Capitolo 4 - I principi processuali vigenti - Par. 4. NB: per CPP si intende ovviamente Codice di Procedura Penale.

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1 30 maggio By NEGRISOLO Omero Quelli di seguito sono gli appunti precedenti revisionati ed ampliati/integrati. Spero che possano essere utili a tutti i colleghi. Beninteso, possono essere formulati migliaia di altri quesiti. NB: per CPP si intende ovviamente Codice di Procedura Penale. Capitolo 4 - I principi processuali vigenti - Par Significato della parola giusto processo. (secondo gli U.S.A.) garantire la salvaguardia dei diritti delle parti private ed implica il regolare corso dell amministrazione della giustizia. Garantire a qualsiasi soggetto la piena disponibilità della vita, della libertà e della proprietà. Vita libertà e proprietà possono essere limitate o intaccate solo in conformità delle regole e delle procedure previste dalla legge. Il giusto processo ha valenza sostanziale e valenza processuale. Pagina 39, ultime 3 righe. 2. Valenza sostanziale del principio del giusto processo. (secondo gli U.S.A.) tutta la legislazione deve rispondere ad esigenze pubbliche obiettive e a criteri di razionalità nel momento in cui comprime o limita posizioni soggettive di diritto sostanziale; Pagina Valenza processuale del principio del giusto processo. attiene essenzialmente al rispetto delle regole procedurali e alla correttezza delle stesse. Pagina I principi contenuti nell Articolo 111 della Costituzione. secondo il libro di testo sono ben più di 4, bensì almeno 13: - riserva assoluta di legge per la materia processuale ( giusto processo regolato solo dalla legge); - terzietà ed imparzialità del giudice (arbitro nel cosiddetto "processo di parti ) - formazione della prova nel contraddittorio delle parti sul presupposto che la ricerca dialettica abbia maggiore capacità di accertamento della verità reale); - ammissibilità di deroghe a tale dialettica nei casi di consenso dell imputato, oggettiva impossibilità di dialettica nella formazione della prova o provata condotta illecita. - riti speciali (ossia sono ammesse deroghe al rito ordinario); - parità almeno giuridica tra le parti processuali; - ragionevole durata del procedimento; - diritto dell inquisito ad una informativa circa la natura ed i motivo dell accusa, tempestiva, riservata ed esauriente; - concreta possibilità di difesa per l inquisito (adeguato spazio temporale e condizioni operative); 1

2 - diritto dell accusato di controbattere (confutazione) dell accusa; - diritto dell accusato alla produzione di prove a discarico; - limiti al regime dei pentiti; - diritto dell accusato all idioma da lui comprensibile. Pagine 41, 42 e 43. Capitolo 12 La Polizia Giudiziaria. N.B. è un soggetto procedimentale. Non è parte processuale (perché innanzi al giudice non può iniziare, ne proseguire l azione penale, di cui unico esclusivo titolare è il Pubblico Ministero). Pagina Quali tipi di polizia esistono? (Differenza tra Polizia Amministrativa e Polizia Giudiziaria) Risposta. - Polizia Amministrativa = tutta l attività di polizia diversa dalla Polizia di Sicurezza e dalla Polizia Giudiziaria. E l attività fatta sostanzialmente ad esempio dalla Polizia Municipale, dagli Ispettori della Direzione Provinciale del Lavoro, dai Vigili del Fuoco, guardie delle province, (essi sono appunto investiti di funzioni amministrative. - Polizia Giudiziaria = cura della repressione dei reati, prende notizia dei reati anche di propria iniziativa, impedisce che i reati siano portati a conseguenze ulteriori. - (Polizia di Sicurezza) = cura la prevenzione dei reati e delle cause generali di turbamento dell ordine. Pagina 154 e 156 lettera a). 6. Rapporti tra Polizia Giudiziaria e Pubblico Ministero. Risposta. Sono di tipo: - funzionale = perché l Autorità Giudiziaria dispone direttamente della Polizia giudiziaria (Art. 109 Costituzione). (Non esiste il corpo di P.G. ma la funzione di P.G.). Il Pubblico Ministero utilizza l attività specifica svolta dalla Polizia Giudiziaria. Può avvalersi di qualsiasi organo di P.G.. - organici = es.: Il Pubblico Ministero ha in pianta organica presso le Procure della Repubblica proprio degli Agenti e Ufficiali di Polizia Giudiziaria. Pagina 155 e segg. 7. Attività di iniziativa della Polizia Giudiziaria e atti delegati alla Polizia Giudiziaria - attività di iniziativa = la PG ha poteri propri e anche di iniziativa prende notizie dei reati, impedisce che vengano portati ad ulteriori conseguenze, ne ricerca gli autori, compie gli atti necessari per assicurare le fonti di prova. Raccoglie quant altro possa servire per l applicazione della legge penale (art. 55 CPP); - atti delegati = svolge ogni indagine e attività disposta o delegata dall Autorità Giudiziaria. Pagina Subordinazione della Polizia Giudiziaria al Pubblico Ministero. l Autorità Giudiziaria dispone direttamente della Polizia giudiziaria (Art. 109 Costituzione). Il PM è il titolare dell azione penale, si avvale della PG, potendo disporre della stessa in modo: - generico/occasionale di alcuni organi di PG (vigili del fuoco, ispettori del lavoro, polizia municipale, ecc), 2

3 - specifico dei servizi di PG istituiti nell ambito delle istituzioni di appartenenza (squadre mobili delle questure, nuclei operativi presso i comandi dei carabinieri, ecc.) - esclusivo delle sezioni di PG c/o Procure della Repubblica, in totale dipendenza funzionale e operativa. E limitata alle funzioni di indagine di cui all art. 55 (Decreto Legge conv. in Legge 155/2005). Pagine 155, 156, Organica per le Sezioni di P.G. Le sezioni di PG presso la Procura della Repubblica sono le uniche ad avere personale organizzativamente e strutturalmente alle dipendenze del PM; sezioni che esercitano in via permanente funzioni di P.G.. Pagina Differenza tra Organi di P.G, Servizi di P.G., Sezioni di P.G. vedi risposte precedenti Pagina 156, Differenza tra Pubblici Ufficiali, Ufficiali ed Agenti di Polizia Giudiziaria. - Pubblici Ufficiali = coloro che esercitano una pubblica funzione legislativa, giudiziaria o amministrativa ( art. 357 Codice Penale) - Ufficiali e Agenti di PG = coloro che sono individuati nell articolo 57 del CPP. Entrambi costituiscono una particolare categoria di pubblici ufficiali perché svolgono una pubblica funzione. In primis la distinzione è dovuta a determinate qualifiche (o gradi) all interno dell amministrazione (nei carabinieri sono ufficiali dal grado di vice-brigadiere in su, sono agenti quelli inferiori). Pagina Differenza nei poteri/doveri tra Ufficiali e Agenti di Polizia Giudiziaria. - Ufficiali di PG = espletano interamente tutte le funzioni della Polizia Giudiziaria indicate nell art. 55 CPP (compiono gli atti più importanti ai fini della formazione della prova e invasivi della sfera privata dei cittadini: sommarie informazioni assunte dall indagato (art.350 CPP), suo interrogatorio (art. 370CPP), perquisizioni e ispezioni di persone cose o luoghi, sequestri, accertamenti e rilievi su persone e cose, intercettazioni di comunicazioni (art. 267 CPP). - Agenti di PG = assistono gli ufficiali di PG nei suindicati atti e li sostituiscono (solo) in caso di particolare necessità ed urgenza ( art 113 del Decreto Leg..vo 28/07/1989 n 271: norme di attuazione al CPP ). Entrambi hanno obbligo di fornire assistenza all Autorità Giudiziaria. Pagine 158,

