COMUNICAZIONE D INFORTUNIO 18, 1, 81/08) ISTRUZIONI TECNICO/OPERATIVE DI TRASMISSIONE

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1 CPRP COMUNICAZIONE D INFORTUNIO (Art. 18, comma 1, lett. r) e comma 1-bis D.Lgs. 81/08) ISTRUZIONI TECNICO/OPERATIVE DI TRASMISSIONE (Circolare INAIL n 42 del 12 Ottobre 2017) A seguito della Costituzione del SINP (Sistema Informatico Nazionale per la Prevenzione nei Luoghi di Lavoro) (D.M. n 183/2016 in vigore dal 12 ottobre 2016) (vedere Articolo CPRP del 07/03(2017), l INAIL (Istituto Nazionale per l Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro) con la CIRCOLARE n 42 del 12 ottobre 2017, ha fornito istruzioni tecnico/operative in materia di COMUNICAZIONE D INFORTUNIO previste ai fini statistici e informativi ai sensi dell art. n 18, comma 1, lett. r), ed 1-bis del D.Lgs. 81/08 e ss.mm.ii.. -Art. 18, comma 1 Il Datore di lavoro, che esercita le attività di cui all art. 3 (D.Lgs. 81/08) ed i dirigenti, che organizzano e dirigono le stesse attività secondo le attribuzioni e competenze ad essi conferite, devono: - lett. r) comunicare per via telematica all INAIL e all IPSEMA, nonché per loro tramite al SINP (Sistema Informatico Nazionale per la Prevenzione nei Luoghi di Lavoro) di cui all art. 8, entro 48 ore dalla ricezione del certificato medico, ai fini statistici e informativi, i dati e le informazioni relative agli infortuni sul lavoro che comportino l assenza dal lavoro di almeno un giorno, escluso quello dell evento e, ai fini assicurativi quelli relativi agli infortuni sul lavoro, che comportino una assenza dal lavoro superiore a tre giorni. L obbligo di comunicazione 1

2 degli infortuni sul lavoro che comportino una assenza dal lavoro superiore a tre giorni si considera comunque assolto per mezzo della denuncia di cui all art. 53 del testo unico delle disposizioni per l assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, di cui al DPR n 1124 del 30 giugno comma 1-bis l obbligo di cui alla lettera r) del comma 1 relativo alla comunicazione ai fini statistici e informatici dei dati relativi agli infortuni che comportano l assenza del lavoratore di almeno un giorno, escluso quello dell evento, decorre dalla scadenza del termine di sei mesi dall adozione del D.M. di cui all art. 8, comma 4 (termine prorogato a 12 mesi dalla legge n 19 del 27/02/2017). SOGGETTI OBBLIGATI L art.18, comma 1, D.Lgs. 81/08, individua nel Datore di Lavoro sia Pubblico che Privato, quale Soggetto in via principale obbligato alla Comunicazione d Infortunio sul lavoro che comporta l assenza del lavoratore dal lavoro di almeno un giorno escluso quello dell evento. Nel caso delle Pubbliche Amministrazioni (di cui all art. 1, comma 2, del D.Lgs. n 165/2001), tale obbligo ricade sul Dirigente al quale spettano i poteri di gestione (ovvero il funzionario non avente qualifica dirigenziale) dotato di autonomi poteri gestionali e di spesa (art. 2, comma 1, lett. b) del D.Lgs. 81/08). Costituiscono Pubbliche Amministrazioni ai sensi dell art. 1, comma 2 del D.Lgs. n 165/2001, rispettivamente: - le Amministrazioni dello Stato, - gli Istituti e Scuole di ogni ordine e grado, - le Istituzioni Educative; - le Aziende e Amministrazioni dello Stato a ordinamento autonomo; - le Regioni; - le Provincie; - i Comuni; - le Comunità Montane; - i Consorzi e Associazioni costituiti dagli enti pubblici precedentemente riportati; - le Istituzioni Universitarie; - gli Istituti Autonomi Case Popolari; - le Camere di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura e loro Associazioni; - tutti gli Enti Pubblici non Economici Nazionali, Regionali e Locali; - le Amministrazioni, Aziende e gli Enti del servizio Sanitario Nazionale. 2

