AVVISO PUBBLICO RENDE NOTO CHE

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1 AVVISO PUBBLICO per la formazione di un Elenco speciale delle cooperative di tipo B ai sensi della legge n. 381/1991 al fine di individuare i soggetti con i quali l Amministrazione comunale potrà procedere alla stipula delle convenzioni (art. 5 comma 1) IL RESPONSABILE DELL AREA AMMINISTRATIVA RENDE NOTO CHE In attuazione della Deliberazione di Giunta comunale n. 33 del 03/03/2015 Approvazione delle linee di indirizzo per la definizione delle tipologie di acquisto di beni e fornitura di servizi sulle quali sia possibile applicare gli affidamenti alle cooperative sociali di tipo B di servizi e di forniture comunali, allo scopo di favorire l inserimento lavorativo di soggetti svantaggiati ex art. 5 comma 1 della Legge n. 381/91 e per l Istituzione di un Elenco speciale delle cooperative di tipo B ai sensi della legge n. 381/1991, si intende procedere alla formazione di un Elenco speciale delle cooperative di tipo B ai sensi della legge n. 381/1991 per la stipula di contratti di acquisizione di beni e servizi sotto soglia comunitaria, sulla base di apposita convenzione stipulata con l Ente. Il presente avviso prevede l aggiornamento automatico annuale dell elenco con decorrenza dalla data di approvazione del medesimo, sulla base delle domande pervenute da parte delle Cooperative e la verifica periodica del permanere dei requisiti richiesti. A) BENI E SERVIZI OGGETTO DEL PRESENTE AVVISO E CATEGORIE DI ISCRIZIONE Le forniture di beni e i servizi oggetto del presente avviso sono quelli indicati dall art. 1 comma 1 lettera b della 381/1991 che, in via indicativa e non esaustiva, sono le seguenti: - data entry; - organizzazione e gestione eventi; - gestione documentale; - gestione e pulizia del verde; - servizi di pulizia e igiene; - stampa editoriale e divulgazione di materiale promozionale e/o informativo; - ristorazione, produzione e fornitura di generi alimentari, gestione servizio di catering, banqueting e ristorazione; - disinfestazione e derattizzazione; - piccole manutenzioni; - traslochi e facchinaggio; - servizi ausiliari di supporto; - call center, servizi di portierato, sorveglianza e centralino; - fornitura di gadget; - sartoria e pelletteria; - produzione e fornitura di materiale di consumo e/o arredi per uffici; - Altri servizi tra i quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo:

2 affissione manifesti, assemblaggi meccanici ed elettrici, attività editoriali, cartotecnica ed imballaggi, attività di confezionamento, consegna pasti a domicilio, falegnameria e lavorazione del legno, servizi di lavanderia, officina meccanica, progettazione ed installazione impianti fotovoltaici, progettazioni grafiche, servizi cimiteriali, sgomberi, tinteggiatura e servizi da imbianchino, tipografia e stampa, trasporto merci e persone, volantinaggio B) SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE Possono partecipare al presente Avviso: 1) le cooperative sociali costituite ai sensi della Legge 381/1991 art. 1 lettera b, che siano iscritte all Albo Regionale della Regione Lombardia delle cooperative sociali sezione B e che abbiano sede legale e/o operativa in Toscolano Maderno e/o in provincia di Brescia; 2) i Consorzi di cooperative sociali costituiti ai sensi dell art. 8 della L. 381/1991, iscritti all Albo regionale delle cooperative sociali sezione C, che abbiano sede legale e/o operativa in Toscolano Maderno e/o in provincia di Brescia e che abbiano, tra le associate, cooperative sociali in possesso dei requisiti di cui al punto precedente. I suddetti soggetti devono possedere, al momento della presentazione della domanda, i seguenti requisiti: a. Regolarità con le norme concernenti la revisione periodica di cui al D.Lgs. 220/2002; b. Rispetto, nei confronti dei lavoratori, delle normative in materia assicurativa, previdenziale, retributiva e di prestazione del lavoro; c. Certificazione della Camera di Commercio attestante l esercizio dell attività per la quale richiede l iscrizione. Le Cooperative e/o i Consorzi, inseriti nell Elenco speciale delle Cooperative di tipo B, dovranno dichiarare annualmente la permanenza dei requisiti sopra indicati. Sono esclusi dall iscrizione nell Elenco speciale i soggetti che si trovino nelle situazioni di cui all art. 38 del D.Lgs 163/2006. Si ricorda che, ai sensi del comma 1-ter dell art. 38 del D.Lgs 163/2006 In caso di presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione, nelle procedure di gara e negli affidamenti di subappalto, la stazione appaltante ne dà segnalazione all Autorità che, se ritiene che siano state rese con dolo o colpa grave in considerazione della rilevanza o della gravità dei fatti oggetto della falsa dichiarazione o della presentazione di falsa documentazione, dispone l iscrizione nel casellario informatico ai fini dell esclusione dalle procedure di gara e dagli affidamenti di subappalto ai sensi del comma 1, lettera h), fino ad un anno, decorso il quale l iscrizione è cancellata e perde comunque efficacia. E fatto divieto altresì, ai sensi dell art. 37 del D.Lgs. 163/2006, a pena di esclusione di entrambi, di chiedere l iscrizione nell elenco come singola impresa e contemporaneamente come componente di consorzio di cooperative.

