Determinazione Dirigenziale. N. 637 del 18/04/2018

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1 Determinazione Dirigenziale N. 637 del 18/04/2018 Classifica: Anno 2018 ( ) Oggetto FONDI DI CUI ALLA DGR N. 305/2018 E AL DECRETO N. 5375/2018 "INCLUSIONE SCOLASTICA STUDENTI DISABILI:ASSEGNAZIONE ALLE PROVINCE E ALLA CITTA' METROPOLITANA DEI FONDI STATALI DI CUI AL D.P.C.M. 28/09/2017". ACCERTAMENTO E IMPEGNO DI SPESA E ,50.= Ufficio Redattore DIREZIONE PUBBLICA ISTRUZIONE, PROMOZIONE ED EVENTI - AMBITO DIRITTO ALLO STUDIO, GESTIONE PALESTRE, TRASPORTO STUDENTI E PROGRAMMAZIONE RETE SCOLASTICA Riferimento PEG 90 Centro di Costo Resp. del Proc. Biagioni Rossana Dirigente/Titolare P.O. BIAGIONI ROSSANA - DIREZIONE PUBBLICA ISTRUZIONE, Riferimento Contabilità Finanziaria: PROMOZIONE ED EVENTI - AMBITO DIRITTO ALLO STUDIO, GESTIONE PALESTRE, TRASPORTO STUDENTI E PROGRAMMAZIONE RETE SCOLASTICA IMPEGNO ANNO CAPITOLO ARTICOLO IMPORTO RUBMG , , , , , , , ,63 1 / 7

2 , , , , , , , , , , ,68 ACCERTAMENTO ANNO RISORSA CAPITOLO ARTICOLO IMPORTO ,50 Il Dirigente / Titolare P.O. Richiamato l art. 117, comma 3, della Costituzione, secondo cui sono materie di legislazione concorrente tra Stato e Regioni, tra le altre, quella relativa all istruzione, salva l'autonomia delle istituzioni scolastiche; Visto l art. 1, comma 16, della Legge n. 56 del 7 aprile 2014 recante Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni il quale prevede che dal 1 gennaio 2015 la Città Metropolitana subentra alla Provincia di Firenze e succede ad essa in tutti i rapporti attivi e passivi e ne esercita le funzioni; Richiamato, in particolare, il combinato disposto dell art. 1, comma 44 e comma 85, della Legge 7 aprile 2014, n. 56 secondo cui la Città metropolitana esercita, tra le altre, le seguenti funzioni fondamentali in materia di Istruzione: c) programmazione provinciale della rete scolastica, nel rispetto della programmazione regionale; e) gestione dell'edilizia scolastica; Vista la Legge regionale 3 marzo 2015, n. 22, recante Riordino delle funzioni provinciali e attuazione della legge 7 aprile 2014, n. 56 (Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni). Modifiche alle leggi regionali 32/2002, 67/2003, 41/2005, 68/2011, 65/2014 ; Vista, inoltre, la Legge regionale 26 luglio 2002, n. 32 Testo unico della normativa della Regione Toscana in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale e lavoro, per la parte relativa all educazione ed istruzione, non interessata dal riordino disposto con la suddetta Legge n. 22/2015; Richiamato il D.Lgs. 31 marzo 1998 n. 112 Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59 ed in particolare l art. 139 secondo cui 1. Salvo quanto previsto dall'articolo 137 del presente decreto legislativo, ai sensi dell'articolo 128 della Costituzione sono attribuiti alle province, in relazione all'istruzione secondaria superiore, e 2 / 7

3 ai comuni, in relazione agli altri gradi inferiori di scuola, i compiti e le funzioni concernenti: c) i servizi di supporto organizzativo del servizio di istruzione per gli alunni con handicap o in situazione di svantaggio ; Vista la Legge 28 dicembre 2015 n. 208 "Stabilità 2016", all'art. 1, comma 947, ha stabilito che ai fini del completamento del processo di riordino delle funzioni delle province, di cui all'articolo 1, comma 89, della legge 7 aprile 2014, n. 56, le funzioni relative all'assistenza per l'autonomia e la comunicazione personale degli alunni con disabilita' fisiche o sensoriali, di cui all'articolo 13, comma 3, della legge 5 febbraio 1992, n. 104, e relative alle esigenze di