Verso le elezioni del 4 Marzo (1). Sistemi elettorali e modelli democratici. Piccola guida per i lettori di Maremma News Luca Verzichelli

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Roberto Michele Marinelli
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1 Verso le elezioni del 4 Marzo (1). Sistemi elettorali e modelli democratici Piccola guida per i lettori di Maremma News Luca Verzichelli

2 Elezioni, sistemi elettorali, legislazione elettorale Legislazione di contorno Normativa Elettorale Sistema Elettorale Competizione politica Formazione opinione pubblica Elezioni Insediamento Parlamento Formazione Governo Principi Costituzionali

3 Costituzione e competizione elettorale La Costituzione rinvia alla legge ordinaria, limitandosi a stabilire che le camere sono elette a suffragio universale e diretto e che l elezione del Senato deve essere fatta su base regionale. Fissa poi i criteri per l elettorato attivo (cittadinanza politica): diritto di voto a tutti i cittadini che hanno raggiunto la maggiore età. Privazione del diritto di voto per incapacità civile, sentenza penale irrevocabile, indegnità morale Il voto è personale, uguale, libero e segreto (art. 48 cost.). Il voto è dovere morale non vincolante (cadute nel 1993 le sanzioni previste dall obbligatorietà del voto anche se il dovere civico rimane fissato in costituzione.

4 Esempi rilevanti di Legislazione di contorno regole che stabiliscono le modalità di svolgimento delle campagne elettorali Regole sui modi di finanziamento della politica e sui rimborsi elettorali Regole sull uso dei sondaggi durante le campagne Regole sul comportamento etico di candidati e degli eletti

5 Normativa elettorale e regole organizzative degli attori politici Alle norme sulla tempistica relativa alla presentazione delle candidature devono attenersi i partiti, che possono avere a loro volta esigenze diverse legate alle proprie regole interne relative a questa attività Potrebbero aver bisogno di organizzare le elezioni primarie per selezionare i candidati, oppure una consultazione on line Potrebbero organizzare un congresso di partito o delegare il lavoro di predisposizione delle liste ad un gruppo di esperti o di saggi Potrebbero infine attribuire i compiti della selezione all interno del proprio ceto dirigente, o al limite delegare un capo indiscusso, a fare ciò.

6 Logica maggioritaria e logica proporzionale Ipotiziamo un sistema politico fatto di 100 cirscorscrizioni provinciali di eguale peso. In ognuna di esse il partito BLU detiene il 51% dei voti validi, con il partito BIANCO al 49% Come sarà composto il PARLAMENTO di 100 seggi? Applicando un sistema maggioritario puro (Plurality) il parlamento sarà interamente composto da seggi del partito BLU 51 % Applicando un sistema proporzionale puro (lista unica nazionale) il parlamento sarà diviso quasi a metà. Il partito blu può arrivare a 51 seggi ma 49 vanno alla minoranza del partito bianco Dunque, a parità di condizioni politiche (stessi voti) la logica maggioritaria premia il partito vincitore, quella proporzionale la rappresentatività

7 I sistemi elettorali nell Italia Repubblicana

8 Assemblea elettiva Periodo Tipo di sistema elettorale Assemblea cost Proporzionale di lista con voto di preferenza multiplo Camera deputati 1948 Proporzionale di lista con voto di preferenza multiplo 1953 Proporzionale di lista e premio a coalizione maggioritaria Proporzionale di lista con voto di preferenza multiplo 1992 Proporzionale di lista con voto di preferenza singolo Mistomaggioritario con 25% seggi attribuiti proporz Proporzionale corretto con premio alla prima coalizione Senato Collegi con soglia al 65%. Distribuzione proporzionale dei restanti seggi Mistomaggioritario con 25% seggi attribuiti proporz Proporzionale corretto, premio regionale a prima coalizione Cons. regioni statuto speciale Sistema proporzionale Cons. provinciali Sistema proporzionale basato su collegi uninominali Cons. comunali (> ab.) Proporzionale di lista con voto di preferenza Cons. comunali (< ab.) Voto limitato. Lista bloccata Cons. regionali (reg. ordinarie) Proporzionale di lista con voto di preferenza e circoscrizioni a livello provinciale Deputati italiani al PE Proporzionale di lista con voto di preferenza

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