COPIADIDELIBERAZIONEDELCONSIGLIO DIRETTIVO n.46

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1 COPIADIDELIBERAZIONEDELCONSIGLIO DIRETTIVO n.46 Uficio:SERVIZIOV-CONTROLLO TARIFFAERAPPORTIESTERNICON AEEGSI SEDUTADEL SERVIZIOV Oggeto:Adeguamentodeicorrispetividelserviziodiacquedotoperleutenzedomestiche: criteriapplicativideledisposizionideld.p.c.m 13otobre2016(quantitativo minimovitale)edeterminazionedelemodalitàetempistichediautodichiarazione del'utenzadomesticacircailnumerodicomponentidelnucleofamiliare(cnf). IN BARI,PRESSO LA SEDE DELL AUTORITA,SOTTO LA PRESIDENZA DEL SINDACO DEL COMUNEDIANDRIA (IN QUALITA DICOMPONENTEELETTO DALCONSIGLIO DIRETTIVO AI SENSIDELL ART.4,COMMA3,DELLALEGGEREGIONALEN.9DEL2011)SIÈRIUNITO ALLEORE 16:45 IL CONSIGLIO DIRETTIVO DELL AUTORITA IDRICA PUGLIESE,COSTITUITO CON DECRETO DELPRESIDENTEDELLAREGIONEPUGLIA. IL PRESIDENTE E ASSISTITO DAL DR.COSIMO FRANCESCO INGROSSO,IN QUALITA DI DIRETTORE AMMINISTRATIVO,CON FUNZIONIDISEGRETARIO VERBALIZZANTE,IL QUALE ATTESTALAPRESENZADELNUMERO LEGALE. COMPONENTIDELCONSIGLIO DIRETTIVO COMUNE SINDACO PRESENZA PRESIDENTE GIORGINO NICOLA P MERLAMICHELE P DECARO ANTONIO A MOLFETTAPOMPEO P SALVEMINICARLO A nerisultanopresentin. 3easentin. 2. PRESIDENTE:NICOLAGIORGINO Pag.1a10

2 IL PRESIDENTE, SULLA BASE DELL ISTRUTTORIA DEL DIRETTORE AMMINISTRATIVO,RIFERISCEQUANTO SEGUE; Viste LaComunicazioneCOM(2014)177 Sostenibilitàsocialedelatarifa chedefiniscemisureche tutelanoigruppisocialisvantaggiatioincapacidisostenereilcostodel acqua. LedisposizionicontenutenelD.P.C.M.13otobre2016cheprevedonochevengagarantitoun minimo vitalea tarifa agevolata perleutenzedomesticheresidentistabilendo che Il quantitativominimodiacquavitalenecessarioalsoddisfacimentodeibisogniessenzialiè fissatoin50litri/abitante/giorno,corrispondentea18,25mc/annuiperabitante. LaL.R.30maggio2011,n.9 Istituzionedel Autoritàidricapugliese,conlaqualeèstato istituitol Ented AmbitoAutoritàIdricaPugliese(AIP),qualeenterappresentativoditutii ComunidelaRegioneappartenential AmbitoTerritorialeOtimalePugliaecheprevedeche: aisensidel articolo2al AIPsonoatribuite,tralealtre,leseguentifunzioni: i)ladeterminazionedelatarifadelservizioidricointegrato; aisensidel art.4comma6ilconsigliodiretivodel AIP,nel ambitodelesuefunzioni, nelafatispecie: f) approvailpianod Ambitoelarelativatarifaperlagestionedelservizioidrico integrato; k)modificalatarifaperlagestionedelservizio. Premessoaltresìche: conl articolo21,commi13e19,deld.l.n.201/11,sonostatetrasferiteal Autoritàper l energiaeletricaeilgas(apartiredal anno2018,autoritàdiregolazioneperenergiaretie Ambiente,diseguito ARERA) lefunzionidiregolazioneecontrolo deiserviziidrici, competenzeprevistedal art.10,comma14,let.d)ede),deld.l.n.70/11esuccessivamente specificateconl articolo3deld.p.c.m.20luglio2012; Lalegge221/2015,cosiddetoColegatoAmbientale(art.60)hadispostoalcunedisposizioni inmateriadi Tarifasocialedelservizioidricointegrato el ARERAleharecepitedisponendo alcunediretiveinmateria.inparticolare: Quantitativominimovitale,fissatoil50litri/abitante/giorno(corrispondentea18,25 mc/anno), Tarifaagevolata:conriferimentoalquantitativominimovitalegarantireunafasciadi consumoannuoagevolatoperleutenzedomesticheresidenti, UtenzedisagiateeBonusH2O:l ARERAprevedeconriferimentoalquantitativominimo vitalediacqua,unbonusacquapertutigliutentidomesticiresidenti,ovveronuclei famigliaridicuisonoaccertatelecondizionididisagioeconomicosociale, Pag.2a10

