C O M U N E D I B A R I

Transcript

1 C O M U N E D I B A R I N. 2013/00058 D ORDINE DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA DEL 3 OTTOBRE 2013 O G G E T T O APPROVAZIONE PIANO FINANZIARIO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI PER L ANNO L ANNO DUEMILATREDICI IL GIORNO TRE DEL MESE DI OTTOBRE,ALLE ORE 18,05 CON CONTINUAZIONE IN BARI, NELLA SALA DELLE ADUNANZE "E. DALFINO" APERTA AL PUBBLICO SITA AL CORSO V.EMANUELE, SI È RIUNITO IL CONSIGLIO COMUNALE SOTTO LA PRESIDENZA DEL SIG. DI RELLA SIG. PASQUALE - PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E CON L ASSISTENZA DEL DOTT. MARIO D'AMELIO - SEGRETARIO GENERALE ALL INIZIO DELLA TRATTAZIONE DELL ARGOMENTO SPECIFICATO IN OGGETTO, RISULTA ASSENTE IL SINDACO SIG. EMILIANO DOTT. MICHELE E SONO PRESENTI I SEGUENTI CONSIGLIERI COMUNALI: N COGNOME E NOME Pres N COGNOME E NOME Pres 1 ALBENZIO Sig. Pietro NO 24 LOIACONO Geom. Giuseppe SI 2 BISCEGLIE Dott. Antonio SI 25 MAIORANO Sig. Massimo SI 3 BRONZINI Ing. Marco SI 26 MARGIOTTA Dott.Comm. Giuseppe NO 4 CAMPANELLI Avv. Salvatore SI 27 MARIANI Dott. Antonio SI 5 CARBONE Avv. Roberto SI 28 MARTINELLI Dott. Emanuele SI 6 CASCELLA Dott. Giuseppe SI 29 MATARRESE Dott. Antonio NO 7 CEA Avv. Domenico SI 30 MAZZEI Prof.ssa Maria Assunta SI 8 DAMMACCO Avv. Andrea SI 31 MELCHIORRE Dott. Filippo NO 9 DE CARNE Geom. Francesco SI 32 MELELEO Dott. Francesco SI 10 DE SANTIS Geom. Giuseppe SI 33 MINIELLO Prof. Stefano NO 11 DELLE FONTANE Sig. Angelo NO 34 MONGELLI Dott. Giancarlo NO 12 DI GIORGIO Sig. Giuseppe NO 35 MONTELEONE Dott. Costantino SI 13 DI RELLA Sig. Pasquale SI 36 MUOLO Avv. Giuseppe SI 14 DURANTE Sig. Michele SI 37 PAOLINI Dott. Carlo NO 15 EMILIANO Sig. Marco SI 38 PETRUZZELLI Dott. Pietro SI 16 FINOCCHIO Sig. Pasquale NO 39 PIRRO Dott. Federico SI 17 FRIVOLI Avv. Nicola SI 40 POSCA Geom. Massimo NO 18 FUIANO Sig. Luigi SI 41 RADOGNA Dott. Donato SI 19 GEMMATO Dott. Marcello SI 42 RANIERI Rag. Romeo NO 20 INTRONA Avv. Pierluigi SI 43 SANTACROCE Sig.ra Maria SI 21 LACOPPOLA Avv. Vito NO 44 SCIACOVELLI Sig. Domenico SI 22 LADISA Geom. Fabio NO 45 SCIACOVELLI Dott. Nicola SI 23 LAFORGIA Prof. Nicola NO 46 TOMASICCHIO Dott. Angelo SI

