C O M U N E D I S A M M I C H E L E D I B A R I. Deliberazione del Consiglio Comunale

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1 1 C O M U N E D I S A M M I C H E L E D I B A R I Deliberazione del Consiglio Comunale COPIA DELIBERA N. 36 del OGGETTO: TRIBUTO COMUNALE SUI RIFIUTI E SERVIZI (TARES). DETERMINAZIONE DELLE RATE E DELLE SCADENZE DI VERSAMENTO PER L ANNO 2013 AI SENSI DEL D.L. 35/2013 CONVERTITO IN LEGGE N. 64/2013. L anno duemilatredici questo giorno venticinque del mese di luglio alle ore su convocazione del Sindaco del prot. n ai sensi dell art. 50 del D. Lgs. n. 267/2000, il Consiglio Comunale si è riunito in adunanza di prima convocazione nella apposita sala del Palazzo Municipale. Sono presenti all esame di questo argomento: Consiglieri Presenti Assenti Presidente BOSCIA FILIPPO MANCINO ANTONIO LIOTINO MARIA DONATA VINIERO OTTAVIO VITO LOTITO GIULIA D ALESSANDRO MARILENA CARBONARA VITO VERNI GIUSEPPE GIANNOCCARO CATERINA NETTI LORENZO SPORTELLI MARCO TOTALI 9 2 Assiste il Segretario dr. Pietro LORE, che, su invito del Sindaco, procede con l appello. Al termine il Sindaco Presidente, dr. Filippo BOSCIA constatato che gli intervenuti sono in numero legale dichiara aperta la riunione ed invita i Consiglieri ad esaminare la proposta; IL CONSIGLIO COMUNALE

2 2 PREMESSO che l art. 14 del D.L. n. 201/2011, convertito, con modificazioni, dalla Legge n. 214/2011, ha istituito, a decorrere dal 01/01/2013 il tributo comunale sui rifiuti e sui servizi (TARES) destinato a coprire i costi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani e dei rifiuti assimilati avviati allo smaltimento, nonché i costi relativi ai servizi indivisibili dei comuni; PREMESSO, altresì, che il comma 46, del sopracitato articolo, a decorrere dal 01/01/2013, dispone la soppressione di tutti i vigenti prelievi relativi alla gestione dei rifiuti urbani, sia di natura patrimoniale sia di natura tributaria, compresa l addizionale per l integrazione dei bilanci degli enti comunali di assistenza; CONSIDERATO che l art. 10, comma 2 alle lettere a) b) c) del D.L. 35/2013, convertito in Legge n. 64/2013, concernente Disposizioni urgenti per il pagamento dei debiti scaduti della pubblica amministrazione, per il riequilibrio finanziario degli enti territoriali, nonché in materia di versamento dei tributi degli enti locali. Disposizioni per il rinnovo del Consiglio di presidenza della giustizia tributaria dispone che: Per il solo anno 2013, in materia di tributo comunale sui rifiuti e sui servizi, in deroga a quanto diversamente previsto dall articolo 14 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, operano le seguenti disposizioni: a) la scadenza e il numero delle rate di versamento del tributo sono stabilite dal comune con propria deliberazione adottata, anche nelle more della regolamentazione comunale del nuovo tributo, e pubblicata, anche sul sito web istituzionale, almeno trenta giorni prima della data di versamento; b)ai fini del versamento delle prime due rate del tributo, e comunque ad eccezione dell ultima rata dello stesso, i comuni possono inviare ai contribuenti i modelli di pagamento precompilati già predisposti per il pagamento della TARSU o della TIA 1 o della TIA 2, ovvero indicare le altre modalità di pagamento già in uso per gli stessi prelievi. I pagamenti di cui al periodo precedente, sono scomputati ai fini della determinazione dell ultima rata dovuta, a titolo di TARES, per l anno 2013; c) la maggiorazione standard pari a 0,30 euro per metro quadrato è riservata allo Stato ed è versata in unica soluzione unitamente all ultima rata del tributo, secondo le disposizioni di cui all art. 17 del Decreto Legislativo 9 luglio 1997, n. 241, nonché utilizzando apposito bollettino di conto corrente postale di cui al comma 35 dell art. 14 del decreto-legge n. 201 del 2011; ; RITENUTO, opportuno, in attesa di definizione del Regolamento relativo alla disciplina del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi (TARES), procedere alla riscossione di rate in acconto per l anno in corso, al fine di finanziare il servizio di gestione dei rifiuti urbani e assimilati e far fronte all esigenza di cassa; RITENUTO, altresì, che la disciplina del tributo TARES è stabilita da apposito Regolamento Comunale previsto dall art. 14 c. 22 del D.L. 201/2011, convertito, con modificazioni, dalla Legge n. 214/2011, il quale sarà adottato entro il termine di approvazione del bilancio di previsione, così come le tariffe del tributo che saranno approvate con apposita deliberazione di questo Consiglio da adottarsi nel medesimo termine di cui sopra ai sensi dell art. 14 c. 23 del D.L. 201/2011; PRESO ATTO, che il termine per la deliberazione del Bilancio di Previsione per l anno 2013