3 Finalità:neldisciplinarelatarifasocialedelservizioidricointegratol ARERA,mediante ilmetodotarifarioel articolazionetarifaria,deveperseguirefinalitàdirecuperodeicosti eficientidelservizioedegliinvestimenti,l equilibrioeconomico-finanziariodelagestione elatuteladegliutenti. RichiamateladeliberazioneAEEGSI665/2017/R/IDRapprovatadal AutoritàdiRegolazioneper EnergiaRetieAmbiente(ARERA,primadenominataAEEGSI)diapprovazionedelTestoIntegrato corrispetiviserviziidrici(ticsi)recanteicriteriperladefinizionedel articolazionetarifaria applicataagliutentidelservizioidricointegrato,einparticolarel articolo25.2del AlegatoAala deliberazionestessa,nonchéledisposizionidicuiald.p.c.m.13otobre2016in materiadi quantitativominimodiacquanecessarioalsoddisfacimentodeibisogniessenzialidiciascun abitante; Richiamatalapropriaprecedentedeliberazionen.40del01otobre2018recante Struturadei corrispetivi ai sensi del TICSI (Deliberazione AEEGSI 665/2017/R/idr). Approvazione articolazionetarifaria ; Datoattoche: Aifinidel applicazionedelticsièprevistoche: La fasciaagevolata (ofasciadiconsumoannuoagevolato)indicailprimoscaglionedi consumoincui,aisensidelticsi,deveesserearticolatalaquotavariabiledelserviziodi acquedotoperl'utenzadomesticaresidentealfinediprevederecheadetatipologiadiutenza siaassicuratoilquantitativoessenzialediacquaatarifaagevolata(18,25mc/anno/abitante); Aifinidel individuazionedelafasciadiconsumoannuoagevolatoperleutenzedomestiche residenti,la quota variabile relativa alservizio diacquedoto deve essere determinata configurandolefascediconsumosulabasediquantitàprocapite(infunzionedelnumerodi componentidel utenzadomesticaresidente); L introduzionedela tarifa perl utenza domestica residentepercomponentidelnucleo familiare(cnf)possaavvenireinduemodi: 1.qualorasidispongadelsetinformativocircalanumerositàdeicomponentideleutenze domesticheresidenti(art.3.3del AlegatoA delticsi),l EGA approvalastruturadei corrispetiviinconsiderazionedel efetivanumerositàdeicomponenti,perogniutente domesticoresidente. 2.qualoranonsidispongadelsetinformativocircalanumerositàdeicomponentideleutenze domesticheresidenti,visarannoinveceduefasidelariforma: a)unaprimafase(let.a,art.3.4del AlegatoAdelTICSI),doveappuntononsidispone delsetinformativo circa la numerosità deicomponentidele utenze domestiche residenti,incuil EGAapprovaunanuovaarticolazionetarifariaadotandoilcriterio Pag.3a10