2 A relazione dell Assessore all Economia e Finanze e dell Assessore alle Aziende sulla base dell istruttoria condotta dalla Ripartizione Tributi e dalla Ripartizione Enti Partecipati e Fondi Comunitari IL CONSIGLIO COMUNALE VISTI l art. 14 del D.L. 6 dicembre 2011, convertito con modificazioni dalla Legge 22 dicembre 2011, n. 214, e successive modificazioni e integrazioni, che istituisce il Tributo comunale sui rifiuti e sui servizi (TARES); il D.P.R. 27 aprile 1999, n. 158, recante il Regolamento recante norme per l elaborazione del metodo normalizzato per definire la tariffa del servizio di gestione del ciclo dei rifiuti urbani ; le Linee guida per la redazione del Piano finanziario e per l elaborazione delle tariffe pubblicate dal Ministero dell Economia e delle Finanze; CONSIDERATO CHE l art. 14, comma 23, del D.L. 201/2011 stabilisce che Il consiglio comunale deve approvare le tariffe del tributo entro il termine fissato da norme statali per l'approvazione del bilancio di previsione, in conformità al piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani, redatto dal soggetto che svolge il servizio stesso ed approvato dall'autorità competente ; pertanto, come anche ribadito nelle succitate Linee guida, il Piano Finanziario rappresenta l indispensabile base di riferimento per la determinazione delle tariffe e per il loro adeguamento annuo (artt. 49, comma 8, d.lgs. 22/1997; art. 8, D.P.R. 158/99); il soggetto competente per la redazione del Piano di che trattasi è l AMIU S.p.a, gestore del servizio pubblico di raccolta e smaltimento dei rifiuti per il Comune di Bari; per quanto concerne l organo deputato all approvazione di detto Piano, il generico riferimento all autorità competente, di cui al citato art. 14, comma 23, del D.L. 201/2011, si spiega in relazione al fatto che le funzioni di regolazione in materia di gestione dei rifiuti urbani sono attribuite all autorità dell ambito territoriale ottimale, ai sensi dell art. 201 del D.Lgs. 152/2006; nel caso in cui detta autorità non sia stata istituita o non sia comunque funzionante, l approvazione del Piano finanziario compete al Consiglio Comunale, trattandosi di atto di programmazione a carattere generale, a norma dell art. 42, comma 2, lett. f), del D.Lgs. 267/2000; si rende pertanto necessario che il Consiglio Comunale provveda all approvazione del suddetto Piano, quale autorità competente; VISTO lo schema di Piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani per l anno 2013, allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale, redatto dall AMIU S.p.A.,

3 gestore del servizio pubblico di raccolta e smaltimento dei rifiuti, e composto da una relazione descrittiva e da uno schema dei costi, dell importo complessivo pari a euro ,83, IVA inclusa; RILEVATO CHE il suddetto importo complessivo di euro ,83 comprende il corrispettivo per il Contratto di Servizio dell AMIU S.p.a. di euro ,22, IVA inclusa, in merito al quale il Direttore della Ripartizione Tutela dell Ambiente, Igiene e Sanità, con nota prot del 31/07/2013, ha espresso il competente parere favorevole di congruità; la differenza di euro ,61 rappresenta l insieme dei costi del personale del Comune di Bari del Settore della Ripartizione Ambiente, imputabili in quota parte alla gestione del Contratto di Servizio con AMIU Spa, nonchè dei costi amministrativi di accertamento, riscossione e contenzioso (CARC), in capo all Amministrazione Comunale, presenti nel Centro di Costo della Ripartizione Tributi, imputabili all applicazione della TARES e, quindi, all entrata correlata al servizio di gestione dei rifiuti, al netto del contributo erogato dal MIUR a copertura del servizio presso le scuole pubbliche; RAVVISATA pertanto la necessità di provvedere all approvazione formale del suddetto Piano, che costituire il necessario presupposto per il corretto svolgimento del servizio di gestione dei rifiuti e per la determinazione delle tariffe del Tributo comunale sui rifiuti e sui servizi; VISTI il D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000 e s.m.i.; il vigente Statuto Comunale; il D. Lgs 15/12/1997, n. 446; l art. 14 del D.L. 06/12/2011, n. 201, convertito con modificazioni dalla L. 22/12/2011, n. 214; PRESO ATTO che sulla presente proposta di deliberazione sono stati formulati, ai sensi dall art. 49 del D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000 e s.m.i.: - i pareri di regolarità tecnica in atti, espressi dal Direttore della Ripartizione Tributi e dal Direttore della Ripartizione Enti Partecipati e Fondi Comunitari; - il parere di regolarità contabile in atti, espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario; ACQUISITO, ai sensi dell art. 239, comma 1, lettera b, del D.Lgs 267/2000, come modificato dall art. 3, comma 2-bis, del D.L. 174/2012, il parere dell organo di revisione economicofinanziaria; VISTA altresì la scheda di consulenza del Segretario Generale, che forma parte integrante del presente atto;

