RELAZIONE TECNICO ILLUSTRATIVA ai sensi dell art. 23 comma 15 del Decreto Legislativo n. 50/2016

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1 Municipio Roma VIII Direzione Socio educativa Servizio Sociale RELAZIONE TECNICO ILLUSTRATIVA ai sensi dell art. 23 comma 15 del Decreto Legislativo n. 50/2016 CENTRO PER LE FAMIGLIE E MINORI Cesare Battisti spazio polifunzionale d informazione, sostegno e consulenza alle famiglie con figli minori del Municipio VIII. Contesto di riferimento Il Municipio Roma VIII, Direzione Socio Educativa, nell ambito degli interventi e servizi di sostegno alla genitorialità e di tutela dei minori intende procedere ad un nuovo affidamento per la gestione del progetto denominato Centro per le Famiglie e Minori Cesare Battisti spazio polifunzionale d informazione, sostegno e consulenza alle famiglie con figli minori residenti nel Municipio, già inserito nel Piano Sociale Municipale 2011/2015, approvato con Deliberazione del Consiglio Municipale n. 36 del Il Centro, nato nel 2005 con l obiettivo di offrire, nel territorio municipale, uno spazio adeguato per intervenire con competenze specifiche nell area del sostegno alla famiglia, riguardanti principalmente la consulenza educativa e psico-sociale, il sostegno alla genitorialità, la mediazione familiare ed interventi che vengono normalmente attivati solo su segnalazione dal Servizio Sociale quali lo spazio neutro ed alcune problematiche relative ai casi sottoposti a provvedimenti dell AAGG., ha assunto negli anni un ruolo sempre più aperto alle esigenze delle famiglie e si è qualificato come luogo polifunzionale, con attività specialistiche fruibili dai cittadini, anche senza l intermediazione del Servizio Sociale. Finalità del progetto Il Municipio VIII intende affidare ad un organismo idoneo il progetto Centro per le Famiglie e Minori Cesare Battisti spazio polifunzionale d informazione, sostegno e consulenza alle famiglie con figli minori residenti nel Municipio, al fine di gestire in maniera efficace le attività previste. Obiettivi e descrizione del servizio Le finalità sopraindicate sono atte a perseguire i seguenti obiettivi: 1) AREA PREVENZIONE E PROMOZIONE DELL AGIO Offrire supporto alle famiglie che vivono momenti di difficoltà; Offrire supporto ai genitori nei loro compiti educativi; Roma Capitale Municipio Roma VIII Via B. Croce, 50 Tel /652 fax

2 sostenere e promuovere lo sviluppo della cultura delle responsabilità educative e dei diritti dell infanzia; attivare forme di collaborazione stabile con le istituzioni, gli organismi del privato sociale presenti sul territorio comunale e municipale sulle tematiche della famiglia; La promozione e l orientamento sui servizi del territorio e il conseguente aumento della loro accessibilità; La creazione e lo sviluppo di una rete di supporto e conoscenza tra i diversi operatori del terzo settore, servizi territoriali e non. 2) AREA PROVVEDIMENTI DELLA MAGISTRATURA supportare il Servizio Sociale del Municipio, titolare dei casi segnalati dalle Autorità Giudiziarie, per la valutazione ed attuazione del progetto di sostegno ed aiuto nel rispettare delle modalità operative in essere - Protocollo operativo in essere GIL- Gruppi Integrati di Lavoro- Area Minori e Famiglie sottoposti a Provvedimenti dell Autorità Giudiziaria del Quadrante UIM ASL RM2 (ex RM C) Municipi 5, 7, 9, 10 attuare una più efficace prevenzione ed un contenimento per le situazioni di rischio dei minori sottoposti a provvedimenti della Magistratura Destinatari DESTINATARI DIRETTI: Il progetto è rivolto ai nuclei familiari di ogni tipo, adottivi, affidatari; extracomunitari; nuclei separati; famiglie mono-genitoriali; famiglie segnalate dall Autorità Giudiziaria o per le quali è attivo un provvedimento della magistratura. DESTINATARI INDIRETTI: Operatori dei servizi pubblici e del privato sociale, operatori scolastici, enti del terzo settore e del volontariato, enti pubblici. Il progetto prevede le seguenti attività: Attività di Sportello di accoglienza per la famiglia articolata in diverse fasi: - Offrire supporto alle famiglie che vivono momenti di difficoltà; - accoglienza, colloquio, analisi della domanda, risposta informativa, orientamento alla risoluzione del problema, eventuale invio alla realtà istituzionale e non; - informazione sugli obiettivi, iniziative e servizi presenti sul territorio; - sensibilizzazione della comunità territoriale al fine di ampliare e sostenere la rete di risorse - invii mirati ai vari servizi per l infanzia. Collegamenti con il Servizio di Segretariato Sociale del Municipio; Percorsi di sostegno psicologico alle famiglie e a nuclei monoparentali Percorsi di sostegno alla genitorialità Mediazione Familiare Servizio per il diritto di visita e di relazione (Spazio neutro-incontri protetti); 2