4 pro-capiteditipostandard(ipotizzandocioèchetuteleutenzedomesticoresidenti sianocomposteda3componenti),perogniutentedomesticoresidente; b)unasecondafase(let.b,art.3.4del AlegatoAdelTICSI),quandosidisporràdelset informativocircalanumerositàdeicomponentideleutenzedomesticheresidenti,incui l EGA approva una nuova articolazione tarifaria,in considerazione del efetiva numerositàdeicomponenti,perogniutentedomesticoresidente.talesecondafase dovràcomunqueconcludersientroil31/12/2021. L art del Alegato A ala Deliberazione AEEGSI n. 665/17 (TICSI), relativo al acquisizionedeleinformazioniinmeritoalnumerodicomponentidelnucleofamiliare, disponeche Laddovenecessario,l Entedigovernodel ambitooaltrosoggetocompetente,in accordoconilgestore,stabiliscelepertinentimodalitàetempistichediautodichiarazione del utenzadomesticaresidente. L art.25.2introducelafacoltàperquestaaipdiregolamentare,congiuntamenteconilgestore delsi,lemodalitàeletempistichedel autodichiarazioneinmeritoalnumerodicomponenti delnucleofamiliare,anchealfinedifissareladecorrenzadel autodichiarazionestessanele variefasidelariforma. Ai fini del approvazione dei corrispetivi e del applicazione definitiva dela nuova articolazionetarifaria: - l articolazionetarifariasiaadotatadal EGA,sulabasedeicriteridicuialTICSI,tenuto contodeidatiedeleinformazionifornitedalgestore,conproprioatodeliberativodi approvazione, - l EGA nelriclassificareletipologiediutenzedomesticheenon domestiche,verificail rispetodeivincolivoltiadisciplinaregliefeti,suiricavidelgestore,delariformarecata dalprovvedimento(titolovdel AlegatoA Disciplinadegliefetisuiricavidelgestore delticsi), - l EGAcomunicaal ARERAlanuovaarticolazionetarifaria,adecorreredal1gennaio2018, trasmetendol atodiapprovazionedelanuovastruturadeicorrispetivieunarelazionedi accompagnamentocheripercorrelametodologiaapplicata,sulabasedeidatiedele informazioniutilizzate. - successivamenteal adozionedelanuovastruturadeicorrispetividapartedel EGA,il gestorepuòemeterelefaturerelativealpertinenteperiododel anno2018sulabase del articolazionetarifariaapprovatadal Entestesso. Ladiferenzatraicorrispetivifaturatisulabasedel articolazionetarifariavigenteal2017 (come aggiornata tenuto conto delmoltiplicatore tarifario approvato perla medesima annualità)eicorrispetiviche,perilmedesimoperiodo,risultanodal applicazionedela nuova articolazione tarifaria,sarà oggeto diconguaglio nel ambito deidocumentidi faturazioneemessidalgestoresulabasedelastruturadeicorrispetiviadotataperl anno Pag.4a10

5 Precisatoche 1) Sulabasedel art.3.5del AlegatoAdelTICSI,l AIPhaindividuatounafasciadiconsumo agevolatopiùampiadiqueladicuiald.p.c.m.13otobre2016(criterioprocapiteditipo standardperunautenzadomesticaresidentetipodi3(tre)componenti.)ehapostolasoglia diagevolazioneparia73mc/anno,corrispondenteadunconsumodi18,25mc/annoperuna famigliatipodiquatro(4)componenti; 2)AseguitodiinterlocuzioniconilgestoredelSI,inmeritoasopravvenutiproblemiapplicativi nel adozione del articolazione tarifaria del utenza domestica cosìcome deliberata dal ConsiglioDiretivodel AIPnelasedutadeloscorso1otobrec.a.,sièpresoatoche: a)ilsistemadifaturazionedelasocietànonconsentediconsiderareladoppiacifradecimale tenutocontochenonèconteggiata,nelconsumoindividuale,unaquantitàdiversadai numeriinteri, b)lacircostanzaindicataalpuntoprecedentesiripercuotesugliscaglionidiconsumoatarifa agevolata,atarifabaseeatarifadiprimaeccedenza,rendendoimpossibileconsiderareun consumoindividualerispetivamenteparia18,25mc/anno,27,5mc/annoe36,5mc/anno, c)la proposta del AIP,a seguito del istrutoria efetuata sula base deidatimessia disposizionedalsoggetogestoreecondotasunipotesi/combinazionidifascediconsumo etarife,prevedeunanuovaarticolazionetarifariacosìcomeindicataintabelaemeglio detagliatanel AlegatoB( Nuovaarticolazionetarifariacondecorrenzadal01/01/2017 ), diquestadelibera: Descrizione Fascedi consumo pro-capite approvate Fascedi Limitisuperiori consumo fasceconsumoper pro-capitean. modulocontratuale interi Tarifealm 3 damc amc damc amc approvata n.interi approvata n.interi Tarifa agevolata 0 18, , , Tarifabase 19 27, , , TarifaP , , , TarifaP , , TarifaP , , d)fermo restando ilcriterio pro-capitestandard diquatro (4)componentidelnucleo familiareperciascunautenzadomestica,lasoluzioneindicatanoncomportaunrilevante aggravioperl utenzadomesticastessa,rendepiùuniformigliincrementitarifaritrauna fasciadiconsumoel altraerisultapienamentecompatibileconilticsiinterminidi intervalodivaloretralatarifaagevolataelatarifabase(art.5.2del AlegatoAalTICSI)e rapportotratarifadelprimoscaglioneetarifadel ultimafasciadieccedenza(art.5.3). 3)Considerato l articolo 25.2 del Alegato A delticsi e la facoltà per questa AIP di regolamentarelemodalitàeletempistichedel autodichiarazionein meritoalnumerodi Pag.5a10

