COMUNE DI CISTERNA DI LATINA. Capitolato D Appalto Parte Speciale. Gestione Centro Diurno per disabili L Agora

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1 Bando per gestione Servizi Sociali Sito internet: Mail: CAPITOLATO SPECIALE CENTRO DIURNO L AGORA COMUNE DI CISTERNA DI LATINA Capitolato D Appalto Parte Speciale Gestione Centro Diurno per disabili L Agora Il Comune di Cisterna di Latina con l istituzione del Centro Diurno l Agorà ha da molti anni avviato un servizio per l inclusione sociale delle persone disabili e il sostegno della famiglia, in un contesto in grado di favorire la crescita personale dell utente. ART. 1 Oggetto dell appalto Costituisce oggetto del presente capitolato la gestione del Centro diurno per disabili l Agorà situato presso i locali siti in Via G. Falcone - Cisterna di Latina. ART. 2 Finalità del servizio Il Centro Diurno l Agorà ha lo scopo di offrire una risposta qualificata ai bisogni di autonomia e di inclusione sociale attraverso la partecipazione alle varie attività ed alla vita di gruppo dei soggetti con disabilità ed un sostegno alle loro famiglie nel compito di accudimento. ART. 3 Destinatari del Servizio I destinatari del servizio per un numero massimo di 20, in relazione al rapporto superficie/utenti, sono i soggetti con disabilità di cui alla L.104/1992 art. 3, con certificazione di handicap, di età non inferiore ai 16 anni o che abbiano assolto l obbligo scolastico. I destinatari e i relativi requisiti di accesso sono individuati nel regolamento comunale di riferimento e ne seguono le eventuali integrazione e/o modifiche. ART. 4 Organizzazione del servizio La aggiudicataria dovrà svolgere funzioni e compiti secondo le modalità e i programmi di attività previsti dal progetto presentato e concordati con l Amministrazione comunale. L attività dovrà essere resa in stretta integrazione ed in rapporto alla più complessa organizzazione delle prestazioni socio sanitarie erogate, al fine di garantire un elevato grado di efficienza ed economicità. La gestione dovrà garantire: A. qualità dell intervento determinata dalla presenza di operatori qualificati e motivati allo scopo. FIRMA PER ACCETTAZIONE 1

2 B. continuità dell intervento determinata dalla presenza degli stessi operatori per tutto l arco di tempo stabilito per l affidamento del servizio. A tal fine le sostituzioni del personale dovranno essere effettuate esclusivamente per l assenza del personale titolare, con decorrenza immediata e con personale in possesso dei requisiti richiesti al personale titolare. In ogni caso la aggiudicataria, qualora a causa di eventi imprevedibili non fosse in grado di garantire il servizio, è tenuta ad informare il Responsabile Comunale con urgenza e a ripristinare il servizio non oltre il giorno successivo previa detrazione dal monte ore del servizio. C. flessibilità nell organizzazione e modalità degli interventi. A tal fine la Ditta appaltatrice dovrà predisporre moduli organizzativi che dovranno variare in relazione con il mutare delle condizioni degli utenti ed adeguare a queste i Piani di lavoro. Gli interventi del servizio dovranno realizzarsi con le seguenti modalità: La aggiudicataria dovrà gestire il Centro dotato di arredi, attrezzature, laboratori, previo inventario e verbale di consegna da effettuare in contraddittorio. Gli obiettivi e le finalità che l Amministrazione si pone con il servizio oggetto del presente appalto, nonché le modalità di espletamento dello stesso, sono contenuti nel Regolamento del Centro diurno per disabili l Agora, approvato con Deliberazione di C.C n. 37 del 01/08/2016, che prevede modalità di intervento integrate Comune/ASL. La aggiudicataria è tenuta ad organizzare l attività sulla base di Piani personalizzati predisposti per ogni utente, per la soddisfazione dei bisogni di socializzazione e di assistenza riferiti ai diversi tipi di disabilità, attraverso lo sviluppo delle capacità cognitive, relazionali ed affettive residue, ed il mantenimento dei livelli di autonomia acquisiti dagli utenti. Il Coordinatore, in collaborazione con lo Psicologo, dovrà predisporre il Piano annuale delle attività che si svilupperà in due macro progettazioni relative al periodo invernale ed estivo, nonché la programmazione e organizzazione dei laboratori differenziati per contenuti ed obiettivi finalizzati alle attività espressive e di riabilitazione, promuovendo l autonomia e l integrazione. Il Piano annuale dovrà essere sottoposto all attenzione e all approvazione del Responsabile comunale, nonché a verifica almeno trimestrale. Il Centro sarà aperto per non meno di 10 mesi l anno secondo un calendario concordato con il Responsabile Referente Comunale. La struttura rimarrà aperta dal lunedì al venerdì indicativamente dalle ore alle ore Qualora se ne ravvisasse la necessità al fine di garantire una maggiore funzionalità, di concerto con il Referente Comunale, gli orari e i giorni di apertura potranno subire variazioni. Saranno a carico dell Ente i costi relativi alla manutenzione straordinaria dei locali nonché quelli relativi alle utenze. La aggiudicataria dovrà garantire il trasporto con automezzi propri e l assistenza in itinere degli utenti, da casa al centro e viceversa, nonché per tutte le attività esterne programmate (laboratori, gite, soggiorni, colonie, etc.). Gli automezzi in dotazione dovranno essere abilitati al trasporto di utenti con disabilità, mantenuti costantemente in perfetto stato di efficienza ed adeguati alla normativa vigente. A tale scopo, a seguito di aggiudicazione, dovranno essere forniti copia dei libretti di circolazione e assicurazione. L Aggiudicataria dovrà garantire assistenza durante l orario dei pasti. FIRMA PER ACCETTAZIONE 2