3 C) TERMINI E MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA I soggetti interessati dovranno presentare la propria candidatura compilando la domanda di partecipazione redatta su carta semplice preferibilmente secondo il modello pubblicato unitamente al presente Avviso (Allegato A). La domanda dovrà essere sottoscritta dal/dai legali rappresentanti della Cooperativa o del Consorzio di Cooperative. La modulistica è presente sul sito del Comune di Toscolano Maderno ( Le domande di iscrizione all Elenco speciale, sottoscritte dal Legale Rappresentante, dovranno essere presentate al Protocollo del Comune di Toscolano Maderno, Via Trento 5, dalle ore 9.00 alle ore 12.30, dal giorno 13 aprile al giorno 13 maggio 2015 In caso di spedizione postale farà fede la data del timbro postale. E possibile anche l invio tramite pec al seguente indirizzo: protocollo@pec.comune.toscolanomaderno.bs.it Le domande pervenute successivamente a tale periodo saranno comunque tenute in considerazione per la revisione dell elenco che avverrà annualmente a partire dalla data di approvazione dello stesso. La domanda dovrà essere contenuta in busta chiusa con riportata la presente dicitura: Contiene domanda di iscrizione all Elenco Speciale delle Cooperative di tipo B. Oltra alla domanda, dovrà essere allegata la seguente documentazione: - copia di un documento d identità in corso di validità del/i sottoscrittore/i - Certificato di iscrizione alla Camera di Commercio La documentazione di cui sopra può essere sostituita da un autocertificazione resa ai sensi e per gli effetti degli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000 secondo l Allegato B pubblicato unitamente al presente avviso. - indicazione della categoria di servizi e/o forniture a cui vuole iscriversi con l indicazione del Codice attività della Camera di Commercio - Dichiarazione di non trovarsi in alcuna delle condizioni ostative di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/ Dichiarazione di trovarsi in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali a favore dei lavoratori - Indicazione di tutte le condanne penali riportate, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione. Ai fini del comma 1, lettera c) dell art. 38 del D.Lgs. 163/2006, il concorrente non è tenuto ad indicare nella dichiarazione le condanne per reati depenalizzati ovvero dichiarati estinti dopo la condanna stessa, nè le condanne revocate, nè quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione

4 c. Indicazione che l impresa non si trova, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale e che l offerta è stata formulata autonomamente; che non si è a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l offerta autonomamente; di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l offerta autonomamente Si ricorda che la stazione appaltante esclude i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. - dichiarazione dell impresa che si obbliga ad eseguire il contratto con l impiego di persone svantaggiate di cui all art. 4 comma 1 della Legge 381/1991 e con l adozione di specifici programmi di inserimento lavorativo - dichiarazione di osservanza delle norme comunitarie, nazionali, regionali in materia di lavoro, cooperative sociali, sicurezza del lavoro e tutela della privacy - numero di iscrizione all Albo nazionale delle Cooperative categoria Cooperative sociali - sede legale ed operativa della Cooperativa, numero di partita IVA, numero di iscrizione INAIL e INPS ed indicazione delle sedi territoriali competenti, riferimenti dell iscrizione all Albo regionale ripartizioni provinciali delle Cooperative sociali sezione B e C per i Consorzi - riferimenti all autorizzazione all esercizio delle attività se previste In sede di prima redazione dell Elenco non saranno ammesse le candidature presentate successivamente al termine di scadenza, ovvero escluse se presentate non complete. E) REDAZIONE ELENCO SPECIALE Il presente Avviso è finalizzato alla redazione di un Elenco speciale per l affidamento dei servizi di cui sopra, alle Cooperative di tipo B o ai loro Consorzi costituiti ai sensi dell art. 8 della L. 381/1991, per favorire l inserimento lavorativo di soggetti svantaggiati ai sensi della Legge 381/1191 e del Regolamento CE n. 800/2008. Per ciascuna tipologia di servizio e/o fornitura di cui sopra verrà redatto apposito Elenco speciale. L ordine di iscrizione all Elenco per ciascuna tipologia di servizio/fornitura seguirà il criterio del protocollo di arrivo. L elenco verrà aggiornato annualmente, in base alle domande pervenute da parte delle Cooperative.

