Disciplinare di gara e modalità di presentazione delle Offerte

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1 Disciplinare di gara e modalità di presentazione delle Offerte Il presente Disciplinare di gara regola le modalità di gara e di presentazione delle offerte relative alla strutturazione informatica del supporto cartografico a servizio del sistema informativo regionale sottomisura 1.0.1b del POR Sicilia di cui ai seguenti interventi costituenti l intera offerta. Intervento 1: Fornitura di servizi internet ed intranet e relativa manutenzione- sottomisura 1.01.b POR-Sicilia ; valore massimo EURO ,67 + IVA Intervento 2: Fornitura di Software specialistico e complementare e relativa manutenzione sottomisura 1.01b POR Sicilia ; valore massimo EURO ,65 + IVA. Intervento 3: Fornitura,installazione garanzia e manutenzione software GIS a servizio del sistema informativo territoriale regionale- sottomisura 1.01b POR-Sicilia ; valore massimo EURO ,28 + IVA Intervento 4:. Fornitura di Hardware,software di base, rete locale, assistenza e manutenzione a servizio del SITR: sottomisura 1.01.b POR-Sicilia ; valore massimo EURO ,71 + IVA Totale Fornitura a base d asta EURO ,31 Possono partecipare ditte singole o temporaneamente raggruppate ai sensi dell art.10 D.L.vo 358/92 e successive modifiche ed integrazioni. Non è consentito il subappalto L aggiudicazione verrà effettuata, in favore dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 19- lett. b) del D.Lgs. n. 358/92 come introdotto dall art.16 del D.L.vo 402/98. L offerta globale dell intervento è valutata da una Commissione, nominata dal Dirigente Generale del Dipartimento regionale dell Urbanistica responsabile della sottomisura 1.0.1b del POR Sicilia , composta da un Presidente e da due componenti. Tutte le operazioni eseguite dalla Commissione vengono descritte da apposito verbale redatto da un segretario, che partecipa ai lavori della Commissione senza diritto di voto. La Commissione perverrà all individuazione dell offerta economicamente più vantaggiosa secondo le modalità ed i criteri di seguito descritti. Modalità di presentazione L offerta, in lingua italiana, dovrà essere redatta in conformità alla normativa comunitaria e nazionale vigente in materia di appalti di pubbliche forniture( Decreto Legislativo 358/92, D.L.vo 402/98 e successive modifiche ed integrazioni). Le Ditte o raggruppamento dovranno concorrere per l intero intervento, in caso di partecipazione parziale verranno escluse dalla gara,presentando le offerte e la documentazione indicate nel presente disciplinare di gara L offerta e la documentazione dovrà pervenire all indirizzo di cui al punto 1 del bando di gara, tramite servizio postale anche celere o consegnata a mano,a pena di inammissibilità, nei termini previsti dal punto 6.a) del bando di gara, in un unico plico chiuso e sigillato con ceralacca, recante impressa l impronta di un sigillo, controfirmato su tutti i lembi di chiusura, sul cui frontespizio dovrà essere posta la dicitura Offerta Disciplinarearanuovo.doc 1

2 per la gara relativa alla strutturazione informatica del supporto cartografico a servizio del sistema informativo regionale sottomisura 1.0.1b del POR Sicilia In caso di spedizione postale, al fine di non ritardare l avvio dei lavori di gara, farà fede la data di ricezione dell Amministrazione di cui al punto 1 del bando di gara. Tale plico dovrà contenere, a pena di esclusione, una busta A (contenente i documenti generali ) e una busta B entrambe sigillate con ceralacca, recante impressa l impronta di un sigillo, controfirmate su tutti i lembi di chiusura, recanti ciascuna l indicazione del contenuto secondo le seguenti dizioni: A) Documentazione Generale ; B) Documentazione Particolare e Offerta A sua volta all interno della Busta B dovranno essere inserite sigillate come sopra le seguenti 2 buste con l indicazione seguente: B1 Documentazione Particolare relative agli