cui all'articolo 139, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, sono attribuite alle regioni a decorrere dal 1º gennaio 2016, fatte salve le disposizioni legislative regionali che alla predetta data già prevedono l'attribuzione delle predette funzioni alle province, alle città metropolitane o ai comuni, anche in forma associata. Visto l'art.8 della Legge 11 dicembre 2016, n.232, secondo cui sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del Ministero dell'istruzione, università e della ricerca, per l'anno finanziario 2017, in conformità all'annesso stato di previsione (Tabella n. 7). Visto il DPCM 28 settembre 2017 (pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 283 del ) recante Riparto del contributo di 75 milioni di euro, per l'anno 2017 a favore delle regioni a statuto ordinario e degli enti territoriali che esercitano le funzioni relative all'assistenza per l'autonomia e la comunicazione personale degli alunni con disabilità fisiche o sensoriali ; Richiamato, in particolare, l art. 1 del predetto D.P.C.M., secondo cui: Il contributo di 75 milioni di euro per l'anno 2017, di cui al Fondo da assegnare alle regioni per fronteggiare le spese relative all'assistenza per l'autonomia e la comunicazione personale degli alunni con disabilità fisiche o sensoriali iscritto nello stato di previsione del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca, ripartito secondo i criteri di cui all'art. 1, comma 947, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, è erogato a favore delle regioni a statuto ordinario che provvedono ad attribuirlo alle province e alle città metropolitane che esercitano effettivamente le funzioni relative di cui all'art. 13, comma 3, della legge 5 febbraio 1992, n Tale contributo da considerarsi integrativo rispetto alla copertura finanziaria prevista nelle disposizioni regionali attinenti alle funzioni non fondamentali delle province e città metropolitane, è ripartito nella misura del 70 per cento in proporzione alla presenza degli alunni disabili, limitatamente alle scuole secondarie superiori presenti in ciascuna provincia nell'anno scolastico e del 30 per cento in proporzione alla spesa media storica sostenuta dalle province per l'esercizio delle suddette funzioni nel triennio , come da allegato A, che forma parte integrante del presente provvedimento ; Visto, inoltre, l Allegato A al predetto D.P.C.M. che prevede, per l esercizio 2017, l erogazione di un contributo per la Città metropolitana di Firenze pari a complessivi ,50; Vista la Delibera della Regione Toscana n. 305 del avente ad oggetto Inclusione scolastica degli studenti disabili: assegnazione alle Province e alla Città Metropolitana dei fondi statali di cui al D.P.C.M. 28/09/ / 7

4 Visto, altresì, il Decreto dirigenziale della Regione Toscana n.5375 del 30/03/2018 avente ad oggetto: impegno e liquidazione fondi di cui alla DGR 305/2018 Inclusione scolastica degli studenti disabili:assegnazione alle Province e alla Città Metropolitana dei fondi statali di cui al D.P.C.M. 28/09/2017. Considerato che in data 11/05/2017 si è tenuta la riunione del Tavolo Provinciale di Programmazione e Concertazione, istituito con D.G.P. n. 325 del , per condividere i criteri e le modalità di ripartizione dei fondi regionali dedicati; Visto che, con lettera del 01/08/2017 ns. prot /2017, è stato richiesto ai Presidenti delle Conferenze di zona per l'istruzione di Firenze, Fiorentina Sud Est, Fiorentina Nord- Ovest, Mugello,Valdarno-Valdisieve ed Empolese Valdelsa, di far pervenire i dati necessari per procedere alla ripartizione e all'assegnazione dei fondi regionali destinati all'inclusione degli studenti disabili (trasporto e assistenza educativa) iscritti alle scuole superiori di II grado anno scolastico ; Dato atto che il costo complessivo dei servizi erogati per l'inclusione degli studenti disabili, rilevato dagli atti pervenuti dalle Conferenze di zona per l'istruzione per l anno scolastico 2017/2018, ammonta a euro ,85.