5 Le Cooperative iscritte nell Elenco hanno l obbligo di comunicare tempestivamente qualsiasi variazione intervenuta che comporti il venir meno e/o la variazione dei dati in possesso del Comune in relazione ai requisiti di ordine generale nonché le modifiche del proprio assetto soggettivo anche con riferimento alla sede e alla denominazione. Nessun rimborso o compenso a qualsiasi titolo può essere preteso dall Impresa per la presentazione della richiesta di iscrizione nell Elenco speciale. La perdita dei requisiti richiesti comporta l automatica cancellazione del medesimo. L inadempimento, anche parziale, del contratto stipulato con la Cooperativa risultata affidataria del servizio o della fornitura comporterà automaticamente la cancellazione dall Elenco. F) MODALITA DI AFFIDAMENTO Le Cooperative iscritte all Elenco Speciale, così come previsto all art. 5, comma 1 della L. 381/1991, saranno invitate a presentare manifestazione d interesse per affidamenti di servizi e/o forniture i cui importi siano inferiori, al netto dell Iva, alla soglia comunitaria. Le Cooperative potranno essere invitate in base alla categoria di servizio/fornitura messa a gara. Per gli affidamenti di forniture di beni e servizi diversi da quelli socio sanitari ed educativi in cui importo stimato al netto dell Iva sia inferiore alla soglia comunitaria l affidamento avverrà alternativamente attraverso: - la stipula di convenzioni con un sistema di rotazione, con le Cooperative sociali di tipo B, seguendo l ordine di iscrizione nell elenco delle categorie di servizi/forniture di riferimento; - lo svolgimento di procedure negoziate con gare ufficiose, previa pubblicazione sul sito del Comune e all Albo pretorio di un avviso di gara, rivolto esclusivamente a Cooperative sociali di tipo B, in analogia alla disciplina della procedura negoziata di cui all art. 56 del D. Lgs. 163/2006. G) LA COMMISSIONE L esame della domanda di iscrizione sarà svolto da un apposita Commissione istituita presso l Ufficio Servizi Sociali. Compiti della Commissione sono l esame delle domande dei soggetti richiedenti l iscrizione all Albo speciale, la vigilanza della permanenza dei requisiti di iscrizione all Elenco Speciale, la cura dell aggiornamento dell Elenco speciale ogni anno, la valutazione delle inadempienze e/o irregolarità con riferimento ai requisiti per l iscrizione. Per informazioni: Ufficio Servizi Sociali tel fax Mail: servizisociali@comune.toscolanomaderno.bs.it protocollo@pec.comune.toscolanomaderno.bs.it

6 Il presente avviso è altresì consultabile sul sito internet: Il Responsabile Ufficio Servizi Sociali Dott.ssa Edi Fabris Responsabile del procedimento: Pellegrini Enrica

7 Al Comune di Toscolano Maderno Ufficio Servizi sociali Via Trento Toscolano Maderno (Bs) OGGETTO: RICHIESTA ISCRIZIONE/MANTENIMENTO NELL ELENCO SPECIALE DELLE COOPERATIVE SPECIALI DI TIPO B Il sottoscritto Nato il a In qualità di Della Cooperativa Ovvero Consorzio di Cooperative Con sede in Provincia di Via/P.zza n. Tel. Fax Codice Fiscale P. IVA CHIEDE L ammissione all Elenco Speciale delle Cooperative di tipo B ai sensi della L. 381/1991 nella seguente categoria: (è possibile iscriversi a più categorie): data entry; organizzazione e gestione eventi; gestione documentale; gestione e pulizia del verde; servizi di pulizia e igiene; stampa editoriale e divulgazione di materiale promozionale e/o informativo;

8 ristorazione, produzione e fornitura di generi alimentari, gestione servizio di catering, banqueting e ristorazione; disinfestazione e derattizzazione; piccole manutenzioni; traslochi e facchinaggio; servizi ausiliari di supporto; call center, servizi di portierato, sorveglianza e centralino; fornitura di gadget; sartoria e pelletteria; produzione e fornitura di materiale di consumo e/o arredi per uffici; Altri servizi tra i quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo: affissione manifesti, assemblaggi meccanici ed elettrici, attività editoriali, cartotecnica ed imballaggi, attività di confezionamento, consegna pasti a domicilio, falegnameria e lavorazione del legno, servizi di lavanderia, officina meccanica, progettazione ed installazione impianti fotovoltaici, progettazioni grafiche, servizi cimiteriali, sgomberi, tinteggiatura e servizi da imbianchino, tipografia e stampa, trasporto merci e persone, volantinaggio IL RAPPRESENTANTE LEGALE Data

