Comune di Sondrio DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 Comune di Sondrio DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 310 Reg. Deliberazioni OGGETTO: ASSOCIAZIONE "INSIEME PER IL PERÙ" - APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI CONVENZIONE PER IL SERVIZIO DI RACCOLTA DI INDUMENTI E SCARPE USATI (BIENNIO 2018/2019). L anno duemiladiciassette addì ventuno del mese di dicembre alle ore 17:30 nella sede comunale si è riunita la Giunta Comunale. Presenti/Assenti MOLTENI Alcide Sindaco Presente IANNOTTI Michele Vice Sindaco Presente BUSI Gianpiero Assessore Anziano Presente PORRA Loredana Assessore Presente CATTELINI Cinzia Assessore Presente MENEGHINI Omobono Assessore Assente MORELLI Pierluigi Assessore Assente COTELLI Marina Assessore Presente Partecipa il Segretario Generale BARBIERI Antonino. Il Presidente della Giunta Comunale, constatata la legalità dell adunanza, dichiara aperta la seduta e pone in discussione l argomento in oggetto.

2 PREMESSO: LA GIUNTA COMUNALE - che l Unione Europea si propone la riduzione dei rifiuti da smaltire e l incremento della raccolta differenziata dei materiali recuperabili; - che la normativa nazionale italiana, e da ultimo il D.Lgs n 152 e succ. mm. e ii., si propone i medesimi obiettivi di massimizzazione dei materiali da riciclare; - che la normativa regionale ed, in particolare, il Programma regionale di gestione dei rifiuti (P.R.G.R.) è comprensivo del Programma di prevenzione della produzione dei rifiuti, elaborato anche sulla base del programma nazionale di prevenzione dei rifiuti di cui all art. 180 del D.Lgs. 152/06; - che con D.g.r n. X/1990 è stato approvato il nuovo Programma regionale di gestione dei rifiuti (P.R.G.R.) comprensivo di Piano Regionale delle Bonifiche (P.R.B.) e dei relativi documenti previsti dalla valutazione ambientale strategica (VAS) e il conseguente riordino degli atti amministrativi relativi alla pianificazione di rifiuti e bonifiche; - che, alla parte prima del Programma regionale di gestione dei rifiuti Relazione generale Sezione 1: rifiuti urbani - paragrafo Linee guida Federambiente sono citate le ultime linee guida per la prevenzione dei rifiuti urbani (2010), destinate agli Enti Pubblici e ai gestori dei rifiuti a livello locale quali strumenti per la gestione integrata del settore e per la valenza economica data dai risparmi degli oneri sociali che ne derivano; - che le linee guida danno, in particolare al relativo paragrafo 6.11, indicazioni sulla prevenzione di rifiuti urbani, quali gli abiti usati, tramite due azioni: riutilizzo di abiti usati (prevenzione); raccolta differenziata degli abiti usati, mediante contenitori stradali e avvio al riutilizzo e al riciclaggio (minimizzazione); da attuarsi secondo specifiche operative con lo scopo della riduzione del rifiuto, dei costi e degli impatti ambientali legati alla gestione del rifiuto, della diffusione della cultura del risparmio delle risorse e del riutilizzo dei beni (mercato dell usato), di solidarietà e di sviluppo del lavoro sociale; - che l art. 66, comma 1 della Legge , n 221 recante Disposizioni in materia ambientale per promuovere misure di green economy e per il contenimento dell uso eccessivo di risorse naturali, ha inserito il comma 1-bis dell art. 180-bis del D.Lgs. 152/2006; - che, inoltre, come indicato alla parte prima del Programma regionale di gestione dei rifiuti Relazione generale Sezione 1: rifiuti urbani - paragrafo Strumenti gestionali: prevenzione tramite i centri del riuso tale attività di riutilizzo, poiché consiste nella semplice raccolta e smistamento di beni non rifiuto non necessita di autorizzazione, ai sensi dell ex art. 208 del D.Lgs. 152/2006, né è fattispecie regolata dal D.M ; CONSIDERATO: - che il Comune di Sondrio assume l'ambiente, tra le proprie finalità statutarie, come valore fondamentale e condizione per la tutela degli interessi dello sviluppo e della qualità di vita della propria comunità, riconoscendo e valorizzando, tra l altro, il ruolo delle associazioni di volontariato sociale e avvalendosi della loro collaborazione nella definizione, attuazione e gestione di specifici programmi di intervento in materia;