4 VISTI i pareri espressi dalle Circoscrizioni Comunali; VISTO il parere espresso dalla Commissione Consiliare competente; CON VOTAZIONE espressa nei modi e nelle forme di legge; DELIBERA 1) APPROVARE, per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si intendono integralmente riportate, il Piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani per l anno 2013, redatto dall AMIU S.p.A., gestore del servizio pubblico di raccolta e smaltimento dei rifiuti per il Comune di Bari, dell importo complessivo di ,83, IVA inclusa, che allegato al presente provvedimento ne costituisce parte integrante e sostanziale; 2) DISPORRE la trasmissione della presente deliberazione, entro trenta giorni dalla data di esecutività, al Ministero dell Economia e delle Finanze Dipartimento delle Finanze, ai sensi dell art. 13, comma 15, del D.L. n. 201/2011, convertito in L. n. 214/2011.

5

6 Esito Votazione Il Consiglio Comunale, con n. 31 presenti, come da scheda allegata, di cui: n. 24 favorevoli ( Antonio Bisceglie, Marco Bronzini, Salvatore Campanelli, Roberto Carbone, Giuseppe Cascella, Andrea Dammacco, Francesco De Carne, Giuseppe De Santis, Michele Durante, Marco Emiliano, Nicola Frivoli, Luigi Fuiano, Pierluigi Introna, Massimo Maiorano, Antonio Mariani, Emanuele Martinelli, Maria Assunta Mazzei, Giuseppe Muolo, Pietro Petruzzelli, Federico Pirro, Donato Radogna, Maria Santacroce, Nicola Sciacovelli, Angelo Tomasicchio) n. 6 contrari ( Domenico Cea, Marcello Gemmato, Giuseppe Loiacono, Francesco Meleleo, Costantino Monteleone, Domenico Sciacovelli) n. 1 astenuti ( Pasquale Di Rella) approva la proposta

7 Indi il Presidente propone l immediata eseguibilità del presente provvedimento, stante l urgenza; IL CONSIGLIO Aderendo alla suddetta proposta; Con n. 24 voti favorevoli (Antonio Bisceglie, Marco Bronzini, Salvatore Campanelli, Roberto Carbone, Giuseppe Cascella, Andrea Dammacco, Francesco De Carne, Giuseppe De Santis, Michele Durante, Marco Emiliano, Nicola Frivoli, Luigi Fuiano, Pierluigi Introna, Massimo Maiorano, Antonio Mariani, Emanuele Martinelli, Maria Assunta Mazzei, Giuseppe Muolo, Pietro Petruzzelli, Federico Pirro, Donato Radogna, Maria Santacroce, Nicola Sciacovelli, Angelo Tomasicchio), n. 6 contrari (Domenico Cea, Marcello Gemmato, Giuseppe Loiacono, Francesco Meleleo, Costantino Monteleone, Domenico Sciacovelli) e n. 1 astenuto ( Pasquale Di Rella); DELIBERA RENDERE immediatamente eseguibile il presente provvedimento ai sensi dell art. 134 comma 4 T.U.E.L. 18 agosto 2000, n.267.

