SCHEMI IDRICI SAR - Utilizzazione irrigua e potabile dei rii Monti Nieddu, Is Canargius e bacini minori - Lavori di completamento (lotto 1 )

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1 SCHEMI IDRICI SAR - Utilizzazione irrigua e potabile dei rii Monti Nieddu, Is Canargius e bacini minori - Lavori di completamento (lotto 1 ) SCHEDA N. 171 LOCALIZZAZIONE CUP: C29J SISTEMA INFRASTRUTTURALE: Schemi idrici SOGGETTO TITOLARE: Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale STATO DI ATTUAZIONE Lavori in corso 2020 ULTIMAZIONE LAVORI

2 DESCRIZIONE Il progetto Utilizzazione irrigua e potabile dei Rii Nieddu, Is Canargius e bacini minori, prevede il completamento della Diga di sbarramento di Sa Stria sul rio Monti Nieddu ed opere complementari e di valle collegate. DELIBERE CIPE 48/2004 DATI STORICI 1996 Con l approvazione del progetto esecutivo, in data 12 novembre, viene dichiarata la pubblica utilità dell opera L intervento è compreso nella delibera delibera CIPE n. 121 tra gli Interventi per l emergenza idrica nel Mezzogiorno continentale e insulare L intervento è inserito nell APQ di settore del mese di febbraio stipulato tra il MIT e la Regione Sardegna. L opera è compresa nell Intesa Generale Quadro dell 11 ottobre siglata tra Governo e Regione Sardegna. Il soggetto aggiudicatore è individuato nel Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale. Un accordo preliminare relativo all opera viene sottoscritto l 11 novembre dal Commissario governativo per l emergenza idrica, dall'associazione Temporanea d'imprese Dragados Y Construccion P.O.-S.A., Fomento De Costrucciones Y Contratas S.A., Grandi Lavori Fincosit S.p.A e dal Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale I lavori di completamento vengono approvati dal Registro Italiano Dighe il 22 settembre Il Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale proroga fino al 4 febbraio 2006 la dichiarazione di pubblica utilità dell opera. Il Comitato Tecnico Amministrativo Regionale (CTAR) dei LL.PP. della Sardegna determina il contenzioso relativo alle opere già in atto per un valore di 21,13 Meuro. Con lo stesso voto n. 894 il CTAR della Sardegna dei LL.PP approva, per un totale di 52,38 Meuro, il quadro economico per il completamento dell opera che costituisce l aggiornamento del progetto esecutivo originario, tenendo conto dell impegno assunto dallo stesso Commissario Governativo nell ambito della risoluzione del contenzioso. La Regione esprime parere favorevole sulla conformità urbanistica, con nota del 1 marzo, rispetto ai manufatti, che riguardano il territorio dei Comuni di Villa S. Pietro e di Sarroch. Il MIT, con nota del 12 marzo, trasmette al CIPE la relazione istruttoria proponendo l assegnazione del finanziamento al progetto esecutivo dell opera, che rappresenta un primo intervento rispetto a quello definito nella delibera n. 121 a carico delle risorse stanziate della legge n.166/2002. Il CIPE, con delibera n. 48, prende atto dell istruttoria del MIT, da cui risulta che il costo delle opere da eseguire è di 52,4 Meuro, di cui 8 per l IVA e che non è ipotizzabile un ritorno economico derivante dalla gestione dell opera. Assegna quindi al Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale un contributo quindicennale annuo di 4,8 Meuro, di cui 2,7 a decorrere dal 2005 e 2,1 a decorrere dall anno L onere relativo a ciascuna annualità viene imputato sul limite di impegno quindicennale di cui alla legge n.166/2002, come rifinanziata dalla legge n. 350/2003, per la stessa annualità. Il contributo è comprensivo di IVA solo se il Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale non è soggetto a tale imposta e potrà essere erogato successivamente all attestazione, da parte del Commissario Governativo per l emergenza idrica al MIT, dell avvenuta risoluzione del contenzioso. 2006

3 L opera è inclusa nella delibera CIPE n. 130 di rivisitazione del PIS L intervento compare nella delibera CIPE n. 10 di ricognizione sullo stato di attuazione del PIS. Il 2 ottobre 2009 viene sottoscritto l Atto Aggiuntivo all Intesa Generale Quadro tra Governo e Regione Sardegna, in cui è riportato che l intervento è finanziato con i fondi della legge obiettivo (52,3 Meuro) e con i fondi del Commissario Governativo per l Emergenza Idrica (28 Meuro). Nel documento si fa inoltre presente che i lavori sono in fase di riappalto a seguito di rescissione del contratto e che è necessaria una parziale integrazione delle risorse per consentire la realizzazione della condotta pedemontana e per i danni alluvionali verificatisi (complessivamente 20 Meuro). Con Delibera di Giunta N. 52/8 del la Regione Sardegna dispone l assegnazione di 3,00 Meuro per l intervento e richiede che la realizzazione venga trasferita dal Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale all Ente Acque della Sardegna, secondo modalità e tempi definiti in apposito protocollo tra gli Enti, che tenga conto delle procedure in corso per l utilizzazione del finanziamento attribuito dal CIPE Nell Allegato Infrastrutture alla DFP l opera Utilizzazione irrigua e potabile dei Rii Monti Nieddu Is Canargius e bacini minori - lotto 1 è riportata nelle tabelle: 1: Programma delle Infrastrutture Strategiche Aggiornamento 2010 ; 3: Programma Infrastrutture Strategiche - Opere non comprese nella tabella 2 ; 5: Stato attuativo dei progetti approvati dal CIPE Nella seduta del 4 novembre la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del D.lgs. 281/97 sancisce l'accordo sull'allegato Infrastrutture Aprile Nell Allegato Infrastrutture al DEF l opera Utilizzazione irrigua e potabile dei Rii Monti Nieddu Is Canargius e bacini minori - lotto 1 è riportata nelle tabelle: 1: Programma delle Infrastrutture Strategiche - Aggiornamento aprile 2011 ; 3: Programma Infrastrutture Strategiche - Opere non comprese nella tabella 2 ; 5: Stato attuativo dei progetti approvati dal CIPE (marzo). Dalla rilevazione dell AVCP sullo stato di attuazione delle opere comprese nel PIS, che si basa sui dati comunicati dal RUP al 31 maggio 2011, risulta completata a marzo 2010 la progettazione esecutiva. La gara d'appalto non è stata ancora avviata a causa di alcuni adeguamenti agli elaborati progettuali che non necessitano di ulteriori approvazioni Dicembre Nell Allegato Infrastrutture al DEF 2011 (aggiornamento settembre 2011) l opera è inserita nelle stesse tabelle di aprile. E inoltre presente nella tabella D: Elenco opere confermate: legge 111/2011, art 32, comma 7. Dalla rilevazione dell AVCP sullo stato di attuazione delle opere comprese nel PIS, che si basa sui dati comunicati dal RUP al 31 dicembre 2011, risulta che a dicembre è stato pubblicato il bando di gara Settembre L'opera è riportata nell'allegato Infrastrutture-Rapporto intermedio di aprile 2012: allegato 1, opere confermate; allegato 5, quadro riepilogativo degli interventi del PIS. L'opera è riportata nel 10 Allegato Infrastrutture al DEF 2012 (aggiornamento di settembre 2012): Tabella 0, Programma Infrastrutture Strategiche; Tabella 1, Opere in realizzazione e/o completate del PIS; Documento uno "due diligence". Dalla rilevazione dell AVCP sullo stato di attuazione delle opere comprese nel PIS, che si basa sui dati comunicati dal RUP al 30 settembre 2012, la gara non risulta ancora aggiudicata Dicembre Nella seduta del 6 dicembre la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del D.lgs. 281/97 sancisce l'intesa sul Programma delle infrastrutture strategiche allegato alla Nota di aggiornamento del DEF Allegato infrastrutture. Il CIPE, con delibera n. 136 del 21 dicembre, esprime parere favorevole sull'allegato Infrastrutture al DEF Giugno