3 3 da parte degli Enti Locali è differito al 30 settembre 2013, così come risulta dal D.L. 35/2013, convertito, con modificazioni, in Legge n. 64/2013; PRESO ATTO, altresì, che - con Decreto interministeriale del 14/05/2013 Ministero dell Economia e delle Finanze in concerto con l Agenzia delle Entrate, è stato approvato il modello di bollettino di conto corrente postale concernente il versamento del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi (TARES); - con Risoluzione n. 37/E del 27/05/2013 dell Agenzia delle Entrate sono stati istituiti i codici tributo per il versamento, tramite modello F24, del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi, della tariffa e della maggiorazione; CONSIDERATO che l art. 4 Termini di versamento- del sopra citato Decreto interministeriale del 14/05/2013 riporta testualmente: 1.Il versamento del tributo, della tariffa e della maggiorazione per l anno di riferimento è effettuato in quattro rate trimestrali, scadenti nei mesi di gennaio, aprile, luglio e ottobre, ferma restando la facoltà del comune di variare la scadenza e il numero delle rate di versamento. I contribuenti effettuano il pagamento a partire dal 1 giorno ed entro il 16 giorno di ciascun mese di scadenza delle rate. E consentito il pagamento in unica soluzione entro il 16 giugno di ciascun anno. 2. Per l anno 2013, i modelli di bollettino di conto corrente dei cui all art. 1, comma 1, del presente decreto devono essere obbligatoriamente utilizzati per il versamento della maggiorazione standard e dell ultima rata del tributo ; RAVVISATA la necessità di stabilire che il versamento del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi (TARES) sarà effettuato, per l anno 2013, in n. 3 (tre) rate aventi le seguenti scadenze: - 1 rata scadenza 16/09/2013 in misura pari al 40 % della TARSU anno 2012; - 2 rata scadenza 16/10/2013 in misura pari al 40 % della TARSU anno 2012; - 3 rata scadenza 16/12/2013 a conguaglio applicando le tariffe del tributo comunale rifiuti e servizi (TARES) deliberate per l anno 2013; Il contribuente ha la facoltà di effettuare il versamento delle rate, ad eccezione dell ultima, in una unica soluzione entro la data di scadenza per il versamento della 1 rata; DATO ATTO, che ai sensi dell art. 10 comma 2 lettera b) del D.L. 35/2013, convertito in Legge n. 64/2013, i versamenti relativi alle prime rate sono eseguiti in acconto e scomputati ai fini della determinazione dell ultima rata del tributo dovuto, calcolata applicando le tariffe del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi (TARES) deliberate per l anno 2013; RITENUTO di stabilire che il versamento delle prime rate, avvenga utilizzando il bollettino postale di cui all art. 14 c. 35 del D.L. n. 201/2011 e approvato con Decreto Interministeriale del 14/05/2013 Ministero dell Economia e delle Finanze in concerto con l Agenzia delle Entrate o tramite modello F24 con i codici istituiti con Risoluzione n. 37/E del 27/05/ Agenzia dell Entrate; DATO ATTO, che il versamento della maggiorazione di cui all art. 14 c. 13 del D.L. 201/2011, convertito con modificazioni dalla Legge n. 214/2011, sarà effettuato dai contribuenti direttamente allo Stato, così come previsto dall art. 10 c. 2 lett. c) del D.L. n. 35/2013, convertito in Legge n. 64/2013, in una unica soluzione unitamente all ultima rata del tributo, mediante modello F24 di cui all art. 17 del D. Lgs 241/97 o bollettino postale di cui all art. 14 c. 35 del D.L. 201/2011; VISTO l art. 14 del D.L. n. 201/2011 convertito con modificazioni dalla Legge n. 214/2011;