3 La aggiudicataria dovrà garantire la quotidiana pulizia e igiene degli ambienti e la manutenzione ordinaria (piccole riparazioni). Saranno inoltre a carico della Ditta le spese relative all acquisto di materiale didattico, ludico e di cancelleria necessario per l espletamento delle attività e al funzionamento del servizio, con particolare riguardo alle attività esterne ed alle attività estive. ART. 5 Personale Per la realizzazione del Servizio la Ditta aggiudicataria dovrà mettere a disposizione il seguente personale: n. 1 Assistente Sociale Responsabile del coordinamento e della programmazione delle attività in accordo con la figura dello Psicologo, per 21 ore settimanali per 46 settimane; n. 1 Psicologo per 15 ore settimanali per 46 settimane; n. 1 Educatore professionale per 30 ore settimanali per 46 settimane; n. 6 Operatori (Socio sanitari/adest) per 26 ore settimanali per 46 settimane n. 1 Autista per 12 ore settimanali per 46 settimane; Le predette figure dovranno essere in possesso di titolo di studio legalmente riconosciuto per l esercizio professionale ed essere iscritte nell Albo professionale, dove prescritto. Dovranno inoltre, avere esperienza documentata di lavoro con soggetti disabili, di almeno due anni, nonché, per l Assistente Sociale esperienza di coordinamento di almeno tre anni in servizi analoghi; per lo Psicologo esperienza di almeno due anni nella conduzione di gruppi e dinamiche relazionali ed interventi di comunità; gli operatori dovranno aver effettuato corsi di riqualificazione professionale e/o corsi di specializzazione sull handicap. L Autista dovrà essere in possesso della patente di guida da almeno 5 anni, avere un età superiore ai 21 anni e presentare idonea certificazione di buono stato di salute. Del monte ore complessivo, 4 ore mensili saranno destinate alle riunioni ed alle attività di programmazione da effettuarsi con cadenza quindicinale. L aggiudicataria dovrà provvedere ad organizzare i periodi di ferie del personale impiegato, durante le previste chiusure del centro. ART. 6 Svolgimento del servizio Gli operatori impiegati nel servizio dovranno svolgere nell ambito dei singoli interventi le seguenti attività e compiti: L Assistente Sociale Coordinatore è responsabile del coordinamento e della programmazione delle attività del Centro d intesa con il Responsabile Referente comunale, svolgendo in particolare le seguenti azioni : - coordinamento e programmazione del lavoro degli operatori in accordo con lo Psicologo; - coinvolgimento delle famiglie quali parti attive per la piena riuscita degli interventi; - coinvolgimento e partecipazione delle forze di volontariato presenti sul territorio e loro coordinamento; - mantenimento dei rapporti con le istituzioni territoriali, ricerca e valutazione delle risorse esterne; FIRMA PER ACCETTAZIONE 3