6 componentidelnucleo familiare,siè provveduto ala definizione,diuna disciplina regolamentarevoltaasoddisfareleseguentifinalità: a.applicarelacorretaarticolazionetarifariaaleutenzedomesticoresidentiperl anno2018; b.applicarelacorretaarticolazionetarifariaaleutenzedomesticoresidentiegestirele modifichedelnumerodicomponentidelnucleofamiliaredopoil2018, -sianelafaseintermediadelariforma(art.3.4,let.a,del AlegatoAalTICSI); -sianelafasearegime(art.3.3e3.4,let.b,del AlegatoAalTICSI); c. stabilireiterminiperlaconsegnadelsetinformativodapartedelgestoreperconsentire al AIPdiconcluderelariforma,inapplicazionedel art.3.4,let.b,del AlegatoAalTICSI; 4)leelaborazioniperleutenzenondomestichesonorimasteinvariatecosìcomedeliberatenela precedentesedutadelc.d del AIPdeloscorso1otobrec.a.,inapplicazionedeiprincipidel Titolo 4 del Alegato A deladel.aeegsi665/2017//r/idr(ticsi)econsiderando gli aggiornamentitarifarigiàpropostiinsededirevisionedeletarifemti2biennio , aisensideladeliberazioneaeegsi918/2017/r/idr eapprovaticondeliberazioneaipn.31 del28/06/2018. Datoattocheilpresenteprovvedimentononcomportaalcunimpiegodispesaacaricodel Ente; Visti 1. LanotapresentatadalgestoreAQPSpA(prot.AIPn.5137del7novembre2018)conlaqualeil gestorerappresentaerendenotelepropriequestioniapplicativecosìcomeprecedentemente descrite; 2.L Addendum ala Relazione diaccompagnamento,che apporta,rispeto ala precedente Relazione,leopportunemodifichealcapitolo Articolazionetarifariaperl usodomestico ai sensidiquanto disposto daltitolo 2 Articolazione tarifaria perl Utenza domestica del Alegato A dela deliberazione AEEGSI 665/2017/R/IDR, alegato al presente provvedimento che riporta la nuova metodologia applicata,sula base deidatie dele informazionifornitedalgestore(alegatoa); 3.La proposta diregolamento perle modalità e tempistiche ditrasmissione algestore del autodichiarazionedel utenzadomesticaresidentecircailnumero dicomponentidel nucleofamiliare,anchealfinedifissareladecorrenzadel autodichiarazionenelevariefasi delariforma(alegatoc)predispostadal AIP; UditalarelazionedelDiretoreAmministrativodipresentazionedelapropostadicuial oggeto Acquisitiipareripositividiregolaritàtecnicaeamministrativasulapropostadideliberazionedi cuial oggeto; Vistalaleggeregionale09/2011es.m.i. VistaladeliberazionedelConsiglioDiretivon.40del01/10/2018; VistadeliberazioneAEEGSI665/2017/R/IDR; Pag.6a10

7 ILCONSIGLIO DIRETTIVO DELL AUTORITA IDRICA PUGLIESECON VOTI FAVOREVOLIALL UNANIMITA DEIPRESENTI DELIBERA perquantoinpremessaindicato,chesiintenderiportatonelpresentedispositivo: 1. DIPRENDERE ATTO del istrutoriacondotadagliuficidel ATO Pugliainmeritoal superamentodeleproblematicheapplicativedifaturazioneevidenziatedalgestorein seguitoal approvazionedelanuovaarticolazionetarifariaindata01/10/2018(alegato A). 2.DIAPPROVARE,perilGestoredelSIinPuglia(AQP S.p.a.),lanuovastruturadei corrispetiviperl utenzadomesticanel ATO Pugliacondecorrenzadal01/01/2018,già comprensivadelfatoreincrementativocoerenteconl approvazionedel aggiornamento delapredisposizionetarifariaaisensideladeliberaaeegsi918/2017/r/idreredataai sensidiquanto disposto altitolo 2 del Alegato A dela deliberazione AEEGSI 665/2017/R/IDR(AlegatoB). 3.DIAPPROVARE il RegolamentoperlemodalitàditrasmissionealGestoredelSIe l utilizzoaifinitarifaridelnumerodeicomponentidelnucleofamiliaredeleutenze domesticheresidenziali (AlegatoC). 4.DIDARE MANDATO al Uficio tarifa del AIP ditrasmetere l aggiornamento dela documentazioneal ARERAneiformatirichiesti. 5.DIDISPORREL AVVIO,acuradelgestore,deleprocedurediriclassificazionedeleutenze domestiche residentiper l applicazione delcriterio pro-capite,aisensidel art.25 del AlegatoAalaDeliberaAEEGSI665/2017/R/IDR. 6.DIDAREATTOCHE: - lanuovastruturadeicorrispetivi,approvatacondeliberazionedelconsigliodiretivo, saràapplicata,adecorreredal1 gennaio2018,agliutentidelservizioidricointegrato deicomuniservitidalgestoredelsiinpuglia(aqps.p.a.); - l applicazionedeladisciplinarecatadalprovvedimentoperilriordinodeicorrispetivi al utenzaègradualeapartiredal2018; - lavalutazioneèstataefetuatasulabasedeidatimessiadisposizionedalsoggeto gestore, - lanuovaarticolazionetarifariapotràessereaggiornatadal AIPsulabasedipossibili successiveverifichedeidatidisponibiliedelaripartizionetraleutenzesuddivisetrale tipologied usocosìcomeprevistenelticsi,facendonedecorreregliefetiapartire dal aggiornamentostesso. Pag.7a10

