INCONTRO TECNICO SUI RIFIUTI URBANI
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- Bonifacio Messina
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1 Servizio Osservatorio Rifiuti INCONTRO TECNICO SUI RIFIUTI URBANI 2013 Treviso, 18 giugno
2 Finalità e contenuti Presentazione dei dati RU 2013 Recupero della frazione organica compostaggio e digestione anaerobica Aggiornamento sul Piano Rifiuti Dove sono i dati? Diversi sistemi di calcolo della %RD Nuovo metodo di calcolo per l ecotassa e la %RD Spazio per approfondimenti, quesiti, proposte Pausa pranzo RAEE: il D.Lgs. 49/2014
3 Presentazione dei dati sulla gestione dei rifiuti urbani 2013
4 Osservatorio Regionale Rifiuti fornire dati ed elaborazioni condurre studi e sperimentazioni fornire alla Regione la situazione annuale sulla gestione dei RU supporto alla pianificazione Comuni certificare la %RD di ogni Comune Impianti
5 Produzione rifiuti urbani tonnellate mila t ,04% Indice Unità di misura ITALIA NORD ITALIA VENETO VENETO 2012* 2012* Produzione RU pro capite kg/ab*anno Pro capite è tra i più bassi in Italia nonstante il PIL comunque elevato e 61,5 milioni di presenze turistiche nel 2013.
6 Produzione procapite 2013
7 Produzione procapite di rifiuti urbani kg/ab*anno Venezia Rovigo Verona Padova Belluno Vicenza Treviso PROVINCIA Abitanti Presenze turistiche Abitanti equivalenti Tasso di turisticità RU pro capite (kg/ab.anno) RU pro capite equivalente (kg/ab.anno) Variazione abitanti (%) Belluno , ,2 Padova , ,3 Rovigo , ,7 Treviso , ,5 Venezia ,8 Vicenza , ,6 Verona , ,2 Totale REGIONE , ,4
8 Raccolta differenziata