4 L'opera è riportata nell XI Allegato Infrastrutture al DEF 2013: Tabella 1 - Le opere in realizzazione del Programma Infrastrutture Strategiche nel perimetro del deliberato CIPE il patrimonio infrastrutturale consolidato Ottobre L'opera è riportata nell XI Allegato Infrastrutture al DEF 2013 (aggiornamento di settembre 2013), Tabelle: 0 - Programma Infrastrutture Strategiche (PIS) Avanzamento complessivo; 1A - Programma Infrastrutture Strategiche (PIS) - Perimetro interventi deliberati dal CIPE ( settembre) Opere in fase di realizzazione. Dalla rilevazione dell AVCP sullo stato di attuazione delle opere comprese nel PIS, che si basa sui dati comunicati dal RUP al 31 ottobre 2013, non risultano variazioni rispetto al precedente monitoraggio Giugno Il Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale di Cagliari, in data 13/12/2013, pubblica sulla GUUE l avviso di avvenuta aggiudicazione dell appalto di sola esecuzione dei lavori alla Società Impresa Spa. Successivamente l'assegnazione viene revocata e l appalto viene affidato all impresa Astaldi Spa. La Regione Sardegna, con DGR n. 4/35 del 5 febbraio 2014, approva l aggiornamento della bozza della Nuova Intesa Generale Quadro (IGQ) di cui alla legge n. 443/2001. L opera Utilizzazione irrigua e potabile dei Rii Monte Nieddu Is Canargius e bacini minori - lotto 1 è inclusa tra gli interventi della componente storica - opere strategiche cantierabili, con un costo di 83,220 Meuro interamente disponibili. L'opera è riportata nel XII Allegato Infrastrutture al DEF 2014, Tabelle: III.1-7 Opere esterne al Core ed al Comprehensive Network Schemi Idrici Mezzogiorno; A.1-1 Tabella 0 - Avanzamento Programma Infrastrutture Strategiche. Nella seduta del 16 aprile la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del D.lgs. 281/97 sancisce l'intesa sul Programma delle infrastrutture strategiche allegato alla Nota di aggiornamento del DEF Allegato infrastrutture Dicembre Il CIPE, con delibera n. 26 del 1 agosto 2014, esprime parere favorevole sull'allegato Infrastrutture alla Nota di aggiornamento del DEF L'opera è riportata nel XII Allegato Infrastrutture al DEF 2014 (aggiornamento di settembre 2014): Tabella 0 Stato dell arte e degli avanzamenti del Programma Infrastrutture Strategiche; Tabella 0.1 Il consolidato: le opere in realizzazione Marzo In data 10 aprile 2015 è disposta una prima consegna parziale dei lavori riguardante la bonifica da ordigni bellici delle aree interessate dai lavori, l'esecuzione di indagini e prove geofisiche, comprese quelle sul materiale alluvionale in alveo, l'installazione dei baraccamenti e l'allestimento del cantiere, l'esecuzione dei rilievi topografici. In data 28 gennaio 2016, con atto di sottomissione n. 1, sono sottoscritti dall'impresa appaltatrice i Nuovi Fogli di Condizioni per le dighe in costruzione sul Rio Monti Nieddu e sul Rio ls Canargius, redatti dall'ufficio Tecnico per le Dighe di Cagliari (UTD) della Direzione Generale per le Dighe, le Infrastrutture Idriche ed Elettriche del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (DGD), che sostituiscono integralmente i precedenti Fogli di Condizioni allegati al contratto di appalto. All'art. 1.3 dei suddetti Fogli di Condizione è richiesta la valutazione dello stato di conservazione di quanto eseguito nel precedente appalto interrotto nel 2001, con particolare riguardo alla roccia di fondazione a seguito della pluriennale esposizione agli agenti atmosferici e agli eventi alluvionali. Dalla rilevazione dell ANAC sullo stato di attuazione delle opere comprese nel PIS, che si basa sui dati comunicati dal RUP al 31 marzo 2016, risulta sottoscritto, in data 18 dicembre 2014, il contratto per la realizzazione dei lavori con l impresa Astaldi SpA. L avvio dei lavori è programmato per la fine di marzo 2016 e la loro conclusione alla fine di settembre Dicembre In data 27 giugno 2016 è disposta una seconda consegna parziale dei lavori. A luglio 2016 è redatta la perizia suppletiva e di variante n.1, resasi necessaria per dare seguito delle prescrizioni dei Fogli di Condizione circa la valutazione dello stato di conservazione di quanto prima eseguito, nonché per adeguare il piano di sicurezza ed i relativi oneri alle effettive specificità dell'intervento e per ulteriori necessità ed esigenze manifestatesi durante il corso dei lavori.

