DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE. Numero 187 Del 17 Luglio 2014

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1 Originale DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Numero 187 Del 17 Luglio 2014 OGGETTO: PIANO GENERALE DEL TRAFFICO URBANO (PGTU) E DEI PIANI PARTICOLAREGGIATI DEI QUARTIERI SAN GIORGIO E CENTRO (IST_10_12) - ADOZIONE. Il giorno 17 Luglio 2014 alle ore 10:00 nel Palazzo Comunale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale. Alla discussione del presente punto all ordine del giorno, risultano presenti i componenti: N COMPONENTE QUALIFICA PRESENTE 1 CORTI ROBERTO Sindaco S 2 REDI CRISTINA Assessore S 3 BIELLA FRANCESCA Assessore N 4 VINCI VALERIA Assessore S 5 SMORTA PAOLO Assessore N 6 CASSANMAGNAGO DANIELE MARTINO Assessore 7 MORO JENNIFER Assessore N S Risultano presenti N 4 componenti. Risultano assenti N 3 componenti. Partecipa alla seduta il Segretario Generale BASTA NICOLINA. Il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti il Sig. CORTI ROBERTO. Assume la Presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato

2 Deliberazione G. C. n. 187 del _ _ OGGETTO: Piano Generale del Traffico Urbano (PGTU) e dei Piani Particolareggiati dei quartieri San Giorgio e Centro (IST_10_12) - ADOZIONE. LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO CHE: l'art. 36 del Nuovo Codice della Strada, approvato con D.Lgs 30 aprile 1992, n. 285 prevede l'obbligo, per i Comuni con popolazione residente superiore a trentamila abitanti, di dotarsi del Piano Urbano del Traffico (PUT) che deve essere redatto sulla base e nel rispetto delle Direttive da emanarsi dal Ministro dei Lavori Pubblici di concerto con il Ministro dell'ambiente e il Ministro per i problemi delle aree urbane; con Decreto del Ministero dei Lavori Pubblici (pubblicato in G.U., Suppl. Ord. del ) sono state emanate le Direttive previste dall'art. 36, comma 6, del Nuovo Codice della Strada recanti indicazioni per la redazione, l'adozione e l'attuazione dei Piani Urbani del Traffico, che devono essere articolati su tre livelli di progettazione: Piano Generale del Traffico Urbano (PGTU), Piani Particolareggiati del Traffico Urbano (PPTU) e Piani Esecutivi del Traffico Urbano (PETU), in funzione del grado di affinamento delle diverse proposte di intervento; il PGTU è "inteso quale progetto preliminare o piano quadro del PUT, relativo all'intero centro abitato ed indicante la qualificazione funzionale dei singoli elementi della viabilità principale e degli eventuali elementi della viabilità locale destinati esclusivamente ai pedoni (classifica funzionale della viabilità), nonché il rispettivo regolamento viario, ed il programma generale degli interventi previsti ; RILEVATO CHE: Il Comune di Desio ha intrapreso un percorso finalizzato al miglioramento della circolazione, della sicurezza stradale e della mobilità ciclo-pedonale sul territorio comunale, affidando l incarico di redazione del Piano Generale del Traffico Urbano (PGTU) e dei Piani Particolareggiati dei quartieri San Giorgio e Centro (IST_10_12) al Centro Studi PIM, al quale l Amministrazione comunale ha aderito con deliberazione C.C. n. 47 del 27 settembre Il Centro Studi PIM è risultato essere un soggetto idoneo in grado di fornire il supporto, l'assistenza e la collaborazione necessarie alla redazione del PGTU e dei Piani Particolareggiati, in considerazione del patrimonio tecnico-conoscitivo-informativo di cui dispone, della rilevante esperienza accumulata in materia di viabilità, traffico e trasporti ed ha, a seguito di formale incarico a mezzo di determinazione dirigenziale n. 624/2012, prodotto gli elaborati costituenti il piano in data 12 marzo 2014;

