IL RICONOSCIMENTO DELLE SENTENZE STRANIERE
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1 ELENA D'ALESSANDRO IL RICONOSCIMENTO DELLE SENTENZE STRANIERE G. GIAPPICHELLI EDITORE - TORINO
2 INDICE INTRODUZIONE XV PARTE PRIMA CONTENUTI DEL RICONOSCIMENTO CAPITOLO I LA TECNICA UTILIZZATA PER IL RICONOSCIMENTO DELLE SENTENZE STRANIERE LE DUE TECNICHE DI RICONOSCIMENTO UTILIZZATE DAGLI ORDI- NAMENTI DI CIVIL LAW 4 1. Il riconoscimento automatico del giudicato straniero considerato come atto di natura sostanziale tramite le norme di diritto internazionale privato (riconoscimento internazionalprivatistico) 4 2. Segue. Il riconoscimento del giudicato considerato come atto di natura processuale tramite norme processuali (riconoscimento processuale). Il riconoscimento processuale può essere automatico ovvero improntato al sistema della delibazione 10 LA TECNICA DI RICONOSCIMENTO AUTOMATICO UTILIZZATA DALLA LEGGE N. 218/ L'art. 64, legge n. 218/1995 ha ad oggetto il riconoscimento del giudicato straniero considerato come atto di natura processuale Segue. Più in generale, nel sistema della legge n. 218/ giudicato straniero è riconosciuto in quanto atto di natura processuale. Manca la possibi-
3 Vili IL RICONOSCIMENTO DELLE SENTENZE STRANIERE lità, ulteriore, della ricezione della situazione dichiarata esistente o costituita dalla giurisdizione contenziosa estera in forza delle norme di d.i.p Segue. Infatti, l'art. 65, legge n. 218/1995 è norma che consente il riconoscimento processuale delle decisioni straniere in materia di capacità, rapporti di famiglia o diritti della personalità Segue. I rapporti tra l'art. 65 e l'art. 64, legge n. 218/ Ilriconoscimentointernazionalprivatistico è utilizzato dalla legge n. 218/1995 unicamente per la ricezione degli atti stranieri di volontaria giurisdizione (art. 66) Segue. I rapporti tra l'art. 66 e l'art. 65, legge n. 218/ pag. SEZIONE TERZA LA TECNICA DI RICONOSCIMENTO AUTOMATICO UTILIZZATA DAL REG. N. 44/ Anche gli artt. 33 ss., reg. n. 44/2001 hanno ad oggetto il riconoscimento dei provvedimenti giurisdizionali stranieri considerati come atti di natura processuale Segue.... tra le conseguenze che ne derivano, vi è la possibilità di far circolare le pronunce di rito declinatone della competenza giurisdizionale 49 CAPITOLO II L'EFFICACIA DELLA SENTENZA STRANIERA SUSCETTIBILE DI RICONOSCIMENTO RICONOSCIMENTO EX ARTT. 64,65, LEGGE N. 218/ Con il riconoscimento la sentenza straniera è ammessa a spiegare la propria efficacia anche nel foro. I suoi limiti oggettivi, soggettivi e temporali sono delineati dalla legge dell'ordinamento di origine ^3 2. Segue. Rifiuto della teoria della doppia confinazione Ad essere suscettibile di riconoscimento è innanzitutto l'efficacia di accertamento propria delle decisioni di merito munite di una stabilità corrispondente a quella del nostro giudicato formale ^3 4. Segue.... e poi, anche il mutamento della realtà giuridica determinato dalla pronuncia estera costitutiva, pur se la legge dello Stato di origine del dictum lo consideri fenomeno esterno al giudicato ^6 5. Profili dinamici: A) individuazione del regime dell'eccezione di precedente giudicato straniero; B) negazione della ed. relatività internazionalprivatistica del giudicato 99
