ASSE IV Energia sostenibile

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1 ASSE IV Energia sostenibile SMART BUILDINGS EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEL PATRIMONIO PUBBLICO OPPORTUNITÀ DI FINANZIAMENTO 25 maggio2018 Dipartimento di Scienze politiche, Università degli Studi di Perugia Regione Umbria Responsabile Sezione Interventi di sviluppo sostenibile in materia di energia e rifiuti

2 DIAGNOSI ENERGETICA il visto d ingresso al Conto termico 2.0 2

3 D.M. 16 febbraio 2016 (G.U ) Aggiornamento della disciplina per l incentivazione di interventi di piccole dimensioni per l incremento dell efficienza energetica e per la produzione di energia termica da fonti rinnovabili 3

4 Obiettivi - aggiornare il sistema di incentivazione della produzione di energia termica da fonti rinnovabili e di interventi di efficienza energetica di piccole dimensioni; - assicurare forme incentivanti che affianchino strumenti di sostegno destinati ad altri target di beneficiario (detrazioni fiscali e certificati bianchi); 4

5 - contribuire al raggiungimento dell obiettivo nazionale di risparmio energetico di riduzione, entro il 2020, di 20 milioni di tonnellate equivalenti di petrolio dei consumi di energia primaria; - favorire l efficientamento energetico del patrimonio pubblico; 5

6 - sostenere il mercato nazionale dell efficienza energetica e delle rinnovabili termiche verso la realizzazione di edifici ad alte prestazioni, lo sviluppo di prodotti e servizi più prestazionali (compresi modelli di contratti EPC) - indurre cambiamenti comportamentali di cittadini e imprese relativamente al consumo di energia; 6

7 Soggetti Beneficiari (art.3) 1. Pubbliche Amministrazioni anche tramite Energy Service Companies (ESCO) mediante Energy Performance Contract (EPC); 2. Imprese 3. Privati 7

8 Categorie di interventi incentivabili (art.4) Pubblica Amministrazione Imprese e Privati Interventi di incremento dell efficienza energetica (comma 1) Interventi di piccole dimensioni di produzione di energia termica da fonti rinnovabili (comma 2) Su edifici o parti di edifici esistenti dotati di impianto di climatizzazione! 8

9 Interventi incentivabili della PA (art.4 c. 1 e 2) Codice intervento Tipologia di intervento Durata dell incentivo (anni) 1.A Isolamento termico di superfici opache delimitanti il volume climatizzato 5 1.B Sostituzione di chiusure trasparenti comprensive di infissi delimitanti il volume climatizzato 5 1.C 1.D Sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con generatori di calore a condensazione Installazione di sistemi di schermatura e/o ombreggiamento di chiusure trasparenti con esposizione da ESE a O, fissi o mobili, non trasportabili E Trasformazione edifici a energia quasi zero 5 1.F Sostituzione di sistemi per l illuminazione di interni e delle pertinenze esterne esistenti con sistemi di illuminazione efficienti 5 1.G Installazione di tecnologie di gestione e controllo automatico (building automation) degli impianti termici ed elettrici ivi inclusa l installazione di sistemi di termoregolazione e contabilizzazione del calore 5 9

10 Interventi incentivabili della PA (art.4 c. 1 e 2) Codice intervento 2.A 2.A 2.B 2.B Tipologia di intervento Sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti con impianti di climatizzazione invernale utilizzanti pompe di calore elettriche o a gas, anche geotermiche con potenza termica utile nominale inferiore o uguale a 35 kw Sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti con impianti di climatizzazione invernale utilizzanti pompe di calore elettriche o a gas, anche geotermiche con potenza termica utile nominale maggiore di 35 kw e inferiore o uguale a kw Sostituzione di impianti di climatizzazione invernale o di riscaldamento delle serre esistenti e dei fabbricati rurali esistenti con generatori di calore alimentati da biomassa con potenza termica nominale al focolare inferiore o uguale a 35 kw Sostituzione di impianti di climatizzazione invernale o di riscaldamento delle serre esistenti e dei fabbricati rurali esistenti con generatori di calore alimentati da biomassa con potenza termica nominale al focolare maggiore di 35 kw e inferiore o uguale a kw Durata dell incentivo (anni) C 2.C Installazione di collettori solari termici, anche abbinati sistemi di solar cooling, con superficie solare lorda inferiore o uguale a 50 metri quadrati Installazione di collettori solari termici, anche abbinati sistemi di solar cooling, con superficie solare lorda superiore a 50 metri quadrati e inferiore o uguale a metri quadrati 2.D Sostituzione di scaldacqua elettrici con scaldacqua a pompa di calore 2 2.E 2.F Sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti con sistemi ibridi a pompa di calore con potenza termica utile nominale inferiore o uguale a 35 kw Sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti con sistemi ibridi a pompa di calore con potenza termica utile nominale superiore a 35 kw