3 la proposta di Piano,nella sua fase di redazione, è stata discussa in data 29 ottobre 2013 nella seduta congiunta delle Commissioni Urbanistica, Toponomastica, Lavori Pubblici e Infrastrutture Pedemontana e Metrotranvia. PRESO ATTO che, in tema di valutazione Ambientale strategica (VAS), sono state intraprese le seguenti iniziative: con deliberazione G.C. n. 308 del 11 dicembre 2012 si è proceduto all avvio del procedimento di valutazione ambientale strategica (VAS) e con successiva deliberazione G.C. n. 275 del 17 dicembre 2013 si è provveduto alla modifica delle nomine di autorità competente e procedente con la nuova individuazione di idoneo soggetto preposto a compiti di tutela e valorizzazione ambientale; nella fattispecie, con la richiamata deliberazione G.C. n. 308 del 11 dicembre 2012, sono state definite le modalità di informazione e comunicazione, nonché sono stati individuati i soggetti interessati al processo di VAS, di cui al seguente elenco: A-Soggetti competenti in materia ambientale/mobilità: * Azienda Sanitaria Lombarda (Asl 3); * Agenzia Regionale Protezione Ambientale (ARPA) Dipartimento di Monza; * ANAS s.p.a; * Ferrovie dello Stato; * Pedemontana; * CAL (Concessioni Autostradali Lombarde); * ATM (Azienda Trasporti Milanese); * Brianza Trasporti. B-Enti territorialmente interessati: * Regione Lombardia; * Provincia di Monza e della Brianza; * Comuni Limitrofi (Bovisio Masciago-Lissone-Varedo-Nova Milanese-Cesano Maderno- Muggiò-Seregno); C-Altri Enti con specifiche competenze: * Brianzacque; * Alto Lambro Servizi Idrici Spa (ALSI); * Gelsia Ambiente; D-Pubblico interessato:

4 * Organizzazioni ambientaliste, le associazioni culturali, sociali, sindacali, sportive, professionali, socio-assistenziali, di promozione e sviluppo territoriale, le organizzazioni rappresentative del mondo dell industria, del commercio, dell artigianato e dell agricoltura, gli ordini professionali, le associazioni di residenti ed i portatori di interessi diffusi sul territorio che possono contribuire al processo di valutazione ambientale. in data 22 gennaio 2013, nota n.2393, è stata convocata la prima conferenza di valutazione, unitamente alla pubblicazione del documento di scoping; in data 18 marzo 2014, nota n. 7952, è stata convocata la seconda conferenza di valutazione finale, unitamente alla pubblicazione del Rapporto Ambientale e della Sintesi non tecnica; il piano medesimo, a seguito delle osservazioni depositate in sede di conferenza finale di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) svoltasi in data 19 maggio 2014, è stato aggiornato e conclusivamente prodotto in data 26 giugno 2014; CONSIDERATO altresì che sono state intraprese le seguenti iniziative di partecipazione in tema di mobilità e territorio sinergicamente e analogamente avviate nei processi di formazione del PGT e del PGTU: * Laboratori Urbani", una serie incontri pubblici organizzati suddividendo il territorio in aree/quartieri: 14 giugno 2012 Spaccone - San Vincenzo; 26 giugno 2012 San Giovanni - Bolagnos; 10 luglio 2012 San Giorgio - Stazione; 2 ottobre 2012 San Carlo e San Pietro e Paolo; 16 ottobre 2012 Prati; 30 ottobre 2012 centro; * successivamente è stato previsto un momento di restituzione pubblica nei quartieri, nel quale presentare i risultati generali del percorso e quelli specifici dell area considerata: 18 aprile 2013 San Giovanni - Bolagnos; 7 maggio 2013 Spaccone San Vincenzo; 9 maggio 2013 San Giorgio - Stazione; 14 maggio 2013 San Carlo e San Pietro e Paolo; 21 maggio 2013 Centro - Prati; * 14 maggio 2013: confronto e presentazione delle strategie del piano con le associazioni culturali e sportive della Città; * 21 maggio 2013: confronto e presentazione delle strategie del piano con le parti sociali ed economiche; * 4 giugno 2013: confronto e presentazione delle strategie del piano con le confessioni religiose presenti sul territorio;