3 - che il settore della raccolta e del riciclaggio di indumenti e scarpe usati, se adeguatamente valorizzato, rappresenta una parte del mercato in grado di generare risultati positivi in ambito ambientale; - che è attualmente opportuno per gli Enti locali costituire rapporti di partnership, di cessione di Know-how, di integrazione di servizi con le organizzazioni che già operano in tale settore, come l Associazione Insieme per il Perù per la raccolta di indumenti e scarpe usati; - che la suddetta Associazione, patrocinata dalla Caritas Diocesana di Como, promuove già da alcuni anni sul territorio del Comune di Sondrio un progetto nel settore del recupero di materiali, con particolare riferimento agli indumenti e scarpe usati, destinando il ricavato a Caritas e a favore delle popolazioni povere dell America Latina; - che tale progetto, oltre a finalità ambientali, ha esplicite finalità sociali, in quanto il lavoro viene svolto da volontari con scopi di solidarietà e di educazione contro il consumismo usa e getta e con particolare attenzione al riciclaggio come forma di trasformazione dallo spreco in risorsa; RICHIAMATE: - la Deliberazione GC n 78 del con la quale il Comune di Sondrio, approvando lo specifico schema di convenzione con la Caritas Diocesana di Como - Fondazione "Solidarietà Servizio", ha istituito sul proprio territorio, quale ulteriore servizio rivolto alla cittadinanza, quello della raccolta e del riciclaggio di indumenti e scarpe usati, anche per ottemperare in modo pieno alle disposizioni nazionali in materia; - la Deliberazione GC n 201 del con la quale il Comune di Sondrio ha ulteriormente rinnovato la suddetta convenzione con l Associazione Insieme per il Perù, subentrata alla Caritas Diocesana di Como per quanto riguarda la gestione del servizio in oggetto, prorogandolo di ulteriori tre anni, agli stessi patti e condizioni contenuti nello schema di convenzione precedente; - la Deliberazione GC n 295 del con la quale il Comune di Sondrio ha ulteriormente rinnovato la suddetta convenzione con l Associazione Insieme per il Perù, prorogandola di ulteriori cinque anni, agli stessi patti e condizioni contenuti negli schemi di convenzione precedenti; - la Deliberazione GC n 276 del con la quale il Comune di Sondrio ha prorogato al la convenzione quinquennale di cui sopra; - la Deliberazione GC n 16 del con la quale il Comune di Sondrio ha approvato il nuovo schema di convenzione sperimentale, con l introduzione del sistema di raccolta concentrato presso il magazzino di Via Samaden, valevole per il mese di febbraio 2015; - la Deliberazione GC n 39 del con la quale il Comune di Sondrio ha approvato, per il periodo , la convenzione sperimentale; - l ultima Deliberazione GC n 4 del con la quale il Comune di Sondrio ha approvato lo schema di convenzione per il biennio 2016/2017, prossima alla scadenza; RITENUTO, pertanto, NECESSARIO: - riproporre nel prossimo biennio 2018/2019 tale servizio sul territorio comunale, sulla base dell esito positivo dell attività finora svolta dall Associazione in questione; - rinnovare la stessa convenzione, permanendo le modalità di raccolta in città con il sistema concentrato presso il magazzino in Via Samaden, date le problematiche di decoro e igienico-sanitarie verificatesi in questi anni, nonchè la raccolta nelle frazioni;