9 Al Comune di Toscolano Maderno Ufficio Servizi sociali Via Trento Toscolano Maderno (Bs) Il sottoscritto rappresentante legale della Cooperativa/Consorzio di Cooperative Consapevole delle sanzioni penali previste dall art. 76 DPR 445/2000 per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate, atteso che: - i dati raccolti da codesta Amministrazione nella presente procedura saranno oggetto di trattamento per assolvere gli obblighi di legge, nel rispetto delle prescrizioni contenute nel D.Lgs. 196/2003 Codice in materia di protezione dei dati personali: - titolare del trattamento ai fini della legge citata deve intendersi la stessa Amministrazione Comunale, ai sensi degli artt. 38, 46 e 47 del DPR 445/2000; DICHIARA Che la Cooperativa/Consorzio è iscritta al Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio Ed attesta i seguenti dati: - denominazione/ragione sociale - numero di iscrizione - data di iscrizione - durata della dita/data termine - forma giuridica - amministratori muniti di rappresentanza, direttori tecnici:

10 - sede legale - sede operativa - Telefono - iscritta all Albo delle Cooperative Sociali di - numero di iscrizione - data di iscrizione a. di non trovarsi nelle condizioni previste dall art. 38, comma 1 del D.Lgs. 163/2006; In caso di presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione, la stazione appaltante ne dà segnalazione all Autorità che, se ritiene che siano state rese con dolo o colpa grave in considerazione della rilevanza o della gravità dei fatti oggetto della falsa dichiarazione o della presentazione di falsa documentazione, dispone l iscrizione nel casellario informatico ai fini dell esclusione dalle procedure di gara e dagli affidamenti di subappalto ai sensi del comma 1, lettera h), fino ad un anno, decorso il quale l iscrizione è cancellata e perde comunque efficacia. abis. (alternativamente) ( ) di non aver riportato condanne penali () di aver riportato le seguenti condanne penali: E fatto obbligo di indicare tutte le condanne penali riportate, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione. Ai fini del comma 1, lettera c) dell art. 38 del D.Lgs. 163/2006, il concorrente non è tenuto ad indicare nella dichiarazione le condanne per reati depenalizzati ovvero dichiarati estinti dopo la condanna stessa, nè le condanne revocate, nè quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione. b. che la ditta e i suoi rappresentanti non sono incorsi in alcuna delle cause di esclusione dalla partecipazione delle gare d appalto previste dalla normativa nazionale e comunitaria per la materia delle forniture e/o servizi pubblici ed in particolare in alcuna di quelle considerate nell art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006; c. (alternativamente): ( ) che l impresa non si trova, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale e che l offerta è stata formulata autonomamente;

11 ( ) che non si è a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l offerta autonomamente; ( ) di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l offerta autonomamente e che pertanto le imprese rispetto alle quali si trova in situazione di controllo diretto o come controllante o come controllato sono le seguenti: Si ricorda che la stazione appaltante esclude i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. d. che la cooperativa non presenta istanza di partecipazione singolarmente e contemporaneamente quale componente di un consorzio; e. dichiara che i componenti consorziati per i quali il Consorzio concorre sono i seguenti: Dichiara inoltre che in caso di partecipazione a gara i soggetti assegnatari dell esecuzione del servizio non potranno essere diversi da quelli indicati. f. di obbligarsi ad attuare a favore dei lavoratori dipendenti e dei soci condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti di lavoro e dagli accordi locali integrativi; g. dichiara: (cancellare la parte che non interessa) 0 di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui alla L. 383/2001 (Norme per incentivare l emersione dell economia sommersa) Ovvero 0 di essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui alla L. 383/2001 (Norme per incentivare l emersione dell economia sommersa) h. che il numero di fax al quale inviare eventuali richieste di offerte e/o comunicazioni è il seguente: i. dichiara: (cancellare la parte che non interessa) 0 la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi di assunzione obbligatorie di cui alla Legge 68/99; Ovvero 0 la propria condizione di assoggettabilità e l assolvimento degli obblighi di assunzione obbligatorie di cui alla Legge 68/99; l. Dichiara inoltre i seguenti riferimenti INPS:

12 Ufficio/sede: Indirizzo CAP Città Fax Tel. Matricola Azienda Dichiara inoltre i seguenti riferimenti INAIL: Ufficio/sede: Indirizzo CAP Città Fax Tel. Cod. Società PAT m. Dichiara di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali a favore dei lavoratori; n. di obbligarsi ad eseguire i contratti di forniture e/o servizi con l impiego di persone svantaggiate che saranno segnalati dal servizio Celav mediante adozione di specifici programmi di inserimento o. di essere in regola con le norme concernenti la revisione periodica cooperativa di cui al D. Lgs. 220/2002 p. di possedere le seguenti certificazioni: Si allegano: - copia fotostatica del/i documento/i di identità del/dei rappresentanti legali - Certificato della Camera di Commercio Data Timbro e firma per esteso del legale rappresentante