11 GLI INTERVENTI INCENTIVATI DEVONO MANTENERE I REQUISITI DURANTE IL PERIODO DI INCENTIVAZIONE (DA 2 A 5 ANNI) E PER I 5 ANNI SUCCESSIVI 11

12 Misura dell incentivo (Allegato II) per interventi di incremento dell efficienza energetica (art. 4 comma 1) - dal 40% al 50% del costo degli interventi - fino al 55% per interventi integrati edificio impianto - 65% per edifici a energia quasi zero (NZEB)..fermo restando il rispetto di determinati costi massimi unitari; i massimali stabiliti per ogni tipo intervento 12

13 Misura dell incentivo (Allegato II) per interventi di produzione di energia termica da fonti rinnovabili (art. 4 comma 2) - l incentivo è quantificato sulla base dell energia termica prodotta annualmente - la durata degli incentivi è compresa tra i 2 e i 5 anni 13

14 Dotazione finanziaria (art. 1 commi 3 e 4) Pubblica Amministrazione /anno Imprese e Privati /anno 14

15 Accesso agli incentivi (art. 6) Pubblica Amministrazione Accesso a preventivo tramite prenotazione Accesso diretto a consuntivo Imprese e Privati Accesso diretto a consuntivo 15

16 Accesso a preventivo tramite prenotazione La prenotazione da parte delle p.a. si pone l obiettivo di facilitare e favorire le amministrazioni pubbliche evitando l esclusivo accesso a consuntivo e quindi a totale anticipazione delle spese. 100 milioni di /anno sono destinati per le p.a. che accedono con il meccanismo della prenotazione. 16

17 Accesso a preventivo condizioni (art. 6) Le P.A. possono prenotare l incentivo: 1) In presenza di una diagnosi energetica e di un provvedimento o altro atto amministrativo attestante l impegno all esecuzione di almeno uno degli interventi ricompresi nella stessa. 17

18 2) presenza di un contratto di prestazione energetica stipulato con la ESCO per l affidamento del servizio energia o altro contratto di fornitura, integrato con la riqualificazione energetica dei sistemi interessati. La copia del contratto EPC firmato da entrambe le parti ed immediatamente esecutivo, dal momento del riconoscimento della prenotazione dell incentivo da parte del GSE, deve essere allegata alla domanda di prenotazione 18

19 3) presenza di un provvedimento o altro atto amministrativo attestante l avvenuta assegnazione dei lavori oggetto della scheda-domanda, unitamente al verbale di consegna dei lavori redatto dal direttore dei lavori.. 19

20 Modalità di accesso (art. 6) Accesso diretto a consuntivo : - Scheda domanda al GSE tramite PortalTermico entro 60 giorni dalla fine lavori - Ultimo pagamento non antecedente 90 giorni la fine lavori 20

21 Accesso a preventivo con prenotazione : - Scheda domanda a preventivo al GSE Il GSE, in caso di accettazione, impegna a favore della p.a. richiedente la somma corrispondente all incentivo spettante da intendersi come massimale a preventivo. L atto del GSE di conferma della prenotazione costituisce impegno all erogazione delle risorse 21

22 Acceso a preventivo tempi (art.6) nel caso la prenotazione sia richiesta sulla base della diagnosi energetica, dalla data di accettazione la p.a. richiedente deve trasmettere entro 180 giorni documentazione attestante l affidamento dei lavori verbale di consegna lavori 22

23 entro 240 giorni attestato di inizio lavori entro 18 mesi attestato di fine lavori Per gli edifici NZEB la fine lavori deve essere trasmessa entro 36 mesi! 23

24 Acceso a preventivo tempi (art.6) nel caso la prenotazione sia richiesta sulla base di un contratto EPC con ESCO o ad avvenuta consegna dei lavori, dalla data di accettazione la p.a. richiedente deve trasmettere: entro 60 giorni attestazione di inizio lavori 24

25 entro 12 mesi attestato di fine lavori Per gli edifici NZEB la fine lavori deve essere trasmessa entro 24 mesi! 25

26 Acceso a preventivo acconto (art.7 c. 4) Acconto da richiedere all inizio dei lavori se la durata dell incentivo di 5 anni se la durata dell incentivo di 2 anni 2/5 dell incentivo 50% dell incentivo 26

27 P.A. trasmette al GSE avvio dei lavori GSE eroga l acconto entro 60 giorni 27

28 Cumulabilità (art. 12) Gli incentivi non sono cumulabili con altri incentivi statali, fatti salvi i fondi di garanzia, i fondi di rotazione e i contributi in conto interessi 28

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