4 VISTO il D.L. n. 35/2013, convertito in Legge n. 64/2013; VISTO il D. Lgs. n. 267/2000; VISTO il Vigente Regolamento di Contabilità e lo Statuto Comunale; 4 VISTI i pareri richiesti in relazione allo specifico contenuto del provvedimento ai sensi dell' art. 49 comma 1 D. Lgs. 267/2000 ed espressi rispettivamente dal responsabile dell Area interessata dott. Giovanni Buquicchio e dal responsabile dell Area Economico-Finanziaria dott. Giovanni Buquicchio, nonché il parere di legittimità ex art. 79 Statuto Comunale espresso dal Segretario Comunale UDITI gli interventi: SINDACO PRESIDENTE illustra il provvedimento SPORTELLI dichiara preliminarmente la sua contrarietà al provvedimento, anche per la tempistica che è stata programmata in quanto prevede, fra l altro, il versamento di due rate in un solo mese. A tale proposito pone quale esempio quanto deliberato da altro ente locale che ha programmato una tempistica senz altro più vantaggiosa per il cittadino in quanto prevede la prima rata già dal mese di maggio. GIANNOCCARO si riferisce a quanto ha appena affermato il consigliere CARBONARA che ritiene che con la proposta presentata il cittadino viene semmai agevolato poiché ha la possibilità di disporre per maggior tempo delle somme da versare a titolo di TARES: ritiene offensiva questa affermazione e per questo motivo si appresta a lasciare l aula consiliare. Alle 21:20 la consigliera GIANNOCCARO lascia l aula: PRESENTI 8 ASSENTI 3 CARBONARA replica che non intendeva affatto ironizzare nel senso inteso da GIANNOCCARO SINDACO PRESIDENTE interviene per evidenziare che a monte di quanto si sta discutendo vi è il vero problema che il Comune a fronte peraltro di un servizio che il gestore SIECO rende con scarsa efficienza sta pure provvedendo a pagare i dipendenti di tale azienda che non riesce più nemmeno a versare i compensi mensili ai propri dipendenti; questo è solo uno dei motivi che vede impegnata l Amministrazione a risolvere in tempi brevi la questione attraverso anche l affidamento ad altro soggetto del servizio ora svolto dalla SIECO e fino al momento in cui l ARO avrà provveduto ad affidare il servizio per conto di tutto l Ambito. E però necessario afferma che tutti collaborino, i cittadini compresi, affinché questo periodo di transizione trascorra con il minore numero di problemi possibile. SPORTELLI replica che in effetti si tratta di un terreno sul quale tutti noi siamo impegnati ad incontrarci SINDACO PRESIDENTE richiama l esempio del comune che ha programmato la prima rata a maggio ed afferma che il consigliere SPORTELLI avrebbe potuto già da tempo proporre in conseguenza NETTI condivide le critiche all attuale gestore del servizio di igiene urbana, tuttavia sostiene che non tutte le colpe possono essere addossate allo stesso gestore: l Amministrazione, ad esempio, ha fatto poco per sostenere e sensibilizzare la cittadinanza in merito alla raccolta differenziata.