5 * 27 giugno 2013 incontro pubblico in tema di Valutazione Ambientale Strategica (VAS), al fine di coinvolgere la cittadinanza tutta sul tema di cui si tratta. È stato, inoltre, avviato il percorso Desio anch IO costituito da una serie di incontrilaboratorio in cui la Giunta comunale e i cittadini hanno lavorato insieme al fine di ideare e realizzare iniziative di miglioramento della qualità dell ambiente urbano in alcune delle sue declinazioni, tra le quali la mobilità sostenibile. Gli incontri si sono svolti nei quartieri secondo un calendario così articolato: * 15 gennaio 2014: San Giovanni - Bolagnos; * 22 gennaio 2014: San Giorgio; * 29 gennaio 2014: Stazione; * 5 febbraio 2014: SS. Pietro e Paolo - San Carlo; * 12 febbraio 2014:Prati - Centro; * 19 febbraio 2014: San Pio X - Spaccone. È stata creata un apposita sezione, nel sito istituzionale comunale, interamente dedicata alle fasi di realizzazione del PGTU che ha dato conto dell iter procedimentale del piano, nonché delle azioni intraprese in tema di partecipazione, così come sotto dettagliato: * gennaio 2013: pubblicazione dell avviso di convocazione della I conferenza di Valutazione e pubblicazione del documento di Scoping; * maggio 2013: avvio della fase analitica della situazione generale della mobilità e della viabilità a Desio, con richiesta di partecipazione alla cittadinanza, mediante la possibilità di inoltrare proposte all Amministrazione; * luglio 2013: viene dato conto della chiusura della fase analitica, con la raccolta delle istanze pervenute; * ottobre 2013: pubblicazione della Proposta di Piano unitamente alla presentazione del PGTU, elaborata dal Prof. Paolo Pileri (Poliedra - Centri di conoscenza e formazione del Politecnico di Milano) e Ing. Mauro Barzizza (Centro Studi PIM). Si da inoltre conto che la proposta di Piano viene discussa nella seduta della Commissione Urbanistica, Toponomastica, Lavori Pubblici e Commissione Infrastrutture Pedemontana e Metrotranvia, riunitesi in seduta congiunta; * marzo 2014: pubblicazione della proposta di Piano Generale del Traffico Urbano (PGTU), unitamente al Rapporto Ambientale e alla Sintesi non tecnica, con avviso di deposito degli atti presso il Settore Edilizia Privata e Urbanistica del Comune di Desio e pubblicazione sul sito web SIVAS. * maggio 2014 pubblicazione della presentazione del PGTU elaborata dal Prof. Paolo Pileri (Poliedra - Centri di conoscenza e formazione del Politecnico di Milano) e presentata durante la conferenza finale di VAS del 19 maggio 2014.

6 VISTE le succitate Direttive Ministeriali, relativamente alle procedure di approvazione del Piano Generale del Traffico Urbano (PGTU), le quali prevedono -al paragrafo 5.8- che esso venga adottato dalla Giunta Municipale e successivamente "depositato per 30 giorni in visione del pubblico, con relativa contestuale comunicazione di possibile presentazione di osservazioni (nel medesimo termine) anche da parte di singoli cittadini", per poi essere definitivamente sottoposto all'approvazione da parte del Consiglio Comunale; RICHIAMATI: l art. 36 del D.Lgs n. 285, Nuovo Codice della Strada; le Direttive Ministero LL.PP per la redazione, adozione ed attuazione dei piani urbani del traffico (Suppl. ord. alla G.U n. 146); RITENUTO di approvare gli elaborati costituenti il PGTU, così come depositato al protocollo generale in data 12 marzo 2014, n e successivamente aggiornato in data 26 giugno 2014, a seguito delle osservazioni pervenute in sede di conferenza finale di VAS; Visti i documenti di Valutazione ambientale strategica (VAS) costituiti dai seguenti elaborati: Documento di Scoping, Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica; Visto Il parere motivato dell Autorità competente per la VAS; Vista la dichiarazione di sintesi dell Autorità procedente per la VAS ; VISTI gli allegati pareri espressi ai sensi della vigente legislazione che formano parte integrante del presente atto; Ad unanimità di voti espressi nelle forme di legge dagli Assessori presenti e votanti, compreso il Sindaco; DELIBERA 1. di approvare quanto in premessa indicato quale parte integrante e sostanziale del presente deliberato e di adottare il Piano Generale del Traffico Urbano (PGTU) e dei Piani Particolareggiati dei quartieri San Giorgio e Centro (IST_10_12), così costituito: * Relazione; * Allegato rilievi; * Allegato cartografico; * Tav. 8 aggiornata - classificazione funzionale scenario di medio-lungo periodo; * tav. 9 aggiornata - inquadramento interventi; * tav. 15 aggiornata - piano particolareggiato centro; * tav. 17 aggiornata - itinerari di mobilità dolce; * tav. 18 aggiornata - fasi di attuazione; * Documento di Scoping;

