COMUNE DI ROVIGO. VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE n. DLG/2015/29

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1 COMUNE DI ROVIGO VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE n. DLG/2015/29 O G G E T T O Approvazione convenzione con l'associazione Auser Circolo Anziani Città delle Rose Onlus di Rovigo per lo svolgimento di attività di volontariato presso le sale della Gran Guardia e della Pescheria Nuova del Comune di Rovigo dal al L anno duemilaquindici addì 28 del mese di Luglio ore 08:30 nel Palazzo Comunale e nella sala delle proprie sedute, si è riunita la Giunta Comunale. Al momento della trattazione del presente oggetto sono intervenuti i Signori: Bergamin Massimo Presente Sindaco Conchi Ezio Assente ViceSindaco Ravenni Roberta Presente Assessore Donzelli Andrea Presente Assessore Di Meo Beatrice Presente Assessore Brusaferro Michele Presente Assessore Saccardin Antonio Presente Assessore Partecipa alla seduta il Segretario Generale del Comune Dott.ssa Targa Michela Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, invita a deliberare sull oggetto sopraindicato.

2 LA GIUNTA COMUNALE Premesso - Che con Delibera di Giunta Comunale n. 269 del veniva approvata la convenzione, di durata annuale, con la quale si affidava all'associazione Auser Circolo Anziani Città delle Rose, onlus Volontariato di Rovigo, l incarico di svolgere la gestione di apertura, chiusura, sorveglianza e assistenza alle sale della Gran Guardia e della Pescheria Nuova, mediante propri soci volontari, comportando un rimborso delle spese dell assicurazione RC ed infortunio, vestiario, cellulare e spese una tantum quantificate in una somma complessiva di 3.500,00 ; - Che con delibera del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 51 del , veniva approvata la proroga della predetta convenzione, con durata fino al (rep.n.co/2014/262), alle stesse condizioni; - Che la Sezione attività Teatrali continua a gestire le predette sale, in quanto vengono regolarmente usate per attività di conferenze, incontri, mostre, dibattiti e convegni di diverso tipo, da diverse associazioni, enti, ecc., dietro il corrispettivo del pagamento delle tariffe a domanda individuale determinate dalla nostra amministrazione; - Che tali spazi, sono complessivamente dotati di tutte le strutture (arredi impianti etc.) per la realizzazione di tali incontri; - Che il Comune, peraltro, non dispone di personale che possa eseguire un' attività di presenza, per tutte le iniziative che si tengono negli spazi predetti, che molto spesso si svolgono ben oltre gli orari di servizio dei dipendenti comunali; - Che è sicuramente conveniente, per l Amministrazione Comunale, avvalersi della collaborazione, per tali attività, di soggetto esterno di provata esperienza, che collabora già da diversi anni con il Comune, anziché avvalersi sistematicamente di personale del Comune di Rovigo impiegato in lavoro straordinario; - Che tale attività favorisce anche l impiego di energie e persone appartenenti al volontariato, sì da contrastare anche i fenomeni di emarginazione sociale degli anziani, in tal modo impiegati in attività socialmente utili, fornendo anche una valida risposta ai disagi delle fasce più deboli della popolazione; - Che una positiva esperienza maturata con l Auser Volontariato di Rovigo, nella collaborazione alla vigilanza e custodia delle predette sale è già stata in essere; - Che, conseguentemente, è opportuno approvare la convenzione allegata al presente provvedimento, facendone parte integrante, la quale disciplinerà il rapporto tra il Comune di Rovigo e l Associazione Auser Circolo Anziani Città delle Rose onlus di Rovigo, a partire dal 1 agosto 2015 al 31 Dicembre 2015; - Che l art.10 dell allegata convenzione, prevede che possa essere prorogata, di anno in anno, con atto del Dirigente del Settore Cultura, anche più volte e per un periodo massimo di tre anni, previa concorde manifestazione di volontà di entrambe le parti contraenti; - Che nel caso di specie non si è in presenza di un contratto di appalto e, pertanto, non sono applicabili le norme sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art.3 della L. 3 agosto 2010 n.136.

