workshop tecnico e-government e piccoli comuni Peccioli, 27 gennaio 2004 Peccioli, 27 gennaio 2004

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1 workshop tecnico e-government e piccoli comuni 1

2 Cos è e-firenze Caratteristiche del Centro Servizi di e-firenze L attività del Gruppo di lavoro Organizzativo di e-firenze 2

3 Cos è e-firenze 3

4 Cos è e-firenze Progetto complesso che necessita di diverse competenze Garantire aderenza alle necessità degli Enti Gruppi focalizzati per assicurare i risultati del Progetto 4

5 Progetto e-firenze Obiettivi di e-firenze: La realizzazione di un Centro Servizi intercomunale multicanale (Call Center, Portale, Portale Vocale, SMS, WAP) attraverso cui i cittadini e le imprese, di tutta l area fiorentina, potranno interfacciarsi con il Comune di appartenenza in maniera eguale e con più modalità multicanalità- senza vincoli di territorio. 5

6 Progetto e-firenze Obiettivi di e-firenze/segue L incremento ed il miglioramento del presidio del territorio attraverso un maggior numero di postazioni presidiate e libere presenti sul territorio, le reti terze, e gli sportelli unici. Superare o ridurre le condizioni di svantaggio dovute a una specifica disabilità 6

7 Progetto e-firenze Obiettivi di e-firenze/segue L adeguamento dei servizi a maggiore impatto verso l utenza attualmente erogati dagli Enti Locali della Provincia di Firenze e l attivazione di nuovi servizi su un ampio ventaglio di aree tematiche, sia attraverso il riuso dei servizi telematici, realizzati nel coprogetto PEOPLE, sia con lo sviluppo di altri servizi scelti in base a puntuali analisi dei fabbisogni dell utenza. 7

8 Cos è e-firenze Caratteristiche del Centro Servizi di e-firenze L attività del Gruppo di lavoro Organizzativo di e-firenze 8

9 La Mission del Centro Servizi Unità Operativa formalmente o legalmente delegata all erogazione di servizi ai cittadini-utenti ed alle imprese, unitamente ai servizi di supporto e assistenza alle strutture comunali deputate all erogazione, per conto di uno o più Enti pubblici convenzionati attraverso un atto formale, legalmente valido. 9

10 Mission del Centro Servizi: G2C In particolare il CS erogherà i servizi comunali verso i cittadini utenti : facilitando l accesso ai servizi erogati dal comune e dagli enti partecipanti e semplificando il processo di fruizione degli stessi attraverso procedure automatizzate concentrando la fruizione in un aggiuntiva unica struttura con diverse modalità e strumenti (multicanalità) di informazioni individuali ed amministrative, nel rispetto del principio della trasparenza e della sicurezza agevolando l avvicinamento della Pubblica Amministrazione al cittadino 10

11 Mission del Centro Servizi: G2G Inoltre il Centro Servizi erogherà servizi ai comuni ed enti partecipanti per l'aggregazione di più soggetti in un unico nodo di erogazione dei servizi di: condivisione e gestione di un infrastruttura tecnologica dedicata, difficilmente gestibile tra comuni/enti di mediepiccole dimensioni supporto consulenziale e l assistenza all integrazione degli enti di medie-piccole dimensioni con i sistemi informativi del CS, in ottica di federazione 11

12 Mission del Centro Servizi: G2G integrazione a livello territoriale (ad esempio, a livello di Provincia, Comuni, Associazioni di Comuni, Comunità montane,...) tra gli Enti pubblici, e tutti gli altri soggetti che operano nelle istituzioni locali: a livello territoriale, infatti, si verifica il livello di cooperazione amministrativa più rilevante e quindi l interscambio di documentazione più consistente dovuto ai "nodi" generati dalla convergenza di più endoprocedimenti interni attivati su istanza unica del cittadino/impresa sviluppo della cooperazione orizzontale e verticale, migliorando i rapporti tra gli enti e favorendo la condivisione di standard tecnologici e applicativi comuni manutenzione tecnologica e upgrading su nuove e future scelte di dotazione tecnologica dei comuni 12

13 Costituzione degli organismi rappresentativi degli Enti federati: Assemblea 9 giugno Organismi rappresentativi (1) Assemblea Plenaria Esecutivo di progetto Program Management Comitato Tecnico di Coordinamento Amministrazione e segreteria Organismo di rappresentanza politica preposto alla ratifica delle proposte dell Esecutivo Si riunisce trimestralmente 13

14 Organismi rappresentativi (2) Assemblea Plenaria Esecutivo di progetto Comune di Firenze Provincia di Firenze Regione Toscana C. M. del Mugello C.M. Montagna Fiorentina Comune di Empoli Comune di Scandicci Comune di Fiesole Valdarno Fiorentino Stabilisce gli indirizzi strategici e le linee guida progettuali Individua le alleanze Delega le priorità ed il controllo dei risultati al Comitato Tecnico di Coordinamento Program Management GdL Tecnico Amm.ne e segreteria 14

15 Organismi rappresentativi (3) Assemblea Plenaria Esecutivo di progetto Comitato Tecnico di Coordinamento Comune di Firenze Regione Toscana - Provincia FI Scandicci Sesto Fiorentino Bagno a Ripoli Figline Incisa (Valdarno Fiorentino) San Casciano per il Chianti Comunità Montana del Mugello Comunità Montana Montagna Fiorentina Circondario Empolese Val D Elsa Struttura consultiva in ambito operativo Delega il Comune capofila ad operare Definisce le priorità Controlla i risultati Invita ulteriori rappresentanti degli Enti se necessario Si riunisce mensilmente Program Management GdL Tecnico Amm.ne e segreteria 15

16 Punti di attenzione Organizzativi Tecnologici Definizione del Centro Servizi: cos è, mission,, ruolo e status Modello di governance Schema organizzativo Start up planning Analisi servizi e-firenzee Interfaccia tecnica con gli Enti e consistenza scelte progettuali con infrastruttura Enti Partecipanti: Fi, Provincia, Sesto, Scandicci, CM Fiorentina, CM Mugello, S.Casciano Volumi e dimensionamento Architettura 16

17 Cos è e-firenze Caratteristiche del Centro Servizi di e-firenze L attività del Gruppo di lavoro Organizzativo di e-firenze 17

18 Fasi di realizzazione delle attività del Gruppo di Lavoro Attività per fasi Fase 1 Definizione del modello organizzativo/di business Fase 2 Requisiti del modello Fase 3 Implementazione del modello Modello organizzativo e di business Prodotti/ Servizi Definizione del contesto di mercato Linee di ricavo Rapporto tra enti partecipanti (governance) Modello di redditività economica Attività parallelizzabili Piano di Change Management Indicatori e metriche di performance per i servizi Indicatori di successo del progetto Piano di comunicazione t 0 t 1 18

19 Attività di progettazione del GdL Fase 1 Definizione del modello organizzativo/di business Fase 2 Requisiti del modello Fase 3 Implementazione del modello Fase 1 Definizione del modello organizzativo/funzionale del CS Uffici e funzioni Organigramma/Funzionigramma Principali processi di business Definizione del piano economico di sintesi Definizione del portafoglio prodotti/servizi Prodotti/Servizi Modalità di erogazione dei servizi Rapporto tra i servizi e-firenze e servizi People Analisi del mercato di riferimento Analisi della domanda/offerta Analisi dell impatto economico sul territorio 19

20 Attività di progettazione del GdL Fase 1 Definizione del modello organizzativo/di business Fase 2 Requisiti del modello Fase 3 Implementazione del modello Fase 2 Definizione dei procedimenti/procedure amministrativo-gestionali Definizione del modello di Governance e del rapporto con le amministrazioni partecipanti Modello economico-finanziario Business Plan Definizione delle linee di ricavo Piano di break-even (punto di pareggio) 20

21 Attività di progettazione del GdL Fase 3 Fase 1 Definizione del modello organizzativo/di business Fase 2 Requisiti del modello Fase 3 Implementazione del modello Piano di Change Management (gestione del cambiamento) Piano di training/formazione/affiancamento Re-ingegnerizzazione dei processi di erogazione alla luce del nuovo modello organizzativo e funzionale (chi fa cosa) Interventi necessari in funzione delle criticità rilevate per comuni-tipo (ad es. profilazione dei comuni per dimensione, grado di informatizzazione, ) Definizione degli indicatori e delle metriche di valutazione Parametri per SLA (Tavola dei livelli di servizi attesi) Indicatori di successo dei servizi locali Definizione degli indicatori di successo del progetto Piano di comunicazione (istituzionale/innovativa) 21

22 Modello economico - Sviluppo Analisi del mercato e dei comparative Sviluppo del modello di business Business plan Analisidimercato servizi e-government Analisidimercato servizi aggiuntivi Sviluppo dell offerta attuale comparata servizi egov Sviluppo dell offerta attuale comparata servizi aggiuntivi Punti di forza - attrattività servizi aggiuntivi Punti di forza - attrattività servizi e-government Business model Sviluppo del concept di servizi e-government Definizione dei requisiti tecnici/tecnologici Definizione dei requisiti organizzativi/ amministrativi Stima delle vendite/ quote di mercato Costi e Investimenti Proiezioni dei profitti a 3-5 anni Modello di valorizzazione del CS Sinergie con infrastrutture e database ulteriori Analisi da effettuare successivamente ai servizi comunali e-government Attività specifiche relative alla definizione del business plan 22