4 - documentazione del lavoro per le informazioni del Centro (operatività) e di governo (programmazione); - lavoro di rete con i servizi pubblici e privati e le agenzie del territorio che operano nel settore oggetto degli interventi. - report bimestrale sull andamento del servizio. Per l adempimento di tali funzioni deve avere: - conoscenze teoriche sull handicap e sulla legislazione riferita all oggetto del servizio; - conoscenze di tipo amministrativo e di informatica di base; - padronanza di tecniche di gestione (organizzazione dei servizi). Il coordinatore è funzionalmente preposto, in ordine a semplici questioni di carattere logistico/organizzativo, a comunicare in via diretta con l utenza e/o i famigliari. Lo psicologo cura: - la programmazione delle attività proprie d intervento; - la programmazione ed elaborazione dei piani d intervento individualizzati; - la conduzione-gestione del gruppo operatori, gruppo utenti, gruppo familiari; - gli interventi sui comportamenti relazionali tra tutti i soggetti coinvolti; - il lavoro in rete con i servizi pubblici e privati e le agenzie del territorio che operano nel settore oggetto degli interventi. Per l adempimento di tali funzioni deve avere: - conoscenze medico psico sociali dell utenza; - conoscenze teoriche sulla disabilità e sulla legislazione riferita all oggetto del servizio; - conoscenze teoriche sulle metodiche della terapia occupazionale; - conoscenze teoriche sulla conduzione di gruppi di auto-aiuto; - conoscenze teoriche sulle tecniche di counseling; - padronanza di metodologiche e tecniche educative; - padronanza di tecniche relazionali. Le funzioni dell Assistente Sociale e dello Psicologo si esplicheranno anche attraverso: - colloqui ed incontri con l utente e con interlocutori significativi dell ambiente familiare, scolastico, lavorativo e presso altri servizi istituzionali; - elaborazione di valutazioni e predisposizione di strumenti di indagine; - partecipazione ai lavori dell èquipe socio-sanitaria e raccordo con altri operatori ; - elaborazione di proposte per la formulazione ed il miglioramento di procedure ed interventi condivisi. L educatore professionale dà concreta attuazione alla realizzazione degli obiettivi previsti nel piano personalizzato di assistenza attraverso: - progettazione e conduzione delle attività finalizzate al mantenimento ed al miglioramento delle abilità e capacità fisiche, cognitive e relazionali degli utenti; - progettazione delle attività finalizzate all integrazione sociale; - promozione di momenti di interazione con l ambiente di riferimento, familiare e di relazione dell utente; - attivazione di metodologie per il corretto svolgimento delle attività programmate. Tali attività sono svolte in stretto rapporto con l Assistente Sociale, lo Psicologo e gli operatori. L Educatore dovrà inoltre essere disponibile all accudimento personale degli utenti. FIRMA PER ACCETTAZIONE 4

5 Gli operatori del centro sono individuati tra le figure professionali esistenti in campo socio-sanitario (Socio sanitari/ ADEST) con le seguenti qualità fondamentali: - esperienza professionale nel campo; - capacità di porsi in contatto empatico con l utenza; - disponibilità ed attitudine alla comunicazione ed alle relazioni umane. Tra i molteplici compiti è richiesto agli operatori: - l accudimento personale degli utenti (igiene personale, alimentazione, accompagno, sostegno nelle attività, nella deambulazione, etc.); - supporto per la somministrazione dei pasti; - lo sviluppo delle capacità del soggetto; - il contenimento degli aspetti problematici dell utenza; - la capacità di orientare il proprio lavoro secondo le linee metodologiche prefissate nella programmazione; - la capacità di collocarsi rispetto al quadro istituzionale in cui è inserito, individuando la propria funzione istituzionale e quella delle altre figure professionali; L Autista deve essere in possesso di tutte le autorizzazioni e licenze previste dalla normativa di riferimento per la guida dell automezzo individuato per il trasporto. ART. 7 Verifiche Le modalità operative programmatiche e gli specifici piani di lavoro individualizzati dovranno risultare da specifica e idonea documentazione conservata presso la sede del servizio e disponibile per le verifiche dell Amministrazione. La aggiudicataria è tenuta a redigere e trasmettere bimestralmente all Amministrazione comunale Assessorato Servizi Sociali, una relazione concernente l andamento tecnico del servizio, con indicazione dei dati e problematiche emerse. ART. 8 Disposizioni finali Per ogni disposizione non indicata nel presente Capitolato si rimanda al Capitolato Generale. FIRMA PER ACCETTAZIONE 5