3 Tutto quanto premesso Vista la delibera del Commissario Straordinario n. 12 del , dichiarata immediatamente eseguibile, di approvazione del Bilancio di previsione esercizio finanziario 2014, la relazione previsionale e programmatica 2014/2016, il Bilancio Pluriennale 2014/2016 e relativi allegati; Preso atto che con Decreto del Ministero dell Interno del 13/05/2015 è stato disposto il differimento al 30/07/2015 del termine per l approvazione del bilancio di previsione 2015 da parte degli enti locali; Visto il D.lgs n. 267 del Testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali ; Preso Atto che ai sensi dell art.49 del D. Lgs. 267 del , sono stati espressi i seguenti pareri: a) dal Responsabile del servizio interessato, in ordine alla regolarità tecnica favorevole b) dal Responsabile di Ragioneria, in ordine alla regolarità contabile favorevole Con voti favorevoli unanimi e palesi D E L I B E R A 1. di approvare lo schema di convenzione, che si allega al presente atto, quale parte integrante, sostanziale e disciplinante il rapporto giuridico tra il Comune di Rovigo e l Associazione Auser Circolo Anziani Città delle Rose onlus di Rovigo, iscritta al registro regionale delle Associazioni di Volontariato ai sensi della L. R n.40 con il n. RO0095/022, in base al quale i soci volontari di detta associazione svolgeranno attività di apertura, chiusura, assistenza e sorveglianza, presso le sale della Gran Guardia e della Pescheria Nuova, coordinati dal personale dipendente del Settore attività teatrali; 2. di corrispondere, a titolo di contributo forfettario, alla citata Associazione, l importo complessivo di.1.750,00, previa presentazione al Dirigente del Settore Cultura del Comune, di una relazione scritta concernente l attività dalla stessa, svolta dal 1 agosto 2015 al 31 dicembre 2015, con la dimostrazione di avere dato ai propri soci la copertura assicurativa prevista dalle norme vigenti; 3. di far fronte alla spesa di.1.750,00, con i fondi stanziati nel Bilancio di previsione dell'anno 2015 in corso di formazione ed esattamente al capitolo /1520, che offre la necessaria disponibilità; 4. di dare atto che l importo di ,00 è già stato accertato al capitolo di entrata /1115 del Bilancio di previsione anno 2015 in corso di formazione;

4 5. di dare atto che non vengono rispettati i dodicesimi stabiliti dall art. 163 del D.L. 267/2000, in quanto trattasi di spesa vincolata a pari importo di entrata; 6. di precisare, che la convenzione allegata, potrà essere modificata con atto del Dirigente del Settore Cultura, per eventuali migliorìe del servizio e prorogata, di anno in anno, anche più volte e per un periodo massimo di tre anni, previa concorde manifestazione di volontà di entrambe le parti contraenti; 7. Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del Decreto Lgs. n. 267/2000, stante l urgenza di affidare la gestione delle predette sale alla citata Associazione, in considerazione delle numerose richieste di utilizzo pervenute agli uffici della Sezione Attività Teatrali.

5 CONVENZIONE TRAMITE SCRITTURA PRIVATA CON L ASSOCIAZIONE AUSER CIRCOLO ANZIANI CITTA' DELLE ROSE ONLUS DI ROVIGO PER LO SVOLGIMENTO DI ATTIVITA DI VOLONTARIATO PRESSO LE SALE DELLA GRAN GUARDIA E DELLA PESCHERIA NUOVA DEL COMUNE DI ROVIGO DAL AL L anno.., il giorno..del mese di....in Rovigo, nella sede Municipale sita in Piazza Vittorio Emanuele II, n.1, in esecuzione della deliberazione di Giunta Comunale n. del TRA La D.ssa Nicoletta Cittadin, nata a.. e residente in Rovigo,.., Dirigente del Settore Cultura, la quale interviene nel presente atto non in proprio, ma in nome e per conto del Comune di Rovigo, P. IVA , che legalmente rappresenta, e Il Signor VANI FRANCESCHI, nato a Rovigo il , residente a Rovigo, Via Giovanni Tasso, 12, nella sua qualità di Presidente dell Associazione di volontariato Auser Circolo Anziani Città delle Rose onlus di Rovigo, (di seguito denominata Associazione), con sede a Rovigo, in Via V. Alfieri, 6, C.F , iscritta al registro regionale delle Associazioni di Volontariato ai sensi della L. R n.40 con il codice n. RO0095/022, in nome, per conto e nell interesse della quale dichiara di agire; PREMESSO - che il Comune di Rovigo, così come stabilito dalla Legge 11 agosto 1991, n. 266 Legge quadro sul volontariato e dalla Legge della Regione Veneto 30 agosto 1993 n.40 Norme per il riconoscimento e la promozione delle organizzazione di volontariato, riconosce e valorizza la funzione sociale dell'attività di volontariato come espressione di partecipazione, solidarietà e pluralismo, ne promuove l'autonomo sviluppo e ne favorisce l'originale apporto alle iniziative dirette al conseguimento di finalità particolarmente significative nel campo sociale, sanitario, ambientale, culturale e della solidarietà civile, per affermare il valore della vita, migliorarne la qualità e per contrastare l'emarginazione; - che in ragione di ciò, dal 2013 è stata stipulata annualmente apposita convenzione tra il Comune e l'associazione di volontariato Auser Circolo Anziani Città delle Rose onlus di Rovigo, (di seguito denominata Associazione), con sede a Rovigo, in Via V. Alfieri, 6, C.F , iscritta al registro regionale delle Associazioni di Volontariato ai sensi della L. R n.40 con il codice n. RO0095/022, del Registro Regionale delle Associazioni di Volontariato, ai sensi della citata Legge Regionale, per lo svolgimento di collaborazioni volontarie, fornite dai propri soci in favore del Settore Attività Teatrali, che gestisce le sale della Pescheria Nuova e della Gran Guardia; - che dette collaborazioni si sono concretizzate, in particolare, nell apertura, chiusura, assistenza e sorveglianza delle predette sale convegni ed espositive, con la coordinazione dei dipendenti del Settore Attività Teatrali del Comune di Rovigo;

