DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DI AREA *

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1 DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DI AREA * Pubblicata all albo pretorio il 11/12/2018 N 1755 del 10/12/2018 Il Direttore di Area AREA ATTREZZATURE INFORMATICHE E SANITARIE adotta il seguente atto avente ad oggetto: Oggetto: AGGIUDICAZIONE PROCEDURA NEGOZIATA, AI SENSI DELL'ART.63 COMMA 2 LETTERA B) DEL D.LGS N.50/2016, PER LA CONCLUSIONE DI UNA CONVENZIONE, PER IL SERVIZIO DI "ASSISTENZA E MANUTENZIONE MODULI SOFTWARE PER LA PERSONALIZZAZIONE DELLA PROCEDURA DOCUMENTALE ALFRESCO" PER L'AZIENDA USL TOSCANA SUD EST. Struttura Proponente: SISTEMI ED INFRASTRUTTURE INFORMATICHE Direttore di area: Folli Carla Dirigente: Fratti Maria Silvia Responsabile del Procedimento: Costa Beatrice Proposta di determina: 3153 Del: 07/12/2018 Hash documento proposta formato.pdf (SHA256): 165f996e0142be948100a8b38d7a27518bb7452def32eb0b4a98fdf8d96f611b Hash documento proposta formato.p7m (SHA256): 58daeb029e481cd902a e830b4f2d0e41f fd04c ESTAR Sede legale provvisoria via di San Salvi 12, palazzina 14, Firenze telefono 055/ C.F./P.IVA direzione@estar.toscana.it estar@postacert.toscana.it * Documento sottoscritto con firma digitale dal responsabile o dal sostituto

2 Il Responsabile Area Divisione Attrezzature Informatiche e Sanitarie Su proposta della Dott.ssa Maria Silvia Fratti, Direttore dell'u.o.c. Sistemi e Infrastrutture Informatiche, dirigente proponente che, con riferimento alla procedura in oggetto, ne attesta la regolarità amministrativa e la legittimità degli atti ed in particolare: Visto il Decreto Legislativo n.502/92 e ss.mm.ii. e la Legge Regionale n.40 del 24/02/2005 di disciplina del Servizio Sanitario Regionale (S.S.R.), così come modificata dalle successive Leggi Regionali n.26/2014, n.86/2014 e n.84/2015; Visto in particolare l art.100 e ss. della L.R.T. n.40/2005 e ss.mm.ii. di istituzione e funzionamento dell Ente unico di Supporto Tecnico Amministrativo Regionale (E.S.T.A.R.) che, dal 1 gennaio 2015, subentra ai tre ESTAV del S.S.R., con successione a titolo universale dei rapporti e riallocazione delle effettive risorse umane e strumentali; Vista la L.R.T. n.84 del 28/12/2015 avente ad oggetto Riordino dell'assetto istituzionale ed organizzativo del sistema sanitario regionale. Modifiche alla L.R. 40/2005 ; Richiamate le procedure aziendali e l'istruzione operativa seguenti: PA 3/2017 (determine di aggiudicazione-controlli ed attestazioni), PA 7/2017 (quantificazione fabbisogni e acquisizione coperture economiche per le procedure ABS), PA 10/2017 (procedura per la gestione delle richieste di approvvigionamento mediante applicativo RDA-I Share doc), PA ABS 11/2017 (iter di gestione della gara), applicate alla procedura di cui al presente provvedimento; Richiamati altresì i seguenti provvedimenti del Direttore Generale di Estar: deliberazione n.450 del 28/12/2017, con cui è stato adottato l'aggiornamento del Regolamento dell'attività contrattuale per l'acquisizione di beni e servizi di Estar, deliberazione n.313 del 4/10/2018, con la quale è stata approvata la revisione del Regolamento generale di organizzazione di Estar, deliberazione n.374 del 27/11/2018, con cui si è proceduto al conferimento, con decorrenza 1/12/2018, degli incarichi di direzione di Sezione territoriale, di Dipartimento, di Area e di Struttura complessa e la deliberazione n.378 del 29/11/2018 con cui sono stati conferiti, con pari decorrenza, gli incarichi di direzione di struttura semplice e gli incarichi dirigenziali professionali, la deliberazione n.382 del 30/11/2018 avente ad oggetto Revisione Sistema deleghe dirigenziali, con la quale, alla luce del nuovo assetto organizzativo, sono state conferite le deleghe dirigenziali con decorrenza 1/12/2018; Richiamata la Determinazione Estar n.1145 del 2/8/2018, con la quale è stata indetta la procedura negoziata in modalità telematica, ai sensi dell'art.63 - comma 2, lettera b) - del D. Lgs. n.50/2016 per la conclusione di una Convenzione per il servizio di Assistenza e manutenzione Moduli software per la personalizzazione della procedura documentale Alfresco per l'azienda USL Toscana Sud Est, per un importo complessivo del Quadro Economico di Euro ,00 (iva esclusa) ed una durata di quarantotto mesi; Evidenziato che l'aggiudicazione di cui al presente provvedimento è inserita nella programmazione dell'attività contrattuale di Estar per il biennio 2018/2019, al CUI n , adottata con deliberazione n.78 del 05/03/2018 e aggiornata con deliberazione n.238 del 23/07/2018; Ricordato che: per la presente procedura è stata esperita un'indagine esplorativa di mercato per verificare la presenza di fornitori che siano in grado di effettuare assistenza e manutenzione Moduli software per la

3 personalizzazione della procedura documentale Alfresco per l'azienda USL Toscana Sud Est, all'avviso esplorativo di mercato ha risposto unicamente la ditta Antica Bottega Digitale srl di Arezzo; l'esito dell'avviso esplorativo è stato pubblicato sulla piattaforma Start; in data 15/09/2018 alle ore è scaduto il termine per la presentazione dell'offerta, entro il quale la ditta Antica Bottega Digitale ha trasmesso offerta tramite piattaforma START; Dato atto delle seguenti operazioni di gara, tutte documentate nei verbali/atti della procedura: verbale del Seggio di Gara del 18/09/2018, relativo alla seduta non pubblica di apertura della documentazione amministrativa, in esito alla quale è stato attivato il procedimento di soccorso istruttorio, ai sensi dell'art.83 comma 9 del D. Lgs. n. 50/2016, nei confronti della ditta in questione; verbale del Seggio di Gara del 20/09/2018, relativo alla seduta non pubblica di analisi esiti procedimento istruttorio e di apertura della documentazione tecnica, con il rinvio della verifica di conformità dell'offerta all'o.t.v. (Organismo Tecnico di Valutazione); nota del 27/11/2018 della Dr.ssa Daniela Ghiandai dell'u.o.s. Infrastrutture Sud Est, individuata come O.T.V. dalla Dr.ssa Francesca Lagomarsini, Direttore del Dipartimento TIS, con mail del 15/10/2018, nella quale esprime parere positivo in merito alla conformità dell'offerta tecnica; verbale del Seggio di Gara del 27/11/2018, relativo alla seduta non pubblica di apertura della documentazione economica, con il rinvio della valutazione di congruità dell'offerta all'o.t.v.; nota del 29/11/2018 della Dr.ssa Daniela Ghiandai nella quale esprime parere positivo in merito alla congruità dell'offerta economica della ditta Antica Bottega Digitale; verbale in data 03/12/2018, del Seggio di Gara, relativo alla seduta non pubblica di approvazione della documentazione relativa all'offerta economica; Considerato che il servizio in aggiudicazione presenta le seguenti caratteristiche: oggetto: Servizio di Assistenza e Manutenzione Moduli Software per la personalizzazione della procedura documentale Alfresco per l'azienda USL Toscana Sud Est, destinatari: * della Convenzione: Aziende Sanitarie della Regione Toscana, * del primo contratto attuativo: Azienda USL Toscana Sud Est, fornitore: Antica Bottega Digitale srl di Arezzo, durata/decorrenza: * della Convenzione: quarantotto mesi dalla data di stipula della Convenzione, * del primo contratto attuativo: trentasei mesi, Importo: * del quadro economico Euro ,00 (iva esclusa), per 48 mesi, * del primo contratto attuativo per l'azienda USL Toscana Sud Est Euro ,00 (iva esclusa), per 36 mesi (incluso nel quadro economico), * non sono presenti proroghe o gare in corso/programmazione per categorie merceologiche identiche o affini; Ritenuto pertanto di procedere all'aggiudicazione, a favore della ditta Antica Bottega Digitale srl di Arezzo, della Convenzione per il servizio di assistenza e manutenzione Moduli Software per la personalizzazione della procedura documentale Alfresco per l'azienda USL Toscana Sud Est, per un importo del quadro economico complessivo di Euro ,00 (iva esclusa), con costi per rischi di interferenza pari a zero, comprensivo delle integrazioni ed estensioni specificate nel capitolato normativo, con le caratteristiche tecnico/economiche del servizio indicate nell'offerta della ditta, Allegato n.7 ;

4 Ricordato che la PA 7/2017 al punto 8. prevede che in caso di Accordo Quadro/Convenzione, in ragione della specifica natura contrattuale non è necessaria l'acquisizione della copertura economica ; Considerato che l'aggiudicazione di cui al presente provvedimento prevede la stipula di una Convenzione dal quale non deriva alcuna obbligazione contrattuale ma solo la regolamentazione dei futuri affidamenti e, pertanto, ciascuna Azienda Sanitaria aderente provvederà ad indicare nei propri atti le forme di finanziamento ed a comunicare o a richiedere le necessarie autorizzazioni regionali (ove necessario); Dato atto che la presente aggiudicazione viene disposta con le riserve di legge e quindi salvo il buon esito delle previste verifiche ed i previsti accertamenti; Atteso che Estar e le eventuali Aziende Sanitarie interessate gestiranno il rapporto contrattuale con le modalità ed alle condizioni normative previste nel capitolato normativo, con decorrenza dalla data di stipula del contratto attuativo; Ritenuto di dotare il presente atto di immediata eseguibilità, al fine di consentire all'azienda destinataria di approvvigionarsi del servizio in tempi rapidi e nel rispetto delle tempistiche previste dalla Deliberazione n.78/2018 (e successiva revisione con Deliberazione 238/2018) di programmazione dell'attività contrattuale di Estar; Ricordato che, a fronte del C.I.G. (codice identificativo gara) primario assegnato alla procedura di affidamento n c9d, dovrà essere acquisito a cura del R.E.S. (Responsabile dell'esecuzione del contratto) il corrispondente C.I.G. derivato, da riportare nei pagamenti relativi all'esecuzione del contratto in argomento; Dato atto che il RES per il servizio in argomento è il Dr. Pierantonio Fastelli, Direttore U.O.S. Infrastrutture Area Sud Est; Considerato che il Responsabile del procedimento, nominato ai sensi della L. n. 241/90, dell'art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016, delle Linee Guida ANAC n. 3/2016 e dell'art. 17 del DPRGT n. 7/R/2018, è la Dott.ssa Beatrice Costa - collaboratore amministrativo prof.le esperto presso l'u.o.c. Sistemi ed Infrastrutture Informatiche di Estar, la quale, sottoscrivendo l atto, ne attesta la completezza e la legittimità della istruttoria procedimentale e la relativa regolarità procedurale; Considerato altresì che la Dr.ssa Carla Folli, Responsabile Area Attrezzature Informatiche e Sanitarie, attesta che la procedura di cui alla presente proposta è coerente con le linee strategiche dell'ente e: persegue un livello di aggregazione regionale, non produce duplicazioni o frazionamenti artificiosi di rapporti contrattuali a livello regionale/di area/interaziendale, non si sovrappone ad analoghe iniziative Consip S.p.A. o di altri soggetti aggregatori che, in base ai parametri tecnico-economici del servizio evidenziati in sede di istruttoria tecnica, potrebbero efficacemente rispondere alle esigenze perseguite con il presente provvedimento, è conforme con gli obiettivi di performance del Dipartimento Acquisizione Beni e Servizi; Evidenziato infine che il Responsabile del Procedimento, il Dirigente Proponente nonché il Responsabile di Area, con la sottoscrizione della proposta di cui al presente atto, dichiarano, sotto la propria responsabilità ad ai sensi e agli effetti degli artt. 47 e 76 del D.P.R n.445, che in relazione alla presente procedura di appalto non si trovano in condizioni di incompatibilità di cui all'art. 35 bis del D. Lgs. 165/2001 né sussistono conflitti di interesse di cui all art. 42 del D. Lgs. n.50/2016; Con il parere di conformità dell'u.o.c. Audit e Compliance, ai sensi delle procedure interne (PA/3/2017);

5 DETERMINA Per quanto esposto in narrativa, che qui espressamente si richiama: 1) di approvare ed allegare al presente provvedimento, quali parti integranti e sostanziali, i seguenti verbali/atti: verbale del Seggio di Gara del 18/09/2018 della seduta non pubblica telematica di apertura della documentazione amministrativa, Allegato n.1, verbale del Seggio di Gara del 20/09/2018 della seduta non pubblica relativa agli esiti del soccorso istruttorio e all'apertura della documentazione tecnica, Allegato n.2, nota del 27/11/2018 a firma della Dr.ssa Daniela Ghiandai dell'o.t.v. relativa alla valutazione di conformità della documentazione tecnica della ditta Antica Bottega Digitale, Allegato n.3, verbale del Seggio di Gara del 27/11/2018 della seduta non pubblica telematica di apertura dell'offerta economica, Allegato n.4, nota del 29/11/2018 a firma della Dr.ssa Daniela Ghiandai relativa alla valutazione di congruità dell'offerta economica Allegato n.5 ; del Seggio di Gara del 3/12/2018 della seduta non pubblica di approvazione della documentazione relativa all'offerta economica, Allegato n.6 ; 2) di aggiudicare alla ditta Antica Bottega Digitale srl di Arezzo la procedura negoziata, ai sensi dell'art.63, comma 2 -lettera b), del D.Lgs. n.50/2016, per la conclusione di una Convenzione, della durata di quarantotto mesi, per il servizio di assistenza e manutenzione Moduli Software per la personalizzazione della procedura documentale Alfresco con Quadro Economico di Euro ,00 (iva esclusa), pari a Euro ,00 (iva 22% inclusa), oneri interferenziali pari a zero e le caratteristiche tecnico/economiche del servizio, indicate nell'offerta della ditta Allegato n.7, CIG. n c9d; 3) di dare atto che la previsione di prima adesione per l'azienda USL Toscana Sud Est ammonta a ,00 (iva esclusa), pari a Euro ,00 (iva 22% inclusa) per 36 mesi; 4) di dare atto che la presente aggiudicazione viene disposta con le riserve di legge e che quindi diverrà efficace ad esito positivo delle previste verifiche e dei previsti accertamenti; 5) di sottoscrivere la Convenzione con la ditta Antica Bottega Digitale srl esperiti i controlli previsti dal D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., mediante scambio di corrispondenza, ovvero lettera di perfezionamento contratto, ai sensi della PA 12/2017 Controlli e Contratti redatta dal Dipartimento ABS di Estar, rimandando al competente ufficio la formalizzazione del primo contratto attuativo ed eventuali successivi contratti attuativi/integrazioni, nei limiti comunque dell'importo del quadro economico; 6) di dare atto che il RES per il servizio in argomento è il Dr. Pierantonio Fastelli, Direttore U.O.S. Infrastrutture Area Sud Est; 7) di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo, al fine di consentire all'azienda destinataria di approvvigionarsi del servizio in tempi rapidi e nel rispetto delle tempistiche previste dalla Deliberazione n.78/2018 (e successiva revisione con Deliberazione 238/2018) di programmazione dell'attività contrattuale di Estar; 8) di conservare gli atti relativi alla presente procedura presso l'u.o.c. Sistemi ed Infrastrutture Informatiche del Dip.to Acquisizione Beni e Servizi di Estar; 9) di dare atto che il presente provvedimento, compresi gli allegati, sarà pubblicato, ai sensi dell'art. 29 del D.Lgs. n.50/2016 e ss.mm.ii., sulla piattaforma Start e sul Sistema Informativo SITAT dell'osservatorio Regionale Contratti Pubblici;

6 10) di trasmettere il presente atto al Collegio Sindacale, ai sensi dell art.42, comma 2, della Legge della Regione Toscana n. 40/2005 e ss.mm.ii. ed all albo di pubblicità di questo ESTAR. Il Responsabile di Area Dott.ssa Carla Folli Il Direttore U.O.C. proponente Dott.ssa Maria Silvia Fratti Responsabile Amministrativo della Procedura Collaboratore Amministrativo Sig.ra Monica Ferini Tel 0564/ Allegati: -n.1: verbale del 18/09/2018 -n.2: verbale del 20/09/2018 -n.3: nota del 27/11/2018 -n.4: verbale del 27/11/2018 -n.5: nota del 29/11/2018 -n.6: verbale del 3/12/2018 -n.7: offerta della ditta.

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