interventi B2 Offerte economiche relative agli interventi Contenuti dell offerta La busta A) Documentazione Generale dovrà contenere, a pena di esclusione, tutta la documentazione di seguito elencata: a) Garanzia fidejussoria pari al 2% dell importo a base d asta dell intero intervento. b) dichiarazione sostitutive attestanti, per ogni singolo intervento la disponibilità di personale qualificato per le attività inerenti il singolo intervento. c) dichiarazione sostitutiva attestante per l intero intervento, la conoscenza delle condizioni generali di esecuzione delle forniture e di avere giudicato i prezzi remunerativi consentendo il ribasso offerto, tali prezzi rimarranno fissi e invariabili, nonché di avere tenuto conto nel redigere l offerta gli obblighi connessi alle disposizioni in materia di sicurezza e protezione dei lavoratori,nonché alle condizioni del lavoro; e) certificato CCIAA, per servizi di cui all appalto, o equivalente per le imprese estere ; Ditte riunite devono essere singolarmente iscritte alla CCIAA. (ammessa dichiarazione sostitutiva ) f) certificato Casellario Giudiziale vigente,titolare, Direttori tecnici per società anche soci e amministratori rappresentanti o dichiarazione individuali g) Idonee referenze bancarie concernente la correntezza commerciale e la solvibilità dell azienda (da allegare in originale) art. 11 D.L.vo. 402/1998 1a). h) Certificazione o dichiarazione sostitutiva esplicita per i punti di cui all'art. 9 D.L.vo 402/1998. i) Dichiarazione sostitutiva, titolare o rappresentante legale attestante : la insussistenza dei motivi di esclusione previsti dall'art.3 R.D. 13 novembre 1923 n ed art.68 del relativo regolamento di esecuzione e dell' art. 10 Legge 575 /65 e modifiche ; l) Per le Società, certificato Tribunale, sezione società commerciali, vigente contenente dichiarazioni rito o se equivalente nelle dichiarazioni il certificato della CCIAA. (ammessa dichiarazione sostitutiva) m) Imprese individuali, società qualsiasi tipo, certificato Tribunale sezione fallimentare o equivalente della CCIAA se riportato, vigente, che non sia in corso procedura Disciplinarearanuovo.doc 2

3 precedente punto l), dichiarazione non fallimento, (ammessa dichiarazione sostitutiva) Imprese riunite la capogruppo deve presentare il documento di cui al punto a). ciascuna impresa compresa la capogruppo, deve presentare i documenti b)-c)-d)-e)- f)-g)-h)-i)-l)-m). Le dichiarazioni sostitutive possono essere rilasciate ai sensi della Legge 4 gennaio 1968 n. 15 o in alternativa autocertificate con l accompagnamento di fotocopia di un valido documento d identità. La mancata presentazione anche di uno dei precedenti documenti richiesti comporta l esclusione. All interno della Busta B Documentazione Particolare e Offerta Busta B1 Documentazione Particolare relative agli interventi a) - Elenco e documentazione comprovante forniture analoghe, è richiesto per ultimo triennio un importo pari all importo a base asta per gli interventi n. 1-2 e 3 rispettivamente (EURO ,67 ; EURO ,65 e EURO ,28 questi ultimi due anche cumulativi) ed al doppio a base d asta per l intervento 4 ( = 2x ,71 EURO ) ; Questi sono provati se trattasi di forniture prestate a favore di amministrazioni o Enti pubblici da certificati rilasciati e vistati dalle Amministrazioni (non è ammessa dichiarazione sostitutiva) ; se trattasi di forniture prestate a privati, l effettuazione effettiva della fornitura è dichiarata dall acquirente o in mancanza dal concorrente medesimo. b) - Dichiarazione sostitutiva per l intervento 4 attestante la disponibilità di personale qualificato per le attività inerente la fornitura e che la stessa possiede i sottoelencati requisiti minimi richiesti per partecipare alla gara: 1. Anno di costituzione e di inizio attività operativa: (deve essere antecedente il 1999 pena l esclusione dalla gara) 2. Fatturato complessivo : (deve essere pari ad almeno il doppio dell importo a base d asta per l intervento 4 pena l esclusione dalla gara) 3. Possesso della certificazione ISO 9001 per l Azienda produttrice dei prodotti offerti, pena l esclusione dalla gara. 4. Numero di tecnici sistemisti a disposizione dell azienda per il periodo di assistenza tecnica previsto: (deve essere almeno 1 pena l esclusione dalla gara) Disciplinarearanuovo.doc 3