4 INDICE IX 6. Gli effetti di fatto della sentenza straniera quale risultante dell'operatività congiunta delle norme sul riconoscimento processuale e delle disposizioni sostanziali del foro 110 P"g- RICONOSCIMENTO EX REG. N. 44/ Con il riconoscimento la sentenza proveniente da un altro Stato membro è ammessa a produrre anche nel foro la propria efficacia secondo gli originari limiti oggettivi, soggettivi e temporali Ad essere suscettibile di riconoscimento è sia l'efficacia di accertamento (anche provvisoria) sia la modificazione della realtà giuridica determinata dalla pronuncia estera costitutiva I ed. effetti di fatto della decisione straniera: rinvio 129 PARTE SECONDA REQUISITI OSTATIVI DEL RICONOSCIMENTO CAPITOLO III L'IRRICONOSCIBILITÀ PER CONTRASTO CON L'ORDINE PUBBLICO PROCESSUALE O MATERIALE DELLO STATO RICHIESTO (ART. 64, LETT. B), C), G), LEGGE N. 218/1995; ART. 34, NUMERI 1 E 2, REG. N. 44/2001) 1. Determinazione dell'oggetto dell'indagine 134 RICONOSCIMENTO EX REG. N. 44/ L'espressione «ordine pubblico» utilizzata all'art. 34, n. 1, reg. n. 44/2001 è un concetto giuridico indeterminato che richiama i principi basilari del diritto sostanziale ma anche i principi processuali fondamentali dello Stato membro richiesto. Dunque, l'art. 34, n. 2, reg. n. 44/2001 si configura come una species del requisito ostativo di cui all'art. 34, n. 1, reg. n. 44/ Individuazione dei principi riconducibili all'«ordine pubblico processuale» del nostro ordinamento (art. 34, n. 1 e n. 2, reg. n. 44/2001) Segue. Tra questi principi processuali non è compreso il dovere di osservanza delle norme sulla competenza giurisdizionale poste dal reg. n.
5 X IL RICONOSCIMENTO DELLE SENTENZE STRANIERE 44/2001. Pertanto, il requisito ostativo di cui all'art. 34, n. 1, reg. n. 44/2001 e quello disciplinato dall'art. 35, primo comma, reg. n. 44/2001 non sono in rapporto di genus a species Segue. Tra i principi processuali non è compresa neppure la «frode alla legge» Come (e con riferimento a quale momento temporale) si effettua il giudizio di non contrarietà all'ordine pubblico materiale Come (e con riferimento a quale momento temporale) si effettua il giudizio di non contrarietà all'ordine pubblico processuale di cui all'art. 34, n. 1 e n. 2, reg. n. 44/ RICONOSCIMENTO EX ARTT. 64, 65, LEGGE N. 218/ L'espressione «ordine pubblico» impiegata all'art. 64, lett. g) (ed all'art. 65, legge n. 218/1995) è un concetto giuridico indeterminato inclusivo dei principi processuali fondamentali non riconducibili al requisito ostativo del rispetto dei diritti essenziali della difesa, che ne costituisce una species Segue. Individuazione dei principi processuali fondamentali da ricondurre sotto l'ambito di operatività dell'art. 64, lett. b) e g)... e degli analoghi requisiti di cui all'art. 65, legge n. 218/ Segue. L'art. 64, lett. g), legge n. 218/1995 e l'art. 65 capoverso, legge n. 218/1995 non sono riferibili alla «frode alla legge» Come (e con riferimento a quale momento temporale) si effettua il giudizio di non contrarietà all'ordine pubblico materiale: rinvio Come (e con riferimento a quale momento temporale) si effettua il giudizio di non contrarietà all'ordine pubblico processuale Esame delle principali fattispecie in cui il requisito ostativo della non contrarietà all'ordine pubblico processuale assolve la funzione di circoscrivere l'estensione soggettiva della decisione straniera efficace anche nei confronti di chi non sia stato messo in condizioni di esercitare nel processo il proprio diritto di difesa:... il caso delle pronunce americane vincolanti nei confronti delle non nominai parties Segue.... e di quelle emesse all'esito di mass tort class actions Segue.... ed ancora, il caso delle pronunce estere che estendano i propri effetti nei confronti di terzi titolari di pretese giuridiche dipendenti da quella oggetto di decisione 233
6 INDICE XI pag- CAPITOLO IV L'IRRICONOSCIBILITÀ PER CONFLITTO (ATTUALE) CON UNA PRONUNCIA INTERNA O ESTERA PRECEDENTEMENTE RICONOSCIUTA OVVERO PER (POTENZIALE) CONTRASTO PRATICO CON UNA FUTURA SENTENZA INTERNA 1. Premessa 240 RICONOSCIMENTO EX REG. N. 44/ Il riconoscimento automatico della sentenza proveniente da altro Stato membro è ostacolato dal conflitto con una pronuncia interna, pur se non ancora passata in giudicato (art. 34, n. 3, reg. n. 44/2001):... a condizione che il contrasto non sia attualmente risolvibile a favore del giudicato estero tramite impugnazione della decisione locale Altresì, il riconoscimento è ostacolato dal conflitto con una decisione precedentemente riconosciuta proveniente da altro Stato membro ovvero da uno Stato terzo (art. 34, n. 4, reg. n. 44/2001) Per stabilire quando vi è conflitto tra due giudicati provenienti da diversi ordinamenti non si possono utilizzare i criteri propri del diritto processuale comune Segue. Le soluzioni offerte dalla Relazione Jenard e dalla Corte di giustizia a proposito dell'art. 27, n. 3, conv. Bruxelles Segue.... le osservazioni formulate dalla dottrina tedesca a proposito della nozione di «contrasto» Conclusione: l'art. 34, n. 3 o n. 4, reg. n. 44/2001 è integrato tutte le volte in cui gli effetti prodotti dalla decisione straniera nello Stato di origine e suscettibili di circolare, se riconosciuti, finirebbero per vanificare (direttamente o indirettamente) il bene della vita attribuito dalla decisione già presente nel foro Le «medesime parti» di cui all'art. 34, n. 3 e n. 4, reg. n. 44/2001 sono i soggetti vincolati agli effetti della decisione 297 RICONOSCIMENTO EX ARTT. 64, 65, LEGGE N. 218/ Il riconoscimento disciplinato dalla legge n. 218/1995 è ostacolato dalla presenza di un giudicato interno di tenore contrario ed anche dalla contrarietà ad altra decisione estera precedentemente riconosciuta, vuoi che il riconoscimento avvenga ai sensi dell'art. 64, vuoi che avvenga ai sensi dell'ari
7 XII IL RICONOSCIMENTO DELLE SENTENZE STRANIERE 10. Segue.... il riconoscimento automatico cessa sempre a seguito della sopravvenienza di un giudicato interno contrario Segue.... ovvero a seguito del formarsi di un lodo rituale interno non più impugnabile o, ancora, in caso di precedente delibazione di un lodo estero Anche il requisito ostativo di cui all'art. 64, lett. e) deve considerarsi integrato tutte le volte in cui gli effetti giuridici delle due pronunce si eliderebbero reciprocamente in caso di compresenza nel foro Il requisito ostativo di cui all'art. 64, lett. J), legge n. 218/1995 ha invece una portata più ristretta, operando ogni volta in cui il giudicato estero abbia statuito sulla medesima richiesta di utilità pratico-funzionale suscettibile di essere ottenuta nella sede giudiziale interna Anche l'espressione «stesseparti» di cui all'art. 64, lett./), legge n. 218/1995 implica corrispondenza tra i soggetti vincolati agli effetti del giudicato estero e quelli tenuti al rispetto della futura pronuncia interna 328 pai- PARTE TERZA CONTESTAZIONE DEL RICONOSCIMENTO CAPITOLO V L'ACCERTAMENTO GIUDIZIALE DELL'EFFICACIA DELLA SENTENZA STRANIERA RICONOSCIMENTO, EX ARTT. 64,65, LEGGE N. 218/ In mancanza di contestazione tra le parti, il giudice deve verificare d'ufficio che vi sia stato automatico riconoscimento della statuizione estera posta a base dell'eccezione di precedente giudicato La contestazione dell'efficacia del giudicato straniero nel giudizio pendente (art. 67, terzo comma, legge n. 218/1995) Il processo di accertamento in via principale dell'efficacia del giudicato straniero (art. 67, primo comma, legge n. 218/1995): oggetto del giudizio, presupposti processuali Segue. Ripartizione dell'onere di allegazione e prova, esiti del giudizio 352
8 INDICE XIII Pag- RICONOSCIMENTO EX REG. N. 44/ La verifica officiosa dell'automatico riconoscimento della pronuncia straniera oggetto dell'eccezione di precedente decisione La contestazione dell'efficacia della decisione straniera nel giudizio pendente (art. 33, terzo comma, reg. n. 44/2001) L'accertamento in via principale dell'efficacia della decisione estera (artt. 39 ss., reg. n. 44/2001) 364 CENNI CONCLUSIVI 377 BIBLIOGRAFIA 387 INDICE ANALITICO 397
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