3 Attivazione di percorsi di sostegno alla genitorialità in situazioni di spazio neutro. Presa in carico, collaborazione e supporto tecnico per i casi di minori e famiglie segnalati all Ente Pubblico GIL - dall Autorità Giudiziaria in materia civile. Riunioni periodiche di coordinamento, programmazione e verifica delle azioni con i responsabili municipali del progetto; Le modalità di programmazione e organizzazione del Servizio dovranno essere concordate con il/i Responsabile/i municipale/i del Progetto, che potrà comunque intervenire anche durante la fase attuativa per suggerire interventi migliorativi ed eventuali adeguamenti dello stesso. Le attività previste dal progetto potranno essere rimodulate in base alla prevalenza della tipologia di utenti e a specifiche esigenze che emergessero soprattutto rispetto i casi di minori e famiglie sottoposti a provvedimenti dell Autorità Giudiziaria in materia civile, anche rispetto al diritto di visita e di relazione (Spazio neutro-incontri protetti). Metodologia di lavoro Gli interventi verranno programmati attraverso una modalità di lavoro di équipe, in integrazione con il servizio sociale municipale, le metodologie utilizzate saranno differenziate rispetto alle diverse attività. In particolare rispetto ai servizi: - Ad accesso diretto (per l utenza) 1. Attività di Sportello di accoglienza per la famiglia e colloqui informativi 2. Percorsi di sostegno psicologico alle famiglie e a nuclei monoparentali 3. Percorsi di sostegno alla genitorialità e gruppi di parola L equipe dell organismo aggiudicatario del Progetto valuterà, in base alle informazioni raccolte nella scheda di accesso, il/i professionista/i più idoneo alla presa in carico del caso; - Mediazione familiare Premesso che il Servizio di Mediazione Familiare è coordinato a livello municipale dal Servizio Sociale Minori, sono previste, a cadenza bimestrale, riunioni periodiche di equipe dei mediatori. I casi afferenti al Centro per le Famiglie verranno assegnati durante tali riunioni, dopo che il mediatore dell Organismo avrà effettuato i primi colloqui informativi allo scopo di valutare la congruità della richiesta. - Servizio per il diritto di visita e di relazione (Spazio neutro - incontri protetti) gli interventi dovranno essere effettuati secondo le linee guida per la progettazione e realizzazione dei Servizi di Visita e Relazione approvate dalla Giunta Capitolina con delibera n.335/ Casi di minori e famiglie segnalati all Ente Pubblico GIL sottoposti a provvedimenti dell Autorità Giudiziaria. La presa in carico ed il supporto tecnico avverrà tramite l invio da parte del Servizio Sociale municipale, mediante apposita modulistica predisposta dal 3

4 Servizio stesso. Saranno previsti incontri periodici di rete a cadenza minima trimestrale. Localizzazione e Documentazione Il Centro per le Famiglie e Minori Cesare Battisti spazio polifunzionale d informazione, sostegno e consulenza alle famiglie con figli minori residenti nel Municipio è situato in Piazza Damiano Sauli, Roma, presso i locali dove opera il Servizio Sociale Minori municipale - sede del GIL A (Gruppo Integrato Lavoro Adozioni ) - ASL Roma 2 / Municipio Roma VIII. Nella struttura sarà obbligatoria la presenza della seguente documentazione relativa agli utenti: 1. L archivio di tutti i casi afferiti al Centro; 2. Una cartella per ogni singolo caso preso in carico, che conterrà sia la scheda di accesso al Servizio che quella d intervento. La scheda di accesso dovrà contenere le seguenti informazioni: tipo di richiesta, inviante, data della richiesta, operatore di accoglienza, nominativo del richiedente, composizione e tipologia del nucleo familiare, dati principali dei soggetti coinvolti (nome, cognome, età, nazionalità, attività lavorativa, municipio di appartenenza, riferimenti telefonici ed ). La scheda d intervento specificherà il tipo di intervento effettuato o in essere, con il calendario degli incontri e gli elementi principali emersi. Funzionamento Il Centro per le Famiglie e Minori Cesare Battisti garantirà i servizi per undici mesi l anno (escluso il mese di agosto) per almeno tre giorni a settimana con orario L utenza potrà telefonare o accedere di persona per chiedere informazioni/consulenze nei seguenti giorni ed orari: lunedì dalle ore alle ore 13.00, martedì dalle ore alle ore 13.00, mercoledì dalle ore alle ore Negli altri giorni ed orari potranno accedere solo gli utenti che, nei giorni di presenza degli operatori dell organismo aggiudicatario, abbiano già degli appuntamenti fissati. Durata del servizio L appalto decorrerà dal 15 novembre o comunque dalla data di affidamento del progetto - al 31 dicembre 2018 (con esclusione dei mesi di agosto), per la durata di 23 mesi e mezzo. INDICAZIONI PER LA STESURA DEI DOCUMENTI DI CUI AL D.LGS N. 81/2008 Il progetto si svolge in locali in uso al personale dell Amministrazione Capitolina ma le eventuali interferenze tra il personale della stazione appaltante e dell organismo aggiudicatario sono da considerarsi pressoché nulle. 4