=, di cui euro ,70.= per il servizio trasporti ed euro ,15.= per il servizio di assistenza socio-educativa; Ritenuto, pertanto, di ripartire il suddetto Fondo statale di ,50 per il 30% sulla base della spesa storica media e per il 70% sulla base del numero di studenti disabili riscontrati negli istituti scolastici di ciascun comune nell a.s. 2016/2017, dichiarati dalle Conferenze zonali di istruzione, come indicato nell Allegato A parte integrante e sostanziale della presente Determinazione; Ricordato, che la Regione Toscana ha approvato la delibera n. 366 del 10/04/2017 Interventi per l'inclusione scolastica degli studenti disabili iscritti alle scuole secondarie di II grado finalizzati al trasporto e all'assistenza: assegnazione di contributi alle Province e alla Città Metropolitana di Firenze per l'anno scolastico 2017/2018 che assegna alla Città Metropolitana di Firenze la somma complessiva di ,18 e in data 04/05/2017 è stato approvato il Decreto Dirigenziale n con oggetto Impegni per gli 'Interventi per l'inclusione scolastica degli studenti disabili iscritti alle scuole secondarie di II grado finalizzati al trasporto scolastico e all'assistenza. Assegnazione di contributi alle Province e alla Città Metropolitana di Firenze per l'anno scolastico 2017/2018 in attuazione della DGR n. 366/2017'. Vista la Deliberazione di Giunta regionale n. 853 del 7/08/2017 Variazione al Bilancio finanziario gestionale in conseguenza delle variazioni apportate al Bilancio di previsione finanziario con la L.R. 1/08/2017, n. 41 Bilancio di previsione finanziario ; Dato che la Regione Toscana ha ritenuto necessario, sulla base di quanto disposto dalla D.G.R. n. 366/2017, provvedere a destinare ulteriori risorse disponibili pari ad euro ,00 ad integrazione di quanto già impegnato con Decreto dirigenziale n.6225 del 04 maggio 2017 e che con Decreto dirigenziale n del 18/09/2017, avente ad oggetto Impegno e liquidazione dei contributi alle Province e Città metropolitana di Firenze di ulteriori risorse per interventi per l'inclusione scolastica degli studenti disabili iscritti alle 4 / 7

5 scuole secondarie di II grado finalizzati al trasporto scolastico e all'assistenza per l'anno scolastico 2017/18, ha impegnato e liquidato a favore della Città Metropolitana di Firenze l importo di euro ,78; Preso atto che la Città Metropolitana di Firenze con determina n. 823 del 30/05/2017 ha accertato la somma di ,18 e con determina n del 19/10/2017 ha assegnato e impegnato la suddetta somma assegnata e liquidata dalla Regione Toscana, da destinarsi ad interventi di inclusione degli studenti disabili iscritti alle scuole secondarie di secondo grado, relativi al trasporto scolastico e all assistenza socio-educativa per l anno scolastico 2017/2018; Considerato che la Città Metropolitana di Firenze con determina n del 6/11/2017 ha provveduto ad accertare la somma di ,78 e con determina n del 23/11/2017 ha assegnato e impegnato la suddetta somma, da destinarsi ad interventi di inclusione degli studenti disabili iscritti alle scuole secondarie di secondo grado, relativi al trasporto scolastico e all assistenza socio-educativa per l anno scolastico 2017/2018; Considerato che la Città Metropolitana ha già