6 - che per il Comune permane l esigenza di avvalersi della collaborazione della citata Associazione, al fine di continuare a garantire la gestione delle predette sale; La premessa fa parte integrante e sostanziale alla presente Convenzione. ART. 1 L Associazione di volontariato Auser Circolo Anziani Città delle Rose onlus di Rovigo, si impegna a prestare, per il tramite dei propri Soci iscritti e disponibili, i cui nomi saranno segnalati ai dipendenti del Settore Attività Teatrali, alcune collaborazioni volontarie in favore del Comune di Rovigo - Settore Attività Teatrali, nei seguenti campi di attività: - Apertura e chiusura delle sale prenotate; - Esecuzione dei servizi ausiliari come la messa in funzione degli impianti di illuminazione, microfonìa, audiovisivi etc., in dotazione alla Sala della Gran Guardia e alla Sala della Pescheria Nuova, per il corretto utilizzo del materiale suindicato, in dotazione presso le predette sale; - Assistenza e sorveglianza, compresa la messa in funzione dell ascensore esterno alla sala della Gran Guardia, per il buon andamento e corretto svolgimento dell' iniziative programmate. - Altre attività accessorie, di volta in volta individuate dal Settore Attività Teatrali e preventivamente concordate con l Associazione. ART. 2 Ai Soci dell'associazione verranno preventivamente comunicate le varie iniziative previste nelle predette sale, dal Settore Attività Teatrali, per il corretto svolgimento delle stesse; ART. 3 Il Settore attività Teatrali si impegna ad effettuare, senza alcun onere per l Associazione e/o per i suoi iscritti, una corretta formazione ed aggiornamento sull'utilizzo del materiale in dotazione alle sale, in modo da consentire ai Soci volontari di svolgere le attività secondo forma e metodi corretti e con il miglior esito in relazione ai compiti di cui all art.1. ART. 4 L Associazione si impegna ad effettuare il servizio di cui all art.1), su indicazione che verrà settimanalmente fornita dall'ufficio di Organizzazione del Settore Attività Teatrali, secondo il calendario appositamente predisposto, con tutti gli incontri fissati presso la Sala della Gran Guardia e la Sala della Pescheria Nuova. Per tali occasioni l Associazione si impegna ad aprire le sedi tempestivamente per gli incontri stessi, a fornire tutti i servizi ausiliari (inerenti gli impianti di cui sopra, presenti nelle Sale) e di assistenza, compreso la messa in funzione dell ascensore esterno alla sala della Gran Guardia, per il buon andamento e corretto svolgimento degli incontri previsti. L Associazione si impegna a segnalare tutte le anomalie ed inefficienze degli impianti all Ufficio di Organizzazione del Settore Attività Teatrali. La stessa s'impegna a gestire e usare tutti gli impianti e beni presenti nelle due sale, con la diligenza del buon padre di famiglia. ART. 5 I Soci volontari, che offriranno la loro collaborazione in nome e per conto dell Associazione nelle attività previste dall art.1 della presente convenzione,