5 A settembre 2016, dopo l'approvazione della perizia suppletiva e di variante n.1, è disposta la terza consegna parziale dei lavori Maggio A gennaio 2017, a seguito di ulteriori necessità emerse in corso d'opera nonché col completamento degli studi geotecnici, è redatta la perizia suppletiva e di variante n. 2, nella quale sono proposte modifiche e integrazioni alle opere previste in progetto. In data 28 marzo 2017, dopo l'approvazione della perizia suppletiva e di variante n.2, è disposta la consegna definitiva dei lavori. In data 6 giugno 2018, con determinazione dirigenziale n. 193/18 D.Tec. - Amb., è approvata la perizia suppletiva e di variante n. 3 ed è disposto l avvio anticipato di alcune lavorazioni non previste originariamente nel contratto d'appalto. Dalla rilevazione dell ANAC sullo stato di attuazione delle infrastrutture strategiche e prioritarie, che si basa sui dati comunicati dal RUP al 31 maggio 2018, risulta un avanzamento dei lavori del 29,50% e la loro ultimazione è prevista entro il COSTO PRESUNTO (milioni di euro) Costo al 21 dicembre 2001 N.D. Fonte: Delibera CIPE 121/2001 Previsione di costo al 30 aprile ,330 Fonte: Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale Previsione di costo al 30 aprile ,327 Fonte: Delibera CIPE 48/2004 Costo al 6 aprile 2006 N.D. Fonte: Delibera CIPE 130/2006 Previsione di costo al 30 aprile ,327 Fonte: Delibera CIPE 48/2004 Costo al 30 giugno 2008 N.D. Fonte: DPEF Previsione di costo al 30 aprile ,764 Fonte: Delibera CIPE 10/2009 Previsione di costo al 30 aprile ,220 Fonte: DPEF Costo ad aprile ,220 Fonte: DEF 2011 Previsione di costo al 30 aprile ,220 Fonte: DEF 2011 Costo al 30 giugno ,220 Fonte: DEF 2011 (aggiornamento settembre 2011) Previsione di costo al 31 dicembre ,220 Fonte: DEF 2011 (aggiornamento settembre 2011) Costo a giugno ,220 Fonte: DEF 2012 (aggiornamento settembre 2012) Previsione di costo al 30 settembre 83,220 Fonte: DEF 2012 (aggiornamento settembre 2012) 2012 Costo a dicembre ,220 Fonte: DEF 2012 (delibera CIPE 136/2012) Costo a settembre ,220 Fonte: DEF 2013 (aggiornamento settembre 2013) Previsione di costo al 31 ottobre ,220 Fonte: DEF 2013 (aggiornamento settembre 2013) Costo ad agosto ,220 Fonte: Delibera CIPE 26/2014 Costo a settembre ,220 Fonte: DEF 2014 (aggiornamento settembre 2014) Previsione di costo al 31 dicembre ,220 Fonte: DEF 2014 (aggiornamento settembre 2014) Previsione di costo al 31 marzo ,220 Fonte: DEF 2014 (aggiornamento settembre 2014) Previsione di costo al 31 dicembre ,220 Fonte: DEF 2014 (aggiornamento settembre 2014) Previsione di costo al 31 maggio ,220 Fonte: DEF 2014 (aggiornamento settembre 2014) Previsione di costo al 31 maggio ,217 Fonte: Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale QUADRO FINANZIARIO (milioni di euro) Disponibilità indicate nella delibera CIPE 121/01 e successivi aggiornamenti: Risorse disponibili al 21 dicembre 2001 N.D. Fonte: Delibera CIPE 121/2001 Risorse disponibili ad aprile ,220 Fonte: DEF 2011 Risorse disponibili al 30 giugno ,220 Fonte: DEF 2011 (aggiornamento settembre 2011)

6 Risorse disponibili a giugno ,220 Fonte: DEF 2012 (aggiornamento settembre 2012) Risorse disponibili a dicembre ,220 Fonte: DEF 2012 (delibera CIPE 136/2012) Risorse disponibili a settembre ,220 Fonte: DEF 2013 (aggiornamento settembre 2013) Risorse disponibili ad agosto ,220 Fonte: Delibera CIPE 26/2014 Risorse disponibili a settembre ,220 Fonte: DEF 2014 (aggiornamento settembre 2014) Disponibilità al 31 maggio 2018: 83,217 Fondi Legge Obiettivo 52,327 Fonte: Delibera CIPE 48/2004 Regione Sardegna 30,890 Fonte: Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale Fondi residui al 31 maggio 2018: 0,000 STATO DI ATTUAZIONE a cura