4 13. Può un Agente di Polizia Giudiziaria verbalizzare gli atti del Pubblico Ministero? NO, può farlo solo l Ufficiale di P.G.. Pagina 160. Capitolo 20 La notizia criminis. 14. Termine entro il quale presentare l informativa di Polizia Giudiziaria. senza ritardo o entro 48 ore in caso di atto urgente. Pagina Forme della informativa di Polizia Giudiziaria ( anche orale). Pagina 234, Obbligo di riferire sempre e tutte le notizie di reato (altrimenti si commette reato: Artt. 328 e 361 Codice Penale). 17. Unica eccezione all obbligo: reati a querela e reati senza querela. Pagine 234, Differenza tra Informativa di Polizia Giudiziaria e Denuncia. - L informativa la fa solo la Polizia Giudiziaria al Pubblico Ministero. - la denuncia è rivolta da privati al Pubblico Ministero o ad un Ufficiale di Polizia Giudiziaria. Pagina 234, Obbligo di denuncia. Casi di denuncia. hanno obbligo di denuncia solo i Pubblici Ufficiali o Incaricati di Pubblico Servizio per fatti connessi alle loro funzioni. Pagina Obbligo di referto: esclusioni. - quando trattasi di contravvenzione (art. 365 comma 1); - quando, pur trattandosi di delitto, il referto esporrebbe la persona assistita a procedimento penale (art. 365 comma 2) Pagina

5 Capitolo 22 Le investigazioni della P.G. 21. Differenza tra prova e fonti di prova. - prova: si forma nel contraddittorio tra accusa e difesa; - fonti di prova: sono atti di indagine raccolti unilateralmente (ad es. dal Pubblico Ministero). Pagina 246, Conseguenze sulla utilizzabilità delle indagini, intesa come possibilità di usarle come prove nelle indagini e/o nel processo. Pagina 247, Casi di utilizzabilità della prova. Pagina Differenza tra attività di iniziativa della P.G.. Attività guidata. Attività delegata dal Pubblico Ministero. Pagina 249 lettera A. 25. Atti tipici di Polizia Giudiziaria. Pagina 249, lettera C. 26. Fermo di identificazione e destinatari. max 12 ore; anche per i testimoni, oltre agli indagati). Pagina 250, Presupposto del fermo di identificazione. Pagina 250, par Sommarie informazioni dell indagato libero in presenza del difensore (Art. 350 commi 1 4 C.P.P.). Differenza con l interrogatorio. Pagina 251, par Differenza tra: - sommarie informazioni dell indagato libero in presenza del difensore (Art. 350 commi 1-4 C.P.P.) e - notizie ed indicazioni utili per l immediata prosecuzione dell indagine, anche senza difensore, anche dall arrestato o dal fermato (Art. 350 commi 5 e 6 C.P.P) e - spontanee dichiarazioni dell indagato (Art. 350 comma 7 C.P.P.). Pagina 251 e

6 30. Differenza tra persone informate sui fatti e testimoni. Pagina 253. Capitolo 22 - Le investigazioni della Polizia Giudiziaria. Capitolo 31 - Le misure cautelari reali Capitolo 33 I mezzi di ricerca delle prove. ( combinato disposto fra i tre capitoli ) 31. Differenza tra Verbale e (Sommaria) Annotazione. Nota bene: etimologia a parte, si chiama verbale perché di fatto il pezzo di carta è il contenitore di tutto quello che è stato detto a parole ( il verbo ). - verbale = deve essere redatto per specifici atti, elencati dall art. 357, comma 2 CPP; - (sommaria) annotazione = da stilare per tutte le attività svolte, comprese quelle dirette alla individuazione delle fonti di prova.; va redatta secondo le modalità ritenute idonee ai fini delle indagini, anche sommariamente (art. 357, comma 1 CPP). Pagina 253, par Quando la testimonianza irripetibile? a. quando vi è irripetibilità originaria (es.: teste moribondo); b. quando vi è irripetibilità sopravvenuta (es.: teste ammazzato). In dibattimento tali verbali di testimonianza hanno valore di prova piena. Pagina Differenza tra ispezione e perquisizione. a. ispezione = è attività volta alla ricerca ed acquisizione (se la ricerca è positiva) di tracce di reati ed altri suoi effetti materiali su persone, luoghi e cose (es.: ricerca di impronte digitali); b. perquisizione = v è un decreto del Pubblico Ministero o v è iniziativa della Polizia Giudiziaria per ricercare cose o tracce pertinenti al reato o persone da ridurre in vinculis. (Art CPP) Pagina 254. Pagine 368, 369, 34. Scopo delle ispezioni e delle perquisizioni. scopo delle ispezioni = accertamento delle tracce e degli effetti del reato; scopo delle perquisizioni = ricerca del corpo di reato (Artt C.P.P.) Pagina