provveduto alla liquidazione della somma di ,18 al territorio con Determina dirigenziale n del 17/11/2017 e la somma di euro ,78 con Determina dirigenziale n del 29/11/2017 ; Considerato che in data 11/05/2017 si è tenuta la riunione del Tavolo Provinciale di Programmazione e Concertazione, istituito con D.G.P. n. 325 del , per condividere i criteri e le modalità di ripartizione dei fondi regionali dedicati; Ricordato che, in occasione della stessa riunione, le Zone che hanno una gestione associata del servizio hanno chiesto che, in alcune zone per l'istruzione il finanziamento fosse erogato all Ente gestore anziché ai singoli Comuni; Dato atto che, con nota protocollata in arrivo n del 16 novembre 2016, avente ad oggetto Costituzione unione comunale del Chianti Fiorentino. Estensione l'unione dei comuni del Chianti ha comunicato l'estensione ai comuni di Greve e San Casciano, richiedendo quindi che la somma spettante venga liquidata all'unione comunale del Chianti Fiorentino; Preso atto che il responsabile dell'area sociale della Valdisieve con lettera Prot. n del 7/3/2018 trasmessa tramite PEC, nostro prot del 7/3/2018, ha richiesto l'assegnazione dei fondi all'unione dei comuni Valdarno Valdisieve e non più a SAAS- Comune di Pontassieve; Dato atto che, per quanto riguarda le Zone Mugello, Fiorentina Nord-Ovest e Firenze, è confermata l'assegnazione dei fondi statali 2017 rispettivamente a: Unione Montana Comuni del Mugello; Società della Salute Zona Fiorentina Nord Ovest; Comune di Firenze; mentre per quanto riguarda la Zone Empolese Valdelsa è confermata l'assegnazione ai singoli comuni; per la zona Fiorentina Sud-Est in parte ai singoli comuni di Bagno a Ripoli, Impruneta, Reggello, Rignano sull'arno, Figline Incisa e Unione comunale del Chianti Fiorentino; per quanto riguarda Valdarno Valdisieve l'assegnazione sarà fatta all'unione dei comuni Valdarno Valdisieve, come risulta dal prospetto dell'allegato B, parte integrante del presente atto; 5 / 7

6 Ricordato che è presente nel Bilancio 2018 un capitolo dedicato, Cap.E 486/2 Trasferimenti dalla Regione Toscana per l'inclusione scolastica (assistenza e trasporto) alunni disabili Scuole Superiori. Fondi Statali. Anno Cap.U che presenta la capienza necessaria e sul quale sono stati allocati i suddetti fondi DCM n. 9 del 21/02/2018 Bilancio di previsione : variazione di Bilancio n. 2/c/2018 adottata ai sensi del comma 2, art. 175 del TUEL. Ricordato, inoltre, che i suddetti fondi sono allocati in uscita nel Cap.U Trasferimenti ai comuni per l'inclusione scolastica (assistenza e trasporto) disabili Istituti Superiori. Fondi Statali Anno Cap E 486/2 ; Preso Atto che, ai sensi dell articolo 9, comma 1, lett. a, punto 2, del decreto Legge 1 luglio 2009 n. 78 convertito con modificazioni in Legge 3 agosto 2009 n.102, si è provveduto preventivamente ad accertare che la spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio (articolo 191 del TUEL) e con le regole di finanza pubblica; Dato atto che ai sensi della Legge n. 56 del 07/04/2014, di riordino istituzionale, dal 01/01/2015 la Città Metropolitana di Firenze è subentrata alla Provincia di Firenze in tutti i rapporti attivi e passivi esercitandone le funzioni nel rispetto degli equilibri di finanza pubblica e degli obiettivi del patto di stabilità interno; Visto lo Statuto della Città Metropolitana di Firenze, approvato con Delibera della Conferenza Metropolitana n. 1 del , ed in particolare le disposizioni transitorie nelle quali è previsto che la Città Metropolitana, nelle more dell approvazione di propri regolamenti, applica quelli della Provincia