4 5. Numero di tecnici per assistenza e manutenzione a disposizione dell azienda per il periodo di assistenza tecnica previsto: (devono essere disponibili almeno 3 tecnici pena l esclusione dalla gara) 6. Ubicazione della sede di assistenza: (deve essere all interno del territorio della Regione Sicilia o dichiarazione che in caso di aggiudicazione verrà garantita l assistenza con la costituzione in Sicilia di apposita sede di assistenza, pena l esclusione dalla gara) In caso di Imprese riunite i requisiti saranno rapportati all intero raggruppamento fermo restando che ciascuna ditta del raggruppamento compia con quanto dettato dal punto b comma 1 (inizio attività antecedente il 1999). Ogni ditta raggruppata deve presentare la su richiesta documentazione particolare (a e b). BUSTA B2 Offerta economica relativa agli interventi Per gli interventi 1 2 e 3 complessivamente ( base d asta EURO ,67 + EURO ,65 + EURO ,28) Deve essere presentata l offerta prezzo, redatta secondo le norme sul bollo, indicante la misura percentuale dell unico ribasso offerto sul prezzo a base d asta (e di cui ai prezzi unitari dell elenco prezzi allegato al capitolato speciale d appalto); tale ribasso deve essere espresso sia in cifre che in lettere.l offerta incondizionata dovrà essere sottoscritta dall imprenditore o dal legale rappresentante della società. In caso di associazioni d imprese sarà redatta secondo le modalità e le dichiarazione di cui art. 10 D.L.vo 24 luglio 1992, n. 358 Per l intervento 4 ( base d asta EURO ,71) L offerta economica, consiste nella compilazione dei moduli offerta predisposti dall amministrazione appaltante con le caratteristiche migliorative proposte nel prezzo. L offerta incondizionata dovrà essere sottoscritta dall imprenditore o dal legale rappresentante della società. In caso di associazioni d imprese sarà redatta secondo le modalità e le dichiarazioni previste dall art. 10 D.L.vo 24 luglio 1992, n. 358 CRITERI di attribuzione dei punteggi per gli interventi 1-2 e 3 complessivamente Il punteggio verrà assegnato in base al prezzo più basso posto uguale a 60. Disciplinarearanuovo.doc 4

5 Il coefficiente A1 deriverà dal rapporto: A1 = Omin/O ; ove Omin rappresenta il prezzo minimo offerto tra tutti i concorrenti e O rappresenta il prezzo dell'offerta presa in esame. CRITERI di attribuzione dei punteggi per l intervento 4 I punteggi verranno assegnati secondo i seguenti criteri in ordine decrescente: B1. Prezzo (il prezzo non può essere maggiore o uguale al base d asta dell intervento) Punteggio massimo 60 punti B2. Caratteristiche migliorative Punteggio massimo 40 punti 1. Caratteristiche migliorative rispetto al modello campione (NETWORKING SERVER CENTRALE) 1.1. Numero di processori: 2 punti per ogni processore offerto aggiuntivo rispetto al minimo richiesto pari a 2 fino ad un massimo di 4 punti Memoria installata: 0,50 punti per ogni modulo da 512 Mb di memoria aggiuntiva rispetto a quella minima richiesta pari a 4 Gb fino ad un massimo di 4 punti Capacità dischi interni: 0,25 punti ogni 200 GB aggiuntivi rispetto ai 1000 Gb richiesti come minimi fino ad un massimo di 2 punti. 2. Caratteristiche migliorative rispetto al modello campione (SERVER CACHE ORACLE) 2.1. Memoria installata: 0,50 punti per ogni modulo da 512 Mb di memoria aggiuntiva rispetto a quella minima richiesta pari a 4 Gb fino ad un massimo di 2,5 punti Capacità dischi interni: 0,25 punti ogni 200 GB aggiuntivi rispetto ai 200 Gb richiesti come minimi fino ad un massimo di 2,5 punti Espandibilità della memoria di massa interna: 0,2 punti ogni 200 Gb aggiuntivi rispetto ai 400 Gb previsti, sino ad un massimo di 1 punti. 