3 Con riferimento alle Pubbliche Amministrazioni di cui sopra, sono escluse dall obbligo di Comunicazione d Infortunio (di cui all art. 18, comma 1, lett. r), e comma 1-bis del D.Lgs. 81/08) rispettivamente: - il Ministero della Difesa per le Forze Armate, compresa l Arma dei Carabinieri; - il Ministero dell Interno, per la Polizia di Stato e i Vigili del Fuoco; - IL Ministero dell Economia e delle Finanze, per la Guardia di Finanza; - il Ministero della giustizia per la Polizia Penitenziaria. per i quali l inoltro della Comunicazione d Infortunio anche di un solo giorno occorsi al personale appartenente ai rispettivi ruoli organici sarà effettuato annualmente e in forma aggregata. CAMPO DI APPLICAZIONE La Comunicazione d Infortunio (ai sensi dell art. 18, comma 1. lett. r), - D.Lgs. 81/08 e Circolare INAIL n 42/2018), ha per oggetto gli infortuni con assenza di almeno un giorno, escluso quello dell evento, occorso a tutti i Lavoratori e a tutte le Lavoratrici, Subordinati ed Autonomi (Artigiani, Parasubordinati, etc.), nonché ai Soggetti ad essi equiparati, fermo restando quanto diversamente previsto dagli ulteriori commi dell articolo sopra citato. MODALITA DI COMUNICAZIONE Con la Circolare INAIL n 42/2017, l Istituto ha comunicato e precisato rispettivamente: - che la Comunicazione d Infortunio, deve essere effettuata ON LINE entro 48 ore dalla ricezione del certificato medico; - che sul portale INAIL è disponibile il nuovo Servizio Telematico Comunicazione Infortunio all interno della macro Sezione Denuncia d Infortunio e Malattia Professionale - che, nella Sezione Supporto-Guide e Manuali Operativi è riportato il Manuale Utenti; - che per l accesso, i Soggetti Obbligati ed i loro Delegati, possono servirsi delle credenziali già in loro possesso secondo le modalità previste per l invio della denuncia Comunicazione d Infortunio. 3

4 Con riferimento ai Datori di Lavoro Agricoli ed a quelli privati di Lavoratori assicurati presso altri Enti o con polizze private, la Comunicazione d Infortunio, deve essere inviata utilizzando il Ruolo Strong di Utente con Credenziali Dispositive in uso per l accesso ad altri servizi a disposizione sul portale Istituzionale dell INAIL. UTILIZZO DELLA PEC L INAIL, precisa che, qualora per eccezionali e comprovati problemi tecnici, non fosse possibile l inserimento ON LINE delle Comunicazioni d Infortunio, le stesse dovranno essere inviate, esclusivamente tramite PEC (Posta elettronica Certificata), alla Casella della competente sede locale Inail, individuata rispetto al domicilio del Lavoratore infortunato, utilizzando apposito modello scaricabile dal portale ed allegando copia della schermata di errore restituita dal sistema e ostativa dell adempimento di Comunicazione ON LINE. DENUNCIA/COMUNICAZIONE D INFORTUNIO Con la Circolare (n 42/2017), è stabilito che i Datori di Lavoro con Soggetti assicurati all Inail (gestione IASPA, conto Stato, settore Navigazione) o i loro Intermediari, nel caso in cui la prognosi oggetto della Comunicazione d Infortunio si dovesse prolungare oltre i tre giorni, hanno l obbligo di inoltrare ai fini assicurativi, la Denuncia/Comunicazione d Infortunio ai sensi dell art. n 53 del DPR n 1124/1965. ADEMPIMENTI DEI LAVORATORI Il Lavoratore infortunato, è tenuto a fornire al Datore di Lavoro, i riferimenti del Certificato Medico, precisando il numero di identificativo, la data del rilascio ed i giorni di prognosi indicati nel medesimo. Nel caso in cui disponesse del numero Identificativo di Certificato Medico, deve fornire al Datore di Lavoro, copia del medesimo in forma cartacea. SANZIONI ED ORGANI DI CONTROLLO Il mancato rispetto dei termini previsti per l invio della Comunicazione d Infortunio di un solo giorno ai fini statistici ed informatici, comporta 4