4 DATO ATTO: - che l Associazione "Insieme per il Perù", interpellata in merito a nome del Presidente e legale rappresentante, Sig. Giorgio Emilio Mariconti, con nota del , pervenuta il Prot , ha dato la propria disponibilità a proseguire gratuitamente l attività di raccolta di indumenti e scarpe usati sul territorio comunale per il prossimo biennio 2018/2019; - che, con nota Prot /17 del , pervenuta il Prot , S.EC.AM. S.p.A., attuale gestore del servizio di igiene urbana, ha dato la propria disponibilità a proseguire con il servizio in questione, per il prossimo biennio 2018/2019, ospitando gratuitamente i relativi cassonetti nell attuale spazio dedicato presso il centro di raccolta in Via Samaden, tra l altro adiacente al centro del riuso (CeRMaR); - che verrà altresì valutato, in accordo con il Comune di Sondrio, l eventuale potenziamento della raccolta in città, tramite la collocazione di nuovi cassonetti presso spazi privati (ad esempio oratori, parrocchie, altri spazi privati individuati dall Associazione stessa o da altre Associazioni di volontariato, preferibilmente presidiati e/o videosorvegliati); - che proseguirà, alle stesse condizioni in essere, la raccolta presso le frazioni Triangia, Mossini-Sant Anna e Ponchiera anche per il biennio 2018/2019; VISTO l art. 48 D.Lgs. n 267 del ; PRESO ATTO dei pareri favorevoli espressi ai sensi dell art. 49, comma 1, D. Lgs. N 267 del ; CON VOTI unanimi, espressi palesemente; D E L I B E R A 1) di consentire, per i motivi di cui in premessa, all Associazione Insieme per il Perù di proseguire la raccolta di indumenti e scarpe usati tramite gli appositi contenitori fissi, anche per il biennio 2018/2019, secondo le seguenti modalità, così come descritte nell allegato schema di convenzione, riconoscendo la stessa quale partner nell'ulteriore servizio rivolto alla cittadinanza: RACCOLTA CITTADINA: tramite n 5 contenitori ubicati presso un apposito spazio esterno al magazzino di Via Samaden, adiacente al centro del riuso (CeRMaR) o tramite eventuali nuovi cassonetti ubicati presso spazi privati (ad esempio oratori, parrocchie, altri spazi privati individuati dall Associazione stessa o da altre Associazioni di volontariato, preferibilmente presidiati e/o videosorvegliati), preventivamente individuati dall Associazione e concordati con il Comune di Sondrio; RACCOLTA NELLE FRAZIONI: n 2 contenitori in frazione Triangia (presso l area di ubicazione del contenitore della raccolta differenziata del vetro); n 2 contenitori in frazione Mossini (presso il parcheggio di fronte alla Chiesa parrocchiale); n 1 contenitore in frazione Sant Anna (presso l area di ubicazione del contenitore della raccolta differenziata del vetro, in prossimità dell incrocio della strada comunale con la provinciale n 15);

5 n 2 contenitori in frazione Ponchiera (presso il livello inferiore del parcheggio case popolari); 2) di approvare, per i motivi di cui in premessa, l'allegato schema di convenzione tra il Comune di Sondrio e l Associazione Insieme per il Perù, disciplinante il servizio di raccolta di cui al p.to 1); 3) di impegnarsi, nel caso di eventuali sopravvenute modifiche all attuale normativa in materia di riciclo e riuso dei rifiuti, ad adeguare la convenzione, apportandone le modifiche necessarie; 4) di dare mandato al Dirigente del Settore Servizi Tecnici per gli adempimenti conseguenti. Successivamente la Giunta Comunale, considerata l urgenza di sottoscrivere quanto prima la nuova convenzione, con ulteriori voti unanimi, espressi nei modi di legge, dichiara immediatamente eseguibile la presente deliberazione, ai sensi dell art. 134, comma 4, D.Lgs. n 267 del NB/cgdb

6 Fatto, letto e sottoscritto digitalmente. IL PRESIDENTE MOLTENI Alcide firmato digitalmente IL SEGRETARIO GENERALE BARBIERI Antonino firmato digitalmente