3. Caratteristiche migliorative rispetto al modello campione (SERVER IMS) 3.1. Numero di processori: 1 punto per ogni processore offerto aggiuntivo rispetto al minimo richiesto pari a 2 fino ad un massimo di 2 punti Memoria installata: 0,50 punti per ogni modulo da 256 Mb di memoria aggiuntiva rispetto a quella minima richiesta pari a 1 Gb fino ad un massimo di 2 punti Capacità dischi interni: 0,25 punti ogni 80 GB aggiuntivi rispetto a 90 Gb richiesti come minimi fino ad un massimo di 1 punti. 4. Caratteristiche migliorative rispetto al modello campione (WEBSERVER) Disciplinarearanuovo.doc 5

6 4.1. Numero di processori: 1 punto per ogni processore offerto aggiuntivo rispetto al minimo richiesto pari a 2 fino ad un massimo di 2 punti Memoria installata: 0,50 punti per ogni modulo da 256 Mb di memoria aggiuntiva rispetto a quella minima richiesta pari a 1 Gb fino ad un massimo di 2 punti Capacità dischi interni: 0,25 punti ogni 80 GB aggiuntivi rispetto a 90 Gb richiesti come minimi fino ad un massimo di 1 punti. 5. Caratteristiche migliorative rispetto al modello campione (PC Client tipo A) 5.1. Numero di processori: 1 punti per ogni processore offerto aggiuntivo rispetto al minimo richiesto pari a 1 fino ad un massimo di 1 punti Velocità del processore: 0,125 punti ogni 200 MHz o frazione superiore alla minima richiesta pari a 1700 Mhz fino ad un massimo di 0,50 punti Memoria installata: 0,25 punti per ogni modulo da 256 Mb di memoria aggiuntiva rispetto a quella minima richiesta pari a 1000 Mb fino ad un massimo di 1 punto Capacità dischi interni: 0,25 punti per ogni 80 Gb di capacità superiore a 72 Gb fino ad un massimo di 1 punto Espansione memoria SGRAM della scheda grafica: 0,125 punti ogni 32 Mb a partire dal minimo previsto di 64 Mb, sino ad un massimo di 0,5 punti 6. Caratteristiche migliorative rispetto al modello campione (PC Client tipo B) 6.1. Numero di processori: 1 punto per ogni processore offerto aggiuntivo rispetto al minimo richiesto pari a 1 fino ad un massimo di 1 punto Velocità del processore: 0,125 punti ogni 200 MHz o frazione superiore alla minima richiesta pari a 1700 Mhz fino ad un massimo di 0,50 punti Memoria installata: 0,25 punti per ogni modulo da 256 Mb di memoria aggiuntiva rispetto a quella minima richiesta pari a 512 Mb fino ad un massimo di 1 punto Capacità dischi interni: 0,25 punti per ogni 80 Gb di capacità superiore a 40 Gb fino ad un massimo di 1 punto Espansione memoria SGRAM della scheda grafica: 0,125 punti ogni 32 Mb a partire dal minimo previsto di 64 Mb, sino ad un massimo di 0,50 punti 7. Caratteristiche migliorative rispetto al modello campione (Portatile) 7.1. Velocità del processore: 0,125 punti ogni 400 MHz o frazione superiore alla minima richiesta pari a 800 Mhz fino ad un massimo di 0,50 punti Memoria installata: 0,25 punti per ogni modulo da 64 Mb di memoria aggiuntiva rispetto a quella minima richiesta pari a 128 Mb fino ad un massimo di 1 punto Capacità dischi interni: 0,125 punti per ogni 40 Gb di capacità superiore a 20 Gb fino ad un massimo di 0,50 punti. 8. Caratteristiche migliorative rispetto al modello campione (Scanner a colori A0) 8.1. Risoluzione di acquisizione: 0,50 punti per ogni 100 DPI superiori rispetto alla minima risoluzione richiesta di 800 DPI fino ad un massimo di 1 punto. Disciplinarearanuovo.doc 6