7 35. Tratti comuni tra ispezioni e perquisizioni. a. entrambe sono dirette (ossia di iniziativa della Polizia Giudiziaria) o delegate dal Pubblico Ministero. b. In entrambe l Autorità Giudiziaria e gli Ufficiali di Polizia Giudiziaria sono titolari della potestà. c. In entrambe l oggetto passivo sono: persone, luoghi, domicilio (pertanto anche l abitazione) (Artt C.P.P.) Pagina 253, 254, Obblighi della Polizia Giudiziaria nell urgenza prima che il Pubblico Ministero assuma la direzione delle indagini. - obbligo di accertamenti urgenti (Art. 359 CPP); - obbligo di sequestro (Art. 354 CPP); - obbligo di conservare il teatro del crimine: nastri, foto, riprese, conservazione delle tracce ecc. Pagina 255, Tipi di sequestro. a. sequestro conservativo art. 316 CPP), b. sequestro preventivo (art. 321 CPP), c. sequestro probatorio (art. 348 CPP). Pagina 257. Pagine 341 e seguenti. 38. Differenze tra i tipi di sequestro. le differenze sono insite: a. nella funzione (finalità) e b. nell oggetto Pagina 257. Pagine 341 e seguenti. Schema di pagina Regime del sequestro probatorio (art. 348 CPP) e del sequestro preventivo (art. 321 CPP). a. il sequestro probatorio è - di iniziativa da parte della Polizia Giudiziaria in caso di urgenza, - può essere adottato dal Pubblico Ministero (Cass. Sez. III, sent. N 1275 del ), b. il sequestro preventivo è - delegato dal Pubblico Ministero o - disposto dal G.I.P. (Giudice delle Indagini Preliminari) su richiesta del Pubblico Ministero o, - di iniziativa da parte della Polizia Giudiziaria in caso di urgenza; 7

8 - anche il Pubblico Ministero può fare il DECRETO motivato di sequestro preventivo D URGENZA; deve essere convalidato dal G.I.P. (art. 321 comma 3 bis CPP). Pagina 257. Pagine 342, Regime delle convalide dei sequestri. a. Sequestro probatorio: - va trasmesso al Pubblico Ministero entro 48 ore; - il Pubblico Ministero lo convalida (o NON lo convalida) nelle successive 48 ore (che partono dal momento della ricezione da parte del Pubblico Ministero); b. Sequestro preventivo: - va trasmesso al Pubblico Ministero entro 48 ore; - il Pubblico Ministero nelle successive 48 ore chiede al G.I.P. (Giudice delle Indagini Preliminari) la convalida del sequestro preventivo (Art. 321 comma 3bis). - Il G.I.P. (Giudice per le Indagini Preliminari) entro 10 giorni convalida il sequestro e lo sostituisce con il decreto di sequestro preventivo (art. 321 comma 3bis CPP). Pagina 257. Pagine 342, Conseguenze del mancato rispetto di uno qualsiasi dei termini. il sequestro perde efficacia (art. 321 comma 3ter). Pagine 340 e seguenti. 42. Relazione di servizio è un annotazione; sono infatti annotazioni tutti gli atti diversi dai verbali veri e propri. Pagina 257, Oggetto della relazione di servizio. riportare le risultanze degli accertamenti. Pagina 257, Destinatario della relazione di servizio. il Pubblico Ministero o quello per cui stai lavorando (ossia ad es. il (tuo) dirigente, quello che ti ha delegato all atto). Pagina 257, Contenuto dei verbali Pagina 259, Casi in cui è obbligatorio il verbale in tutti i casi previsti dall art. 357 CPP. Pagina 259,

