SERVIZI ALLA PERSONA

Transcript

1 SERVIZI ALLA PERSONA UFFICIO DI PIANO DETERMINAZIONE SPER / 677 Del 26/11/2018 OGGETTO: LEGGE REGIONALE N. 18/2016, ARTICOLO 7 - PROGETTO "SEMI DI LEGALITÀ" - CUP D49F ACCERTAMENTO ENTRATA DALLA REGIONE EMILIA ROMAGNA E IMPEGNO DI SPESA. Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005). Il Responsabile DEL MUGNAIO ANNA

2 OGGETTO: LEGGE REGIONALE N. 18/2016, ARTICOLO 7 - PROGETTO "SEMI DI LEGALITÀ" - CUP D49F ACCERTAMENTO ENTRATA DALLA REGIONE EMILIA ROMAGNA E IMPEGNO DI SPESA. IL RESPONSABILE PREMESSO che: - con Deliberazione del Consiglio dell Unione n. 31 del è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) per il periodo 2018/2020; - con Deliberazione del Consiglio dell Unione n. 5 del è stata approvata la nota di aggiornamento al DUP; - con deliberazione del Consiglio dell Unione n. 7 del è stato approvato il Bilancio di Previsione 2018/2020 nonché tutti gli allegati disposti dal D.Lgs 118/2011; - con deliberazione della Giunta dell Unione n. 26 del è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2018/2020, parte contabile e sono state assegnate le risorse ai responsabili dei settori e/o servizi titolari di posizione organizzativa; - con deliberazione della Giunta dell Unione n. 43 del è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2018/ Approvazione obiettivi (art. 169 del D.Lgs. n. 267/2000 e art. 30 comma 3 del vigente regolamento di contabilità); RICHIAMATE: - la deliberazione del Consiglio dell Unione n. 57 del Convenzione tra l Unione Reno Galliera e i Comuni di Argelato, Baricella, Budrio, Castenaso, Granarolo dell Emilia, Malalbergo, Minerbio, Molinella, San Giorgio di Piano e l Azienda USL di Bologna - Distretto di Committenza e Garanzia Pianura Est, per la gestione e la realizzazione di progetti rientranti nella programmazione socio-sanitaria del Distretto Pianura Est - Periodo 2017/2019; - la delibera del Consiglio dell'unione n. 30 del Approvazione schema di Accordo di programma per l'approvazione del Piano di Zona per la salute e il benessere sociale triennio comprensivo del Programma attuativo dell'ambito Distrettuale Pianura Est ; - la determinazione n. 446 del Piani di Zona 2018/ Programma attuativo Accertamento entrate dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, dalla Regione Emilia Romagna, dall Azienda USL di Bologna e dai Comuni del Distretto Pianura Est ; - la delibera della Giunta dell'unione n. 104 del Approvazione schema di accordo di programma tra la Regione Emilia Romagna e l Unione Reno Galliera, quale Ente capofila del Distretto socio-sanitario Pianura Est, per la realizzazione del progetto denominato Semi di legalità, in attuazione degli obiettivi previsti dall articolo 7, Legge Regionale n. 18/ CUP D49F ; CONSIDERATO che: - l Unione Reno Galliera, in qualità di Ente capofila del Distretto Pianura Est, con nota prot. n del , ha avanzato la richiesta di poter sottoscrivere un Accordo di Programma per la realizzazione del progetto denominato Semi di Legalità ; - il progetto prevede: la realizzazione di azioni formative rivolte ai consiglieri dei CCRR e/o delle scuole primarie e secondarie di primo grado, mantenendo viva l'attenzione sulla realtà del nostro territorio e sulla conoscenza delle caratteristiche dell impresa mafiosa in Emilia e in generale nel nord Italia, e al contempo l ampliamento e la diversificazione dei contenuti della formazione rivolta agli studenti delle scuole secondarie di secondo grado; la promozione della partecipazione e l esperienza diretta sul campo, sostenendo la partecipazione gratuita dei propri giovani (maggiori di 15 anni) ai campi di lavoro e formazione promossi da Libera. Per quanto attiene alle giovani generazioni, si intende sostenere la partecipazione ai processi attualmente in corso in Emilia Romagna, anche