di Firenze e garantisce i servizi, i livelli occupazionali e le funzioni già svolte al 31 dicembre 2014 dalla Provincia medesima; Visto il Regolamento di Contabilità della Provincia ed il Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e Servizi dell Ente; Richiamato il Decreto del Sindaco Metropolitano n. 24 del 29/12/2017 che conferisce alla sottoscritta la Dirigenza della Direzione Pubblica Istruzione, Promozione ed Eventi ; Richiamata la deliberazione n. 103 del 20/12/2017 con cui il Consiglio Metropolitano ha approvato il Bilancio di previsione 2018/2020; Richiamata la deliberazione del CM n. 9 del 21/02/2018 Bilancio di previsione : variazione di Bilancio n. 2/c/2018 adottata ai sensi del comma 2, art. 175 del T.U.E.L. ; Richiamata la deliberazione del CM n. 4 del 31/01/2018 Piano dettagliato degli obiettivi e delle performance Approvazione ; Visti gli artt. 107, 179 e 183 del T.U.E.L. 18 agosto 2000, n. 267 e gli artt. 20 e 25 del regolamento di contabilità e ravvisata la propria competenza in merito; Visto l art. 153, c. 5 del T.U. n. 267 del 18/8/2000; 6 / 7

7 DETERMINA 1. di ripartire i fondi statali pari a euro ,50.= assegnati alla Città Metropolitana di Firenze per l assistenza socio-educativa agli studenti disabili frequentanti le scuole secondarie di secondo grado nell'a.s. 2017/2018, così come descritto in narrativa, alle diverse Conferenze di Zona per l'istruzione nella misura indicata nel prospetto dell'allegato A parte integrante del presente atto; 2. di accertare e impegnare pertanto la suddetta somma di euro ,50.= sul Cap. E 486/2 Trasferimenti dalla Regione Toscana per l' inclusione scolastica (assistenza e trasporto) alunni disabili Scuole Superiori. Fondi Statali. Anno Cap.U e sul Cap.U Trasferimenti ai comuni per l'inclusione scolastica (assistenza e trasporto) disabili Istituti Superiori. Fondi statali Anno Cap E 486/2 del Bilancio 2018, a favore degli enti gestori del servizio, suddivisa così come nel prospetto dell'allegato B parte integrante del presente provvedimento; 3. di liquidare con successivo atto le somme così come suddivise nell'allegato B parte integrante del presente provvedimento; 4. che il presente atto, ai sensi degli artt. 20 e 25 del Regolamento di Contabilità, sia inoltrato ai servizi finanziari ai fini della registrazione dell'accertamento di entrata e dell'impegno di spesa, nonché alla Segreteria Generale per la relativa pubblicazione; 5. che il presente atto sia inviato alle Conferenze per l Istruzione delle Zone Sociosanitarie, ai Comuni interessati e per conoscenza alla Regione Toscana; 6. che il presente atto è soggetto alla pubblicità sul sito istituzionale dell Ente, Sezione Amministrazione Trasparente Sottosezione Sovvenzioni, contributi, sussidi, vantaggi economici e Obblighi di pubblicazione dell'elenco dei soggetti beneficiari, ai sensi degli artt. 26 e 27 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 recante Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni ; Firenze 18/04/2018 BIAGIONI ROSSANA - DIREZIONE PUBBLICA ISTRUZIONE, PROMOZIONE ED EVENTI - AMBITO DIRITTO ALLO STUDIO, GESTIONE PALESTRE, TRASPORTO STUDENTI E PROGRAMMAZIONE RETE SCOLASTICA Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico e memorizzato digitalmente ed e rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione: L accesso agli atti viene garantito tramite l Ufficio URP ed i singoli responsabili del procedimento al quale l atto si riferisce, ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90 e s.m.i., nonché al regolamento per l accesso agli atti della Città Metropolitana di Firenze. 7 / 7