7 9. Caratteristiche migliorative rispetto al modello campione (Plotter A0 colori per grafica di elevata qualità) 9.1. Risoluzione di stampa: 0,25 punti per ogni 100 x 100 DPI superiori rispetto alla minima risoluzione richiesta di 1200 x 600 DPI fino ad un massimo di 0,50 punti 9.2. Memoria di massa installata: 0,25 punti per ogni 20 Gb superiore alla minima richiesta pari a 20 Gb fino ad un massimo di 0,50 punti Memoria installata: 0,125 punti per ogni modulo da 32 Mb di memoria aggiuntiva rispetto a quella minima richiesta pari a 256 Mb fino ad un massimo di 1 punto. 10. Caratteristiche migliorative rispetto al modello campione (Plotter A0 colori) Risoluzione di stampa: 0,125 punti per ogni 100 x 100 DPI superiori rispetto alla minima risoluzione richiesta di 600 x 600 DPI fino ad un massimo di 0,25 punti Memoria di massa installata: 0,125 punti per ogni 1 Gb superiore alla minima richiesta pari a 2 Gb fino ad un massimo di 0,25 punti Memoria installata: 0,125 punti per ogni modulo da 32 Mb di memoria aggiuntiva rispetto a quella minima richiesta pari a 128 Mb fino ad un massimo di 0,50 punti. Valutazione complessiva del Punteggio ai fini dell aggiudicazione degli interi interventi La valutazione complessiva del punteggio "P" da attribuire a ciascuna offerta deriverà dalla seguente relazione: P = A1x60+ B1x60 + B2 ove il coefficiente B2 è dato dai singoli punteggi costitutivi intervento 4. I coefficienti A1 e B1 deriveranno dal rapporto: Omin/O ove Omin rappresenta il prezzo minimo offerto tra tutti i concorrenti per il corrispondente intervento e O rappresenta il prezzo dell'offerta presa in esame per il corrispondente intervento. La percentuale globale di ribasso sarà data dal prezzo complessivo offerto e l importo totale a base d asta e su questa si procederà alla determinazione delle offerte anormalmente basse ai sensi di quanto previsto dall articolo 16 del decreto legislativo 20/10/98 n L aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida. MODALITA DI ESPLETAMENTO Disciplinarearanuovo.doc 7

8 L aggiudicazione verrà effettuata ai sensi dell art lett. b) del D.Lgs. n. 358/92 così come introdotto dall art. 16 del decreto legislativo 402 del 20 ottobre 1998, in favore dell offerta economicamente più vantaggiosa. La Commissione perverrà all individuazione dell offerta economicamente più vantaggiosa, espletata la seguente procedura: a) viene innanzitutto esaminata la documentazione contenuta nella busta A) ed accertata la sussistenza dei requisiti ivi richiesti, verranno esclusi i concorrenti che non avranno presentato anche in parte la documentazione richiesta;stilando un elenco dei partecipanti ammessi. Si procederà di conseguenza alle procedure di gara procedendo: b) All apertura delle Buste B1 verificando i requisiti minimi richiesti c) Apertura delle buste offerte B2 assegnando il punteggio corrispondente secondo le modalità descritte. d) Verrà stilata la graduatoria dei punteggi delle singole offerte, secondo la formula sopra descritta aggiudicando la fornitura e l assistenza all offerta che avrà raggiunto il maggior punteggio. e) Nel caso di offerta prezzo anormalmente bassa secondo l art.16 del D.L.vo 402/98 verrà richiesto di presentare entro 10 giorni (pena esclusione) e per iscritto le giustificazioni. La Commissione valuterà tali giustificazioni ed a suo giudizio ammetterà o escluderà l offerta e di conseguenza aggiudicherà o procederà alla rivisitazione dei punteggi assegnati per l Offerta prezzo ( non tenendo conto delle offerte escluse e stilando una nuova graduatoria e riaggiudicando il servizio al punteggio più alto. Documenti da presentare in caso di aggiudicazione Dopo l aggiudicazione l Amministrazione inviterà il soggetto aggiudicatario a produrre la documentazione necessaria alla stipula del contratto di appalto ed a provare quanto dichiarato se non fatto in sede di gara. Ove il soggetto aggiudicatario non abbia perfettamente e completamente ottemperato senza giustificato motivo a quanto sarà richiesto, o non si sia presentato alla stipula del contratto nel giorno all uopo stabilito, l Amministrazione disporrà la risoluzione per inadempimento, riservandosi di chiedere il risarcimento danni e di attuare le procedure previste dalla normativa in vigore. Il presente disciplinare integra e sostituisce ogni diversa statuizione del capitolato d oneri cui è allegato Il Dirigente Generale Urbanistica ( Dott. Antonino Scimemi ) Disciplinarearanuovo.doc 8