7 * Rapporto Ambientale; * Sintesi non tecnica; * Parere motivato; * Dichiarazione di sintesi. 2. di dare mandato al Dirigente dell Area Governo del Territorio per la pubblicazione del piano, nonché per il deposito dello stesso e per i successivi adempimenti previsti dalle Direttive Ministero LL.PP (Suppl. ord. alla G.U n. 146); 3. di dichiarare con separata e successiva votazione unanime la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art comma_ del TUEL 267/2000; 4. di trasmettere la presente ai Capi Gruppo Consiliari ai sensi dell art. 125 del D.Lgs. n. 267/2000.

8 MONZA E BRIANZA AREA GOVERNO DEL TERRITORIO SETTORE EDILIZIA PRIVATA ED URBANISTICA _ _ Delibera G.C. n. _187_ del OGGETTO: Piano Generale del Traffico Urbano (PGTU) e dei Piani Particolareggiati dei quartieri San Giorgio e Centro (IST_10_12) - ADOZIONE. 1. SETTORE PROPONENTE: Edilizia Privata ed Urbanistica PARERE OBBLIGATORIO AI SENSI DELL ART. 49 1^ comma T.U.E.L. 267/2000 SULLA REGOLARITA TECNICA DELLA PROPOSTA Si esprime parere favorevole all istruttoria eseguita Parere negativo vedi motivazione retro Desio, IL DIRIGENTE DELL AREA GOVERNO DEL TERRITORIO Arch. Luigi Fregoni 2. SETTORE BILANCIO E PROGRAMMAZIONE ECONOMICA PARERE OBBLIGATORIO AI SENSI DELL ART. 49 1^ COMMA T.U.E.L. 267/2000 SULLA REGOLARITA CONTABILE Visto per l assunzione dell impegno di spesa: Bil. Tit. Interv. Cap. Imp. La delibera non comporta impegno di spesa Visto per l accertamento dell entrata: Bil. Comp. Res. Tit. Cat. Ris. Cap. Accert. Parere negativo vedi motivazione retro- Desio,_30 giugno 2014 IL DIRIGENTE DELL AREA GESTIONE RISORSE Dott.ssa Nedda Manoni

9 Il presente verbale è letto, confermato e sottoscritto. IL PRESIDENTE CORTI ROBERTO IL SEGRETARIO GENERALE BASTA NICOLINA Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d ufficio, ATTESTA Che la presente deliberazione: è stata pubblicata all Albo Pretorio on line sul sito web istituzionale del Comune per 15 giorni consecutivi dal, senza opposizioni come da registrazione del messo. E stata trasmessa in elenco in data ai Signori Capigruppo Consiliari come prescritto dall art T.U.E.L. 267/2000; È divenuta esecutiva il in quanto: sono decorsi 10 giorni dalla data d inizio della pubblicazione (art. 134 comma 3- T.U.E.L. 267/200), e non sono pervenute richieste d invio al controllo da parte dei Consiglieri (art. 127 comma 1 - T.U.E.L. 267/2000) E stata dichiarata immediatamente eseguibile (art comma 4- T.U.E.L. 267/2000) Desio, lì IL SEGRETARIO GENERALE