7 dovranno tenere un comportamento improntato a spirito di solidarietà e correttezza civica verso gli altri Soci, verso coloro cui è indirizzata la loro attività e verso appartenenti ad altra associazione o Ente, con i quali possono trovarsi a collaborare, in conformità a quanto previsto dallo Statuto dell'associazione. L Associazione garantisce che i volontari inseriti nelle attività di sorveglianza e assistenza al pubblico, siano in possesso delle necessarie cognizioni tecniche e pratiche, necessarie per lo svolgimento delle prestazioni. L Associazione vigila sullo svolgimento delle attività, da parte dei propri soci, con l obbligo di rimuovere il volontario che si rendesse responsabile di comprovata inadempienza, rispetto al dovere di rispettare la dignità e i diritti degli altri volontari, degli operatori, dei visitatori e degli utenti in genere, delle sale della Gran Guardia e della Pescheria Nuova. ART. 6 L Associazione provvederà a stipulare, per la durata della presente Convenzione, apposita polizza assicurativa, a favore dei Soci che saranno impegnati nelle attività di volontariato, come previsto dall art.4 della legge quadro sul volontariato n.266, a copertura della responsabilità civile verso terzi e degli infortuni connessi allo svolgimento dell attività stessa. Detti oneri assicurativi che, comunque, non potranno superare l importo annuo di. 450,00, dovranno essere comprovati mediante presentazione della relativa quietanza di premio. ART. 7 Per l attività di volontariato, di cui al precedente art.1), l Amministrazione corrisponderà all Associazione un contributo forfettario, comprensivo delle spese a rimborso degli oneri assicurativi di cui al precedente art.6), pari ad ,00. Nel caso di contributo in diminuzione, varierà automaticamente l impegno previsto agli artt. 1 e 2 della presente Convenzione. L Amministrazione Comunale si impegna ad erogare il contributo entro il 31 dicembre dell anno di riferimento, previa presentazione da parte dell Associazione della relazione di cui al successivo art.9. ART. 8 L Amministrazione e l Associazione potranno concordare ulteriori forme di collaborazione, sempre nell ambito delle finalità indicate nella presente convenzione, con conseguente adeguamento del contributo di cui al precedente Art.7). ART. 9 L Associazione sarà tenuta a presentare all Amministrazione, relazione scritta concernente l attività svolta, ai sensi dell art.9 lettera i) della L. R. n.40/ 93. ART. 10 La presente Convenzione ha validità dal al e potrà essere prorogata, di anno in anno, con atto del Dirigente del Settore Cultura, anche più volte e per un periodo massimo di tre anni, previa concorde manifestazione di volontà, di entrambe le parti contraenti, da rendersi nota con comunicazione scritta, da inviare almeno tre mesi prima della scadenza. ART. 11

8 L'Amministrazione potrà effettuare verifiche delle prestazioni rese, nonché controllarne la qualità, con possibilità di risoluzione del rapporto, qualora venga constatata, l inadempienza delle clausole contrattuali o la non idoneità dell Associazione, ai sensi della L. R. n. 40/ 93. Il Comune di Rovigo può risolvere la presente Convenzione, in ogni momento, per provata inadempienza da parte dell Associazione agli impegni previsti nei precedenti articoli, senza oneri a proprio carico, se non quelli derivanti dalla liquidazione delle spese sostenute dalla stessa sino al ricevimento della diffida. L Associazione può risolvere, in ogni momento, la presente Convenzione, previa diffida di almeno 30 giorni, per provate inadempienze da parte del Comune di Rovigo degli impegni previsti nei precedenti articoli, che riguardino in senso stretto l attività oggetto della presente Convenzione, o comprovate difficoltà a continuare a garantire la gestione stessa. Per tutte le controversie, che dovessero insorgere in dipendenza del presente contratto, sarà competente il Foro di Rovigo. Il presente atto è esente dall imposta di bollo ai sensi della L. n. 460/ 97 art.17. Tutte le spese inerenti e conseguenti alla stipulazione del presente atto, saranno a carico dell Amministrazione Comunale. Redatto in duplice originale viene letto, confermato e sottoscritto come segue. P/Auser Circolo Anziani Città delle Rose Onlus Il Dirigente del Comune di Rovigo Il Presidente Dr.ssa Nicoletta Cittadin Vani Franceschi

9 COMUNE DI ROVIGO SETTORE RISORSE FINANZIARIE,SV.EC.,ATT.IONE FEDER.SMO,CULTURA E TEATRO Allegato alla proposta di deliberazione di Giunta Comunale n. PDLG/2015/41 del 20/07/2015 PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA EX ART. 49, COMMA 1, DEL D.LGS. N. 267/2000 Il Responsabile del servizio interessato esprime parere positivo in merito alla regolarità tecnica. Lì, 20/07/2015 IL DIRIGENTE Cittadin Nicoletta

10 COMUNE DI ROVIGO Settore Risorse Finanziarie, Sviluppo Economico Allegato alla proposta di deliberazione di Giunta Comunale n. PDLG/2015/41 del 20/07/2015 PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE ex Art. 49, comma 1, D.LGS. N. 267/2000 Il Responsabile del servizio finanziario esprime parere positivo in merito alla regolarità contabile. Impegno n Anno 2015 IL DIRIGENTE Dott.ssa Nicoletta Cittadin

11 IL SINDACO PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE F.to BERGAMIN MASSIMO F.to TARGA MICHELA