8

9

10

11 PARERI ESPRESSI AI SENSI E PER GLI EFFETTI DELL ART.49 COMMA 1 DEL D.LGS.267/2000, SULLA ALLEGATA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: 1) PARERE DI REGOLARITA TECNICA: Positivo FAVOREVOLE Bari, 02/08/ Francesco Ficarella Positivo FAVOREVOLE Bari, 02/08/2013 Il responsabile Ilaria Rizzo 2) VISTO RESPONSABILE PROCEDIMENTO RAGIONERIA: Positivo Favorevole Bari, 02/08/2013 Il Responsabile procedimento di Ragioneria Pietro Luciannatelli 3) PARERE DI REGOLARITA CONTABILE: Favorevole Bari, 08/08/2013 (Francesco Catanese)

12 CITTA DI BARI CONSIGLIO COMUNALE MINUTA DI DELIBERAZIONE N. 2013/00058 del 03/10/2013 OGGETTO:APPROVAZIONE PIANO FINANZIARIO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI PER L ANNO SCHEDA TECNICA TIPO PROPOSTA G.M. X C.C. PARERE TECNICO: Positivo Favorevole VISTO RESPONSABILE PROCEDIMENTO RAGIONERIA: Positivo Favorevole PARERE CONTABILE: Positivo Favorevole COLLABORAZIONE ED ASSISTENZA GIURIDICA-AMMINISTRATIVA DEL SEGRETARIO GENERALE AI SENSI DELL ART. 97 DECRETO LEGISLATIVO N. 267 DEL ANNOTAZIONI : Positivo NULLA DA OSSERVARE IN ORDINE ALLA LEGITTIMITA' DELLA PRESENTE PROPOSTA SULLA BASE DEI PARERI TECNICO E CONTABILE COSI' COME ESPRESSI AI SENSI DI LEGGE. IL SEGRETARIO GENERALE (Mario D'Amelio)

13 - Dato della decisione della GM che nella seduta del 08/08/2013 così si è espressa: "Si al Consiglio Comunale";

14

15

16 DELIBERAZIONE N. 58 DEL 3/10/2013 DIBATTITO Presidente Colleghi mi permetto di far rilevare che, laddove non approvassimo le proposte successive, la manovra sarebbe incompleta, quindi io vi invito, avendo ritengo esaurito la fase della discussione, almeno per le prossime tre proposte di deliberazione, IMU esclusa, laddove non ci siano obiezioni Collega Cea io mi rimetto, non glielo posso impedire, quindi abbiate pazienza, collega Mariani abbia pazienza. Proposta di deliberazione, secondo punto all'ordine del giorno: approvazione piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani per l anno La relazione è stata già effettuata dal Sindaco, si apre la discussione, vi sono interventi? Nessuno. Discussione chiusa. Dichiarazioni di voto? Nessuna. Colleghi in aula, si vota, chi è favorevole alzi la mano. Mariani, Dammacco, Campanelli, Martinelli, Durante, Cascella, Santacroce, Marco Emiliano, Bronzini, Maiorano, De Santis, Muolo, Carbone, Introna, Mazzei, Bisceglie, Petruzzelli, Fuiano, De Carne, Pirro, Tomasicchio, Frivoli, Radogna e Sciacovelli Nicola. I contrari? Sciacovelli Domenico, Gemmato, Meleleo, Loiacono, Cea e Monteleone. Si astiene il Presidente. Dei 31 presenti e votanti, ventiquattro a favore, sei contrari, un astenuto. Si propone l immediata eseguibilità. Chi è favorevole alzi la mano. Grazie. I contrari? Come sopra. Astenuto il Presidente. Identico risultato, ventiquattro a favore per l immediata eseguibilità, sei contrari e un astenuto. Approvata l immediata eseguibilità.

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38 Il presente verbale viene sottoscritto nei modi di legge: IL PRESIDENTE Pasquale Di Rella IL SEGRETARIO GENERALE Mario D'Amelio Si certifica che la presente deliberazione è stata pubblicata all'albo Pretorio on line del Comune dal e vi rimarrà per giorni consecutivi. Bari, CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Su relazione dell'incaricato si certifica che la presente delibera è stata pubblicata all'albo Pretorio on line del comune dal al. L'incaricato Bari, CERTIFICATO DI ESECUTIVITA' Si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva, con la pubblicazione, per decorrenza dei termini di cui all'art. 134 TUEL. Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del d.lgs n. 10/2002, del t.u. n. 445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet