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1 ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLA SARDEGNA "G. Pegreffi" SASSARI VERBALE DI DETERMINA N. 481 del 28/05/2014 OGGETTO: Acquisizione tramite Ordine di Acquisto dal Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione di un software per la Gestione dell'albo Fornitori e Professionisti e per la Gestione delle Gare Telematiche. CIG: ZF80F437C3 L'anno 2014 addì ventotto del mese di maggio in Sassari nei locali dell'istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna IL DIRETTORE GENERALE Dott. Antonio Usai ha assunto la presente determina Proposta N. 540 / Determina N. 481 del 28/05/2014 Pagina 1 di 6

2 IL DIRETTORE GENERALE VISTO il D.Lgs. n. 502 del e successive modificazioni ed integrazioni; VISTOil D.Lgs n. 270 del e successive modificazioni ed integrazioni; VISTAla Legge Regionale n. 12 del Riordino dell Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna Giuseppe Pegreffi, ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 1993, n. 270 e abrogazione della legge regionale 22 gennaio 1986, n. 15 ; VISTAla Legge Regionale n. 21 del Disposizioni urgenti in materia sanitaria connesse alla manovra finanziaria e modifica di disposizioni legislative sulla sanità ed in particolare l art. 3; VISTOil Decreto Legislativo n. 106 del 28 giugno 2012 Riorganizzazione degli enti vigilati dal Ministero della Salute, a norma dell articolo 2 della legge 4 novembre 2010, n. 183 in particolare il Capo II Riordino degli Istituti Zooprofilattici Sperimentali dall articolo 9 all articolo 16; RICHIAMATA la Legge Regionale n. 25 del 17 dicembre 2012 in particolare l art. 13 Adeguamento della legge regionale n. 12 del 2008 al decreto legislativo n. 106 del 2012 ; RICHIAMATO il Decreto del Presidente della Giunta della Regione Autonoma della Sardegna, n. 152 del 16 dicembre 2011, relativo alla nomina del Dott. Antonio Usai in qualità di Direttore Generale dell Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna; VISTOil contratto di diritto privato stipulato il , in conformità all art. 12 comma 4^ Legge Regionale 12/2008 e l Addendum del prot. n del 4 febbraio 2013; VISTA la determina n. 484 del avente ad oggetto: Conferimento dell incarico di Direttore Sanitario facente funzioni alla Dr.ssa Paola Nicolussi; VISTAla determina del Direttore Generale n. 548 del avente ad oggetto la nomina del Direttore Amministrativo dell Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Sardegna, Dott. Giorgio Tidore; VISTOl art. 125 del D.Lgs n. 163/2006, nonché gli artt. da 173 a 177 e da 329 a 338 del D.P.R n. 207/2010, che disciplinano le acquisizioni in economia di beni, servizi e lavori di importo inferiore alle soglie comunitarie, mediante amministrazione diretta ovvero mediante procedure di cottimo fiduciario; VISTI in particolare i commi 6 e 10 dell art. 125 del D.Lgs n. 163/2006 che stabiliscono che i lavori eseguibili in economica sono individuati da ciascuna stazione appaltante con riguardo alle proprie specifiche competenze, e che l acquisizione in economia di beni e servizi è ammessa in relazione all oggetto ed ai limiti di Proposta N. 540 / Determina N. 481 del 28/05/2014 Pagina 2 di 6

3 importo delle singole voci di spesa preventivamente individuate da ciascuna stazione appaltante con riguardo alle proprie specifiche esigenze; CONSIDERATO che, a tal fine, è stato predisposto dagli Uffici competenti un nuovo Regolamento dei Lavori, Servizi e Forniture in Economia, che disciplina le procedure di acquisizione in economia dell Ente in conformità alla normativa dettata dal D.Lgs n. 163/2006 e dal D.P.R n. 207/2010, da sottoporre all approvazione dei competenti Organi dell Istituto; VISTI altresì i commi 8, 11 e 12 dell art. 125 del D.Lgs n. 163/2006, nonché l art. 332 del D.P.R n. 207/2010, i quali prevedono che per lavori, forniture e servizi di importo superiore a ,00 ed inferiori alle soglie comunitarie, l affidamento mediante cottimo fiduciario avviene nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di un numero adeguato di soggetti idonei, individuati sulla base di indagini di mercato ovvero tramite elenchi aperti di operatori economici predisposti dalla stazione appaltante e soggetti ad aggiornamento con cadenza almeno annuale; PRESO ATTO CONSIDERATO PRESO ATTO CONSIDERATO che nel contesto della digitalizzazione dell attività della Pubblica Amministrazione e, più in generale, della razionalizzazione del lavoro e della spesa pubblica, previsti dalla normativa vigente, si rende necessario adottare un albo fornitori/esecutori di lavori on line, che consenta di gestire con modalità informatiche automatizzate e semplificate le procedure di selezione ed affidamento di lavori, servizi e forniture in economia, nel rispetto dei principi di trasparenza, parità di trattamento e non discriminazione; pertanto della necessità di acquisire un software di gestione dell albo fornitori in grado di interfacciare i diversi Uffici competenti e di razionalizzare ed ottimizzare le procedure di appalto sotto soglia comunitaria, garantendo nel contempo il rispetto degli obblighi di legge in materia di trasparenza e pubblicità; in proposito che, ai sensi dell art. 15 c. 13 del D.L n. 95/2012 convertito in legge con modificazioni con la Legge n. 135 del 07/08/2012, le Amministrazioni pubbliche del S.S.N. devono utilizzare per l acquisto di beni e servizi relativi a categorie merceologiche presenti nella piattaforma Consip, gli strumenti di acquisto e negoziazione telematici messi a disposizione dalla Società Consip S.p.a; che il Servizio Acquisizione Beni e Servizi ha accertato che non sono attive Convenzioni Consip di cui all art. 26 c. 1 della Legge n. 488/1999 aventi ad oggetto beni comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento; che i software di gestione dell albo fornitori sono invece presenti come meta prodotto nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) di Consip, di cui all art. 328 del D.P.R n. 207/2010; che il Servizio Acquisizione Beni e Servizi ha effettuato un indagine conoscitiva delle diverse soluzioni gestionali dell albo fornitori presenti nel Proposta N. 540 / Determina N. 481 del 28/05/2014 Pagina 3 di 6

4 MEPA, tenendo conto, oltre che delle funzionalità dei software disponibili rapportate alle esigenze degli Uffici dell Ente, anche del relativo costo; che in esito a tale analisi comparativa è stato individuato come soluzione ideale il software denominato Albo fornitori e professionisti, gara telematica e moduli accessori prodotto e distribuito in esclusiva in Sardegna dalla Società Ichnosnet S.a.s, il quale consente le funzionalità di seguito riassunte: Gestione on line dell albo fornitori/professionisti/prestatori d opere con due distinti pannelli di amministrazione: uno dedicato alle aziende per la registrazione all albo e l altro dedicato all Ente per la gestione dell albo; Gestione telematica in ogni loro fase delle gare d appalto di importo inferiore alla soglia comunitaria; Svolgimento di indagini di mercato on line; Assolvimento all obbligo di pubblicità delle procedure di gara sul sito web dell Ente; Adempimento degli obblighi concernenti l amministrazione trasparente; Adempimento degli obblighi di pubblicità previsti dalla legge anticorruzione VISTOl Allegato Tecnico del software nel quale sono illustrate nel dettaglio l architettura di sistema e le varie funzionalità dell applicativo; PRESO ATTO RITENTUO che il personale del Servizio Acquisizione Beni e Servizi e del Servizio Tecnico ha assistito alla dimostrazione pratica delle funzionalità del software, le quali sono state giudicate pienamente efficaci e corrispondenti alle esigenze degli Uffici stessi; pertanto di poter autorizzare l acquisto del suddetto software, utilizzando la modalità di acquisto dell Ordine Diretto di Acquisto (OdA) dal MEPA di Consip, ai sensi dell art. 328 del D.P.R n. 207/2010; che il costo annuale del software è di 3.300,00 oltre l Iva di legge, comprensivo di installazione, formazione, assistenza e manutenzione annuale, aggiornamenti legislativi e tecnologici; che, ai sensi della Legge n. 241/1990, in combinato disposto con il D.Lgs n. 163/2006, Responsabile del procedimento è il dirigente del Servizio Acquisizione Beni e Servizi, Dr. Bruno Nieddu; ACQUISITO ACQUISITO il parere di competenza del Direttore Sanitario, ai sensi dell art. 14 della Legge Regionale n. 12/2008; il parere di competenza del Direttore Amministrativo, ai sensi dell art. 15 della Legge Regionale n. 12/2008; DETERMINA Per quanto precisato in narrativa di: 1. Acquistare dalla società Ichnosnet S.a.s, con sede a Cagliari in via Molise 10/b P.Iva , mediante Ordine Diretto di Acquisto (OdA) dal MEPA di Consip, il software di gestione denominato Albo fornitori e professionisti, gara telematica e moduli accessori, al costo di 3.300,00 oltre l Iva; Proposta N. 540 / Determina N. 481 del 28/05/2014 Pagina 4 di 6

5 2. Dare atto che il costo complessivo della fornitura di 4.026,00 graverà sul conto altre immobilizzazioni immateriali software del bilancio di previsione 2014; Letto, confermato e sottoscritto IL DIRETTORE GENERALE F.to Antonio Usai IL DIRETTORE SANITARIO F.F. F.to Paola Nicolussi IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO F.to Giorgio Tidore VISTO il Responsabile del Procedimento (F.to Bruno Nieddu) Proposta N. 540 / Determina N. 481 del 28/05/2014 Pagina 5 di 6

6 Determina N. 481 del 28/05/2014 ATTESTAZIONE DI ESECUTIVITA' (L.R. 25/2012) é stata dichiarata immediatamente esecutiva é stata pubblicata all'albo pretorio il giorno é diventata esecutiva per decorrenza dei prescritti 15 giorni di pubblicazione all'albo pretorio il giorno é stata ricevuta dall'organo di Controllo il giorno é divenuta esecutiva per decorrenza dei prescritti 20 giorni dalla data di ricezione da parte dell'organo di Controllo in data é divenuta esecutiva per approvazione dell'organo di Controllo il nota n. sono stati richiesti chiarimenti con nota n. in data chiarimenti trasmessi con nota n. in data chiarimenti ricevuti dall'organo di Controllo il giorno l'organo di Controllo ha disposto l'assunzione diretta degli elementi istruttori il giorno é divenuta esecutiva per decorrenza dei prescritti 20 giorni dal ricevimento dei chiarimenti o dal provvedimento di assunzione diretta degli elementi istruttori data è stata sospesa con nota del n. non è stata approvata con nota del n. Proposta N. 540 / Determina N. 481 del 28/05/2014 Pagina 6 di 6

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