9 47. Casi in cui il verbale deve essere subito depositato al Pubblico Ministero quelli previsti dall Art. 366 CPP: a. immediatamente se trattasi di attività investigativa cui il difensore dell indagato ha diritto di assistere ( atti garantiti ) e non è stato dato avviso (al difensore) del compimento dell atto; b. entro il terzo giorno successivo al compimento dell atto negli altri casi il cui il difensore aveva diritto di assistere (ed ha assistito). 48. Metodi di esercizio delle garanzie della difesa ( atti garantiti ) consistono in: a. preavviso (al difensore), b. assistenza (presenza fisica del difensore che può interloquire) c. deposito dell atto, con facoltà di prenderne visione e di estrarne copia (da parte del difensore). Pagine Il difensore NON necessità di preavviso: quando? negli atti a sorpresa, ossia: a. nelle perquisizioni, b. nei sequestri. Pagina Notificazioni della Polizia Giudiziaria: come farle. a. consegna di copia integrale all interessato (Art. 148 CPP); b. comunicazione per telefono (nei casi urgenti) ma per persone diverse dall imputato, se così disposto dal giudice (conferma da farsi con telegramma spedito dalla cancelleria del Giudice o dalla segreteria del pubblico ministero (art. 149 CPP); c. utilizzo di altri mezzi tecnici di comunicazione a distanza (es. fax), se autorizzato dal magistrato e su persona diversa dall imputato (art. 150 CPP). Pagina 261. Capitolo 31 Le misure cautelari reali. (Oltre alle domande combinate e disposte con il capitolo 22, è da conoscere anche l ulteriore argomento della seguente domanda) 51. Conversione da un tipo di sequestro ad un altro. Pagina Tipo di impugnazioni per i sequestri. - riesame del sequestro conservativo o preventivo, - ricorso per cassazione Pagina 344 e schema a pag

10 Capitolo 33 I mezzi di ricerca delle prove. 53. Oneri della Polizia Giudiziaria prima di eseguire decreti (di ispezione, di perquisizione o di sequestro) del Pubblico Ministero. - notificare copia del decreto ( possibilmente sempre con consegna materiale di copia nelle mani dell indagato); - avvisare l indagato che ha diritto di essere assistito da un difensore. Se non rinuncia al difensore, contattarlo e (se prontamente reperibile) aspettarlo. Pagina 362 par. 2; pagina 369, par Conseguenze della perquisizione illegittima sul susseguente sequestro. il sequestro resta valido. (Cassazione, sezioni Unite, sentenza del 1996.) (????) (Però la giurisprudenza recente NON va in questa direzione!). Me lo ha detto esplicitamente un Giudice! Pagina Modalità di esecuzione del sequestro. Pagina 372, par. 5. Capitolo 35 La chiusura della fase delle indagini. 56. Modi di conclusione delle Indagini Preliminari. a. archiviazione; b. esercizio dell azione penale; coincide con la formulazione dell imputazione (art. 405 CPP). Pagina 391, 392 par Momento iniziale dell azione penale. è il momento del rinvio a giudizio si assume la qualità di IMPUTATO, Pagina 163 e segg.; 391, 392 par Differenza tra indagato e imputato. a. indagato = veste (qualità) assunta durante le indagini preliminari; b. imputato = veste (qualità) assunta al momento del rinvio a giudizio. Pagina 163 e segg.; 391, 392, par Differenza tra il disposto degli articoli 415bis e 430 CPP. a. art. 415 bis = avviso fatto alla conclusione delle indagini preliminari dal Pubblico Ministero agli indagati; b. art. 430 = avviso di deposito degli atti di indagine successivi al decreto che dispone il giudizio = dopo la conclusione delle indagini; ne consegue che possono farsi 10

11 indagini integrative (escluse quelle per le quali è prevista la partecipazione dell imputato o del difensore di questo). Pagina? Quesito discusso con un Giudice! 11