 8 del 08/07/2014; - n. 9 del 05/08/2014; - n. 10 del 08/09/2014; si è preso atto del contenuto dei verbali di gara sopra richiamati; con nota prot. n del 11/07/2014 trasmessa a mezzo posta elettronica certificata - veniva richiesto al concorrente Consorzio Cooperative Sociali Castel Sangallo, risultato primo in graduatoria, la verifica della congruità dell offerta ai sensi dell art. 86 e seguenti del D.Lgs. 163/2006; il concorrente sottoposto a verifica della congruità dell offerta faceva pervenire in data 23/07/14, entro i termini stabiliti, le precisazioni relative alle voci di prezzo che concorrono a formare il valore economico complessivo offerto mediante nota trasmessa per posta raccomandata ed acquisita in atti al prot n del 24/07/14; le giustificazioni trasmesse dal concorrente sopra richiamato non sono state giudicate dalla Commissione sufficienti ad escludere l incongruità dell offerta e che pertanto con nota prot. n del 06/08/14 sono stati richiesti ulteriori e precisi chiarimenti;

4 con nota consegnata a mano il 26/08/14 ed assunta al prot. Ente n il concorrente suddetto provvedeva ad inviare le proprie ulteriori precisazioni; la Commissione nel verbale n 10 dell 8 settembre, in atti, ha ritenuto le precisazioni <<sufficienti e soddisfacenti ad escludere l incongruità dell offerta stessa>>; è stata effettuata la verifica dei requisiti, ex art. 48 D.Lvo 163/2006 rispetto alla capacità professionale del Consorzio Castel Sangallo, che è stata altresì verificata anche con richiesta diretta al Comune di Guidonia Montecelio che con nota prot del 26/09/14, assunta al prot. Ente n del 06/10/14, ha confermato quanto dichiarato dal Consorzio stesso; Visto il d. lgs. 267/2000; Visto il d. lgs. 165/2001; Visto il d. lgs. 163/2006; Vista la Legge n.122/2010; Visti gli Artt. 3 e 6 Legge n.136/2010; Visti gli Artt. 6 e7 DL n.187/2010 convertito in legge n.217/2010; D E T E R M I N A Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente dispositivo; A) PRENDERE ATTO dei verbali redatti dalla Commissione Giudicatrice dal n. 1 del 24/03/14 al n. 10 del 08/09/14, che allegati formano parte integrante della presente determinazione; B) CONFERMARE la seguente graduatoria finale: PROGETTO TECNICO PUNTI ATTRIBUITI OFFERTA ECONOMICA TOTALE 1 - CONSORZIO COOPERATIVE SOCIALI CASTEL SANGALLO M.KOLBE SOCIETA COOPERATIVA SOCIALE 48,45 36,4 84,85 3 AUXILIUM SOCIETA COOPERATIVA SOCIALE 38,2 35,6 73,8 4 - PARSIFAL CONSORZIO DI COOPERATIVE SOCIALI 20,9 35,6 56,5 5 - OMNIA COOPERATIVA SOCIALE 20, ,2 6 - LA SCINTILLA SOC. COOPERATIVA 12,3 37,6 49,9 C) AGGIUDICARE in via provvisoria, ai sensi dell art 12 del D.Lgs 163/2006, il servizio di Assistenza Domiciliare Educativa (ADE) rivolta a minori e famiglie nell ambito del Piano di Zona distretto RMH6 per il periodo di un anno (1), con possibilità di ripetizione delle prestazioni, per un monte ore annuale presunto pari a 8.200, in favore del concorrente CONSORZIO COOPERATIVE SOCIALI CASTEL SANGALLO, con sede legale in Via Calcare 3/A Nettuno (CF e P.I ) - per

5 l importo orario offerto di 19,48 (iva esclusa) per la spesa complessiva annua del servizio di ,00 (oltre IVA 4%); D) PROCEDERE, con successivo e separato atto, ai sensi dell art. 11, co. 8 del D.lgs 163/06, all aggiudicazione definitiva al menzionato operatore CONSORZIO COOPERATIVE SOCIALI CASTEL SANGALLO, dopo la verifica del possesso dei seguenti prescritti requisiti regolarità del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) acquisizione dei certificati del Casellario Giudiziale dei Rappresentanti Legali della suddetta ditta, da cui risulti la nullità degli stessi; assenza di annotazioni in capo allo stesso CONSORZIO COOPERATIVE SOCIALI CASTEL SANGALLO a seguito di verifica effettuata presso il Casellario delle Imprese e nelle annotazioni riservate disponibili al sito dell AVCP; verifica di autocertificazione presso la Camera di Commercio di Roma; documentazione antimafia ai sensi del D.Lgs. 159/2011 e s.m.i. E) DARE ATTO CHE questo Ente vista la particolare natura del servizio e l esigenza di rispettare quanto stabilito dalla normativa dei servizi pubblici essenziali - intende ricorrere alla anticipata esecuzione del contratto nel rispetto dei termini previsti dall art. 11, co. 10 del D.Lgs 163/2006; F) DARE ATTO CHE si procederà al relativo impegno finanziario contestualmente all atto di aggiudicazione definitiva. La determinazione è esecutiva alla data di adozione. Il Dirigente SANTANIELLO ANGELA / ArubaPEC S.p.A.