dell'autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) PROGETTAZIONE: Livello di progettazione raggiunto: Conferenza di servizi: Progettazione esecutiva Progettazione esecutiva CIPE: No Importo lavori: ,51 Servizio: Interno Costo progettazione interno: Data inizio: 01/10/2009 Data fine: 23/12/2010 Approvazione del Consorzio di Bonifica della Sardegna meridionale con Deliberazione Commissariale 127/2010 a seguito dell'approvazione da parte dell''unità Tecnica Regionale con voto n. 68 del ai sensi dell'art. 7 del , n. 5 AFFIDAMENTO LAVORI: Soggetto aggiudicatore: Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale Modalità di selezione: Affidamento con bando Procedura: Procedura aperta Sistema di realizzazione: Appalto sola esecuzione Criterio di aggiudicazione: Prezzo più basso Fase progettuale a base di gara: Esecutiva Tempi di esecuzione: Progettazione: Lavori: 42 mesi Data bando: 22/11/2011 CIG/CUI: CA Data aggiudicazione: 13/02/2014 Tipo aggiudicatario: Impresa singola Nome aggiudicatario: Astaldi SPA Codice fiscale aggiudicatario: Data contratto: 18/12/2014 Quadro economico: Importo a base gara: ,01

7 Importo oneri per la sicurezza: ,50 Importo complessivo a base di gara: ,51 Importo aggiudicazione: ,77 Somme a disposizione: ,23 Totale: ,00 % Ribasso di aggiudicazione: 20,13 % Rialzo di aggiudicazione: ESECUZIONE LAVORI: Stato avanzamento lavori: In corso Data presunta inizio lavori: 10/04/2015 Data presunta fine lavori: 30/03/2020 Stato avanzamento importo: ,37 Stato avanzamento percentuale: 29,50 Data effettiva inizio lavori: 10/04/2015 Data effettiva fine lavori: 31/12/2020 Data presunta fine lavori varianti: 31/12/2020 Tempi realizzazione: Secondo previsione Data collaudo statico: Data collaudo tecnicoamministrativo: LA DATA 10/04/2015 E' RELATIVA ALLA CONSEGNA PARZIALE N 1 DEI LAVORI. LA CONSEGNA DEFINITIVA E' STATA EFFTTUATA IN DATA 28/03/2017, CON CONTESTUALE RIDUZIONE A N 39 DEI MESI PREVISTI NELL'ESECUZIONE DEI LAVORI. IN FASE DI VALUTAZIONE LA PROCEDURA DI ATTIVAZIONE DELL'ACCORDO BONARIO AI SENSI DELL'ART. 240 DEL DLGS 163/2006. EFFETTUATA IN DATA 04/07/2018 LA SOSPENSIONE PARZIALE DEI GETTI DEI CALCESTRUZZI A CAUSA DELLE ALTE TEMPERATURE. ALLO STATO ATTUALE SONO STATE REDATTE N 3 PERIZIE SUPPLETIVE E DI VARIANTE. Contenzioso: Totale riserve definite: Importo totale riserve definite: Totale riserve da definire: Sospensione lavori: Numero totale: Totale giorni sospensione: Varianti: Numero totale: 3 Giorni proroga totali: 180 Motivi: Altri motivi: Importo: ,18 Importo oneri sicurezza: ,19 LE PERIZIE SOSO STATE REDATTE IN ACCORDO A QUANTO PREVISTO ALL'ART. 132 DEL D.L.G.S. 163/2006 COMMA 1 LETT.1A, 1C E3

8 Somme a disposizione: ,63 Totale: ,00 NORMATIVA E DOCUMENTAZIONE DI RIFERIMENTO Delibera n della Deputazione Amministrativa del Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale del 12 Novembre 1996 Accordo di Programma Quadro Risorse idriche del Febbraio 2002 Intesa Generale Quadro tra Governo e Regione Sardegna del 11 Ottobre 2002 Accordo preliminare del 11 Novembre 2002 Nota Registro Italiano Dighe n. 1463/UCPL del 22 Settembre 2003 Delibera n Deputazione Amministrativa del Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale del 30 Gennaio 2004 Delibera CIPE 48/2004 del 29 Settembre 2004 Atto Aggiuntivo all Intesa Generale Quadro tra Governo e Regione Sardegna del 2 Ottobre 2009 Delibera Regione Autonoma della Sardegna n. 52/8 del 27 Novembre 2009 Avviso di aggiudicazione Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale di Cagliari, GUUE S242 del 13 Dicembre 2013 Delibera Regione Autonoma della Sardegna n. 4/35 del 5 Febbraio 2014 Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale - Determinazione dirigenziale n. 193/18 D.Tec. - Amb. del 6 Giugno 2018 SITI INTERNET UFFICIALI