5 5 con votazione PRESENTI 8 ASSENTI 3 FAVOREVOLI 6 CONTRARI 2 (Netti, Sportelli) ASTENUTI 0 D E L I B E R A 1) Di stabilire che il versamento del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi (TARES) per l anno 2013 sia effettuato in n. 3 (tre) rate aventi le seguenti scadenze: - 1 rata scadenza 16/09/2013 in misura pari al 40 % della TARSU anno 2012; - 2 rata scadenza 16/10/2013 in misura pari al 40 % della TARSU anno 2012; - 3 rata scadenza 16/12/2013 a conguaglio applicando le tariffe del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi (TARES) deliberate per l anno ) Di stabilire, altresì, che è facoltà del contribuente versare le prime due rate del tributo, fatta eccezione dell ultima in una unica soluzione entro il termine di scadenza della 1 rata. 3) Di dare atto che l ultima rata sarà determinata applicando le tariffe deliberate per l anno 2013 per il tributo comunale sui rifiuti e sui servizi (TARES) e detraendo l importo delle prime rate e che contestualmente alla stessa il contribuente è tenuto al versamento della maggiorazione di cui all art. 14 c. 13 del D.L. 201/2011 convertito con modificazioni dalla Legge n. 214/2011, nella misura standard di 0,30 al mq, direttamente allo Stato, secondo le disposizioni del D.L.vo 241/97, nonché utilizzando apposito bollettino di conto corrente postale di cui al comma 35 dell art. 14 del D.L. 201/2011; 4) Di stabilire che il versamento delle prime rate avvenga utilizzando apposito bollettino di conto corrente postale di cui al comma 35 dell art. 14 del D.L. 201/2011 e approvato con Decreto Interministeriale del 14/05/2013 Ministero dell Economia e delle Finanze in concerto con l Agenzia delle Entrate, previo invio di apposito avviso di pagamento al contribuente contenente i modelli di versamento precompilati o tramite modello F24 con i codici istituiti con Risoluzione n. 37/E del 27/05/2013- Agenzia dell Entrate; 5) Di dare atto, altresì, che il versamento dell ultima rata, dovrà avvenire a mezzo modello F24, di cui all art. 17 del D.L.vo n. 241/97 o tramite bollettino postale di cui all art. 14 c. 35 del D.L. n. 201/2011; 6) Di pubblicare la presente deliberazione anche sul sito internet istituzionale dell Ente almeno 30 giorni prima della scadenza della prima rata. Successivamente, con votazione PRESENTI 8 ASSENTI 3 FAVOREVOLI 6 CONTRARI 2 (Netti, Sportelli)

6 ASTENUTI 0 viene deliberata l immediata eseguibilità del provvedimento proposto. Al termine il Sindaco Presidente chiude la seduta alle ore 21:50 6

7 7 Letto, confermato e sottoscritto, Il Sindaco Presidente Il Segretario Comunale F.to dott. Filippo BOSCIA F.to dr. Pietro LORE Che la presente deliberazione SI ATTESTA E copia conforme all originale per uso amministrativo - È in pubblicazione all Albo Pretorio on line ai sensi dall art. 124 del Decreto Legislativo n. 267/2000 per 15 giorni consecutivi dal al Reg. Pubbl. N Contestualmente alla sua pubblicazione all Albo Pretorio on line, è stata comunicata in elenco ai signori Capigruppo consiliari ai sensi dell Art. 125, Decreto Legislativo n. 267/2000 con lettera prot. n. ; - È immediatamente eseguibile SI NO (Articolo 134, comma 4 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267). Data pubblicazione Il Segretario comunale Dr. Pietro LORE