8 7.DITRASMETTEREilpresenteprovvedimentoalSoggetoGestoredelSI. 8.DITRASMETTEREilpresenteprovvedimentoalaRegionePuglia. 9.DI DISPORRE la trasmissione del presente provvedimento al Responsabile del procedimentodipubblicazioneperlapubblicazioneal AlboPretorioon-linedel Autoritàe, perlefinalitàdicuiald.lgs.33/2013,nelsitowebdel Autorità( sezione amministrazionetrasparente. 10.DIDICHIARARElapresentedeliberazioneimmediatamenteesecutivaaisensidilegge,con separatavotazioneespressaal unanimitàdeiconsensi. GARANZIEALLA RISERVATEZZA Lapubblicazionedel atoal albo,salvelegaranzieprevistedalal.241/90intemadiaccessoai documentiamministrativi,avvienenelrispetodelatuteladelariservatezzadeicitadini,secondo quantodispostodalenormativevigentiinmateriadiprotezionedeidatipersonali. Aifinidelapubblicitàlegale,l atodestinatoalapubblicazioneèredatoinmododaevitarela difusionedidatipersonaliidentificativinonnecessariovveroilriferimentoadatisensibili;qualora talidatifosseroindispensabiliperl adozionedel ato,essisonotrasferitiindocumentiseparati, esplicitamenterichiamati. ALTREINFORMAZIONI Responsabiledelprocedimento(art.4-6legge241/1990):ilsotoscrito; Ricorsi:aisensidel art.3,comma4,delalegge241/1990,controilpresenteatoèammessoil ricorsoalt.a.r.puglianelterminedi60giornidalapubblicazione(d.lgs.2luglio2010,n.104)o, inalternativa,ilricordostraordinarioalpresidentedelarepubblicanelterminedi120giornidala pubblicazione,neimodiprevistidal art.8eseguentideld.p.r.24novembre1971,n CONFLITTO D INTERESSI Inrelazioneal adozionedelpresenteato,perilsotoscritoeperilresponsabiledelprocedimento interno,siatestache: [X]nonricorreconflito,anchepotenziale,diinteressianormadel art.6-bisdelalegge241/1990, del art.6deldpr62/2013edelcodicedicomportamentodel AIP; [X]nonricorrel obbligodiastensione,previstodal art.7deldpr62/2013edel art.9delcodice dicomportamentodel AIP. Pag.8a10

9 PARERE:FavorevoleinordinealaRegolarita'tecnicaedatestalaregolaritàelacoretezza amministrativaaisensidelal.213/12 Data: IlResponsabiledelservizio F.toIngrosodr.Cosimo IlResponsabiledelprocedimento F.toPacificodr.saMorena Pag.9a10

10 Ilpresenteatovienesotoscritoneiterminidilegge IlPresidente IlSegretarioverbalizzante F.toAvv.NicolaGiorgino F.toDr.CosimoFrancescoIngroso Sicertificachelapresentedeliberazioneèstatapubblicatasul AlboPretorioon-line del AUTORITA IDRICAPUGLIESEil evirimarràper15ggconsecutivi. Reg.Pubbl.N.263 Bari, IlFunzionarioAmministrativo F.toAvv.AngelaMannarini F.todr.GiovanniD Ambruoso CERTIFICATO DIESECUTIVITA Si certifica che la presente deliberazione è immediatamente esecutiva mediante pubblicazione. Bari, IlDiretoreAmministrativo F.toDr.CosimoFrancescoIngroso Ècopiaconformeal originale. Bari, IlDiretoreAmministrativo Dr.CosimoFrancescoIngroso Pag.10a10