3 assieme agli amministratori dei Comuni di residenza, in modo da creare un alleanza intergenerazionale; la valorizzazione del bene confiscato: la realizzazione del campo e delle attività connesse rivolte alla cittadinanza, ha di fatto aumentato la visibilità e la conoscenza del bene stesso da parte dei cittadini di Pieve di Cento e dei territori limitrofi. In questo senso, accanto alle azioni di promozione della conoscenza del bene e di valorizzazione dello stesso, si intende agire sugli arredi per rendere maggiormente conformi gli interni degli alloggi di pronta emergenza abitativa e sul sostegno educativo, rivolto ai nuclei che vi vengono alloggiati; la realizzazione di eventi di approfondimento e divulgazione rivolti a bambini, giovani e alla cittadinanza; - la Regione Emilia Romagna con DGR n dell ha concesso un finanziamento all Unione Reno Galliera di ,00, di cui ,00 per le spese correnti ( ,00 per le attività distrettuali e 6.462,00 per le attività dell Unione Reno Galliera - Servizio Sociale) ed 630,00 per le spese di investimento, a fronte di una spesa complessiva prevista di ,00, ( ,00 per spese correnti e 900,00 per spese di investimento); - la quota a carico dell Unione Reno Galliera risulta di ,00, di cui 6.912,00 finanziati da risorse distrettuali previste all interno del Programma attuativo 2018 dei Piani di Zona per la salute e il benessere sociale 2018/2020, ed 4.508,00 ( 4.238,00 per le spese correnti ed 270,00 per le spese di investimento) finanziati da risorse dell Unione Reno Galliera - Servizio Sociale; DATO atto che: - tra le azioni inserite nel progetto che verranno sviluppate dal Distretto Pianura Est verranno realizzati: un Festival della Legalità, che ha l obiettivo di destinare uno spazio specifico dedicato al confronto e all approfondimento delle tematiche legate alla legalità, alla cittadinanza responsabile, alla condivisione di responsabilità e azioni formative rivolte agli studenti delle Istituzioni scolastiche e dei CCRR del Distretto; - l Unione Reno Galliera è stato designato quale Ente capofila del progetto; - si rende necessario individuare un soggetto esterno, in possesso di adeguata esperienza, al quale affidare la realizzazione dell attività sopra descritta; DATO atto che: - la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, modificata dal D.L. 52/2012, convertito in L. 94/2012 e dal D.L. 95/2012, convertito in L. 135/2012, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione, prevede per le Amministrazioni Pubbliche di cui all Art. 1 del D.Lgs. 165/2001: la facoltà di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma; l obbligo di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (M.E.P.A.) per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria; per gli acquisti sotto soglia da effettuarsi attraverso il MEPA, il sistema prevede la consultazione di un catalogo on line di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori e, pertanto, la possibilità di scegliere quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze attraverso le modalità di ordine diretto d acquisto (O.d.A.) e di richiesta d offerta (R.d.O.); - il servizio in oggetto non rientra tra le tipologie di beni e servizi acquisibili mediante accesso alle convenzioni CONSIP/INTERCENTER e/o ai sistemi di acquisizione gestibili attraverso il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, in applicazione della normativa vigente in tema di spending review (D.L. n. 95/2012, convertito in Legge n. 135/2012) e che è pertanto possibile procedere all'acquisto dei suddetti servizi in forma autonoma; - l art.36 comma 2 lettera a) del D.Lgs.vo 50/2016 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE stabilisce che per gli affidamenti di importo inferiore a ,00 euro le stazioni appaltanti possono procedere mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici ; CONSIDERATO che: - è stata effettuata una procedura di consultazione, agli atti dell Ufficio di Piano, attraverso la richiesta di preventivi indirizzata a n. 3 operatori economici: Associazione ARCI Bologna, La