5 l applicazione della sanzione amministrativa pecuniaria da 548,00. a 1.972,80. (art. 55, comma 5, lett. h) D.Lgs. 81/08). Per gli Infortuni superiori a tre giorni, invece la sanzione amministrativa pecuniaria va da ,00 ad ,00. Gli Organismi competenti all accertamento della mancata o tardiva Comunicazione d Infortunio, unitamente alla irrogazione della relativa sanzione amministrativa pecuniaria, di cui sopra, sono gli Organi di Vigilanza competenti per territorio (ASL) di cui all art. 13 del D.Lgs. 81/08. RAVVEDIMENTO OPEROSO Ai sensi dell art. 301-bis del D.Lgs. 81/08 (Estinzione agevolata degli illeciti amministrativi a seguito di regolarizzazione), gli autori puniti con sanzione amministrativa pecuniaria amministrativa, al fine di estinguere l illecito amministrativo, è ammesso al pagamento di una somma pari alla misura minima prevista, qualora provveda a regolarizzare la propria posizione non oltre il termine assegnato dall Organo di vigilanza riportato nel verbale di primo accesso ispettivo. Nella Tabella di seguito allegata, sono riportate in maniera schematica/riepilogativa le istruzioni tecnico/operative inerenti la trasmissione della Comunicazione d Infortunio di cui alla Circolare Inail n 42/17. TABELLA RIEPILIGATIVA OGGETTO E FINALITA SOGGETTI OBBLIGATI SOGGETTI ESCLUSI - Comunicazione all INAIL dei dati e delle informazioni relative agli infortuni sul lavoro, che comportano l assenza dal lavoro di almeno un giorno, escluso quello dell evento. - l adempimento è previsto ai fini statistici e informativi. Datori di Lavoro Pubblici e Privati (art. 2, comma 1, lett. b) D.Lgs, 81/08, compresi quelli del settore marittimo e dell agricoltura. - Sono esclusi dall adempimento diversi Ministeri, tra cui rispettivamente: - il Ministero della Difesa per le Forze Armate, compresa l Arma 5

6 SOGGETTI ESCLUSI MODALITA DI COMUNICAZIONE TELEMATICA PRESENTAZIONE DELLA MODALITA CARTACEA TERMINE DI PRESENTAZIONE INTERMEDIARI dei Carabinieri; - il Ministero dell Interno, per la Polizia di Stato e i Vigili del Fuoco; - IL Ministero dell Economia e delle Finanze, per la Guardia di Finanza; - il Ministero della Giustizia per la Polizia Penitenziaria. - per i Ministeri l inoltro della Comunicazione d Infortunio anche di un solo giorno occorsi al personale appartenente ai rispettivi ruoli organici sarà effettuato annualmente e in forma aggregata. - Esclusivamente ON LINE tramite il servizio Comunicazione d Infortunio disponibile sul Sito Ufficiale Inail. Il Servizio ON LINE è differenziato rispetto al settore di appartenenza del Datore di Lavoro, anche in base alle modalità di gestione dell Assicurazione. - Ammessa solo per eccezionali e comprovati problemi tecnici; - Il modello deve essere inviato esclusivamente tramite PEC Posta Elettronica Certificata alla casella di posta elettronica certificata della competente sede locale dell Inail, individuata rispetto al domicilio dell Infortunato; - Al modello deve essere allegata la copia della schermata di errore restituita dal sistema e ostativa dell adempimento ON LINE. - Entro 48 ore dalla ricezione del Certificato Medico. - Gli intermediari in possesso di delega conferita dal Datore di Lavoro, accedendo al servizio Comunicazione d Infortunio hanno la possibilità di operare anche per un datore di lavoro del settore agricoltura e per un datore di lavoro non assicurato Inail; - Nella pagina Elenco ditte in delega già previsto per la gestione AIASPA e settore Navigazione, sono presenti due nuove opzioni che consentono agli intermediari di effettuare l adempimento per conto di un datore di lavoro agricolo, effettuando la Ricerca 6

7 RAPPORTO CON LA DENUNCIA D INFORTUNIO SANZIONI azienda agricola, o per un datore di lavoro di soggetto non assicurato Inail. - L obbligo di Comunicazione d Infortunio sul lavoro che comportino un assenza dal lavoro superiore a tre giorni, si considera comunque assolto per mezzo della denuncia d infortunio prevista dall art. 53 del DPR n 1124/ Mancata o tardiva presentazione della comunicazione degli infortuni di almeno un giorno: sanzione amministrativa pecuniaria da 548,00 a 1.972,80 ; - Mancata o tardiva presentazione della comunicazione degli infortuni superiore a tre giorni: sanzione amministrativa pecuniaria da 1.096,00 a 4.932,00 ; DATORI DI LAVORO AGRICOLI OBBLIGHI DEL LAVORATORE ENTRATA IN VIGORE - Accedendo con il ruolo di Utente con credenziali dispositive, i datori di lavoro agricoli troveranno, tra i servizi a loro disposizione, oltre alla Comunicazione d Infortunio, l applicazione Gestione DL Agricolo. - Deve fornire al datore di lavoro i riferimenti del certificato medico, ovvero il numero identificativo, la data di rilascio e i giorni di prognosi indicati nel certificato stesso Ottobre Lecce, 11/12/2017 IL CONSULENTE TECNICO CPRP Ing. Andrea RETUCCI 7