5 In base alla quotazione immobiliare ricavata dalla Banca dati dell Agenzia delle Entrate per la struttura, il canone di locazione che l Ente Gestore verserà al Municipio Roma VIII è pari a. 256,15 al mese, relativamente all utilizzo di n. 3 stanze, di cui una per gli incontri protette. Tale somma versata il 27 di ogni mese a decorrere dal primo mese di affidamento. Il suddetto pagamento dovrà essere effettuato tramite reversale presso gli uffici municipali o tramite bonifico bancario intestato a Roma Capitale C. F P.IVA Cod. IBAN IT69P indicando nella causale la seguente dicitura Municipio VIII canone pagamento per utilizzo locali Centro per le famiglie C. Battisti. Dovranno altresì essere corrisposte le somme relative al pagamento di un importo forfettario per le utenze di acqua e di luce quantificate in mensili ed il pagamento, per il periodo invernale, dal 15 novembre al 15 aprile relativo al servizio di riscaldamento calcolato in. 12,50 mensili. Gli importi forfettari relativi alle utenze di luce e di acqua pari a mensili e di. 12,50 mensili relativo al servizio di riscaldamento dovranno essere versati entrambi entro il 27 di ogni mese a decorrere dal primo mese di affidamento. L Amministrazione si riserva l eventualità di trasferire la sede del Centro per le Famiglie in altri locali di propria disponibilità, nel territorio municipale ; i costi relativi al canone di locazione ed il pagamento delle utenze saranno quindi ridefiniti successivamente, sempre sulla base di modalità oggettive e comunque nell ordine di grandezza simile. I relativi oneri della sicurezza sono stimati pari a zero, in quanto non sussistono rischi d interferenza tra le attività svolte dai lavoratori dell organismo aggiudicatario del progetto, dal personale dipendente della stazione appaltante e gli utenti. CALCOLO DELLA SPESA PER L ACQUISIZIONE DEL PROGETTO L importo complessivo posto a base di gara è di ,58 al netto dell IVA, con oneri della sicurezza pari a zero. Gli oneri della sicurezza sono stimati pari a zero, in quanto non sussistono rischi d interferenza tra le attività svolte dai lavoratori dell organismo aggiudicatario del 5

6 progetto, dal personale dipendente della Stazione appaltante e gli utenti beneficiari del progetto. Il servizio verrà reso per un totale di 23 mesi e mezzo dal , o comunque dalla data di affidamento, al , con l interruzione nel mese di agosto con un costo totale del servizio pari a ,58 IVA esclusa ( ,50 per l anno 2016, ,04 per l anno 2017 e ,04 per l anno 2018 ), con un costo medio mensile pari a ,00 IVA esclusa. Il costo orario delle prestazioni è calcolato in base a quanto prevede la Deliberazione Giunta Capitolina n. 191/2015 per lo psicologo qualifica E2 - che svolga attività di sostegno e consulenza, come previsto dalla contrattazione collettiva vigente per il personale delle cooperative sociali. Costo medio mensile IVA esclusa per servizio per lo svolgimento delle seguenti attività : Sportello per la famiglia: accoglienza anche telefonica analisi della domanda e colloqui informativi Percorsi di sostegno psicologico alle Ore attività :36 Costo :878,40 Ore attività :20.42 Costo :498,20 famiglie e a nuclei monoparentali Percorsi di sostegno alla genitorialità Ore attività :26 Costo :610,00 Mediazione Familiare Ore attività :10 Costo :244,00 Servizio per il diritto di visita e di relazione Ore attività :38 Costo :927,20 GIL Autorità Giudiziaria Ore attività :48 Costo :1171,20 TOTALE ,00 al mese IVA esclusa IL DIRETTORE Lucietta Iorio 6