4 Carovana onlus e Libera Bologna - Associazioni nomi e numeri contro le mafie, in possesso di adeguata esperienza nell ambito di attività rivolte ai giovani; - è pervenuta un unica offerta da parte di Libera Bologna - Associazioni nomi e numeri contro le mafie; - Libera Bologna - Associazione, nomi e numeri contro le mafie, con sede in Via Santa Maria Maggiore n. 1, Bologna - CF , si è resa disponibile a realizzare un Festival denominato Semi di Legalità (che comprende: il coordinamento, la promozione dell intero festival e la realizzazione di tre eventi) e n. 19 moduli formativi sulla legalità e sulla cittadinanza responsabile, rivolti agli alunni delle Istituzioni scolastiche e ai componenti dei CCRR del territorio del Distretto di Pianura Est, per una spesa complessiva di 9.780,00 (fuori campo IVA); CONSIDERATO il preventivo congruo e vantaggioso per l Amministrazione; DATO ATTO che: - ai sensi della L. 136/2010, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, per il presente contratto è stato richiesto all'autorità di Vigilanza per i Contratti Pubblici il C.I.G. (Codice Identificativo Gara) ed è stato assegnato il Codice ZA225ECB21; - è stata accertata la posizione di regolarità contributiva del fornitore mediante verifica del documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) con le modalità previste dalla normativa vigente in materia; - la fornitura non rientra fra quelle autorizzate con Deliberazione della Giunta dell Unione n.5 del 09/01/2018 in quanto inferiore alla soglia minima stabilita pari o superiore ad ; RITENUTO di dover pertanto procedere all accertamento dell entrata da parte della Regione Emilia Romagna e all assunzione dell impegno di spesa a favore di Libera Bologna - Associazione, nomi e numeri contro le mafie; VISTI: - il Decreto Legislativo del 18/08/2000 n. 267 così come modificato dal D.L. 174/2012 convertito con la L. 213/2012; - il D.Lgs 18/04/2016 n. 50; - il D.Lgs 23/06/2011 n. 118; - lo Statuto dell Unione; - il Regolamento di Contabilità dell Unione approvato con Deliberazione Consigliare n. 7 del 17/03/2016 e ss.mm.; - il regolamento per l acquisizione di beni, servizi e lavori di valore inferiore alle soglie comunitarie, in attuazione del codice dei contratti pubblici approvato con Deliberazione del Consiglio dell Unione n. 22 del 28/06/2017; VISTA inoltre l Ordinanza del Presidente dell Unione Reno Galliera n. 1 del ad oggetto Nomina Dirigente dell'area alla Persona a decorrere dal ; Attestata la regolarità tecnica e la correttezza dell'azione amministrativa ai sensi dell'art. 147 bis del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267; DATO atto che il presente provvedimento diviene esecutivo con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 183, comma 7, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267; DETERMINA Per i motivi di cui in premessa: 1. di accertare l entrata di ,00 sul Bilancio di Previsione 2018, dalla Regione Emilia Romagna per la realizzazione delle attività inserite progetto distrettuale Semi di Legalità, da introitare nel capitolo di bilancio 2310, articolo 1 Giovani ;

5 2. di attivare il progetto distrettuale Semi di Legalità co-finanziato dalla Regione Emilia Romagna; 3. di affidare a Libera Bologna - Associazione, nomi e numeri contro le mafie, con sede in Via Santa Maria Maggiore n. 1, Bologna - CF , la realizzazione di un Festival denominato Semi di Legalità (che comprende: il coordinamento, la promozione dell intero festival e la realizzazione di tre eventi) e n. 19 moduli formativi sulla legalità e sulla cittadinanza responsabile, rivolti agli alunni delle Istituzioni scolastiche e ai componenti dei CCRR del territorio del Distretto di Pianura Est, per una spesa complessiva di 9.780,00 (fuori campo IVA) - CIG ZA225ECB21; 4. di impegnare, sul Bilancio di Previsione 2018, la somma di 9.780,00 (fuori campo IVA), imputandola nel Capitolo di Bilancio , articolo di spesa 2000 Gestione servizi da terzi - Piani di Zona, dell esercizio 2018 anno in cui l obbligazione giuridica passiva diviene esigibile; 5. di dare atto che la spesa di 9.780,00 è finanziata dall Entrata vincolata di cui al punto 1; 6. di dare atto che la liquidazione delle fatture presentate dalla ditta succitata sarà subordinata all apposizione del visto di regolarità da parte del Responsabile del Procedimento; 7. di dare atto che la spesa impegnata con il presente atto non rientra fra le forniture autorizzate con Deliberazione della Giunta dell Unione n.5 del in quanto inferiore alla soglia minima stabilita pari o superiore ad ; 8. di dare atto che ai sensi del Decreto legislativo n. 33 del 2013 così come modificato dal D.Lgs 97/2016 e del Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza adottato dall Unione Reno Galliera, con deliberazione della Giunta n. 16 del , si dà atto dell assolvimento degli adempimenti volti alla verifica dell assenza di cause di conflitti di interesse; 9. di dare atto che la presente determinazione è coerente con le previsioni, gli indirizzi e le finalità stabilite dal Documento Unico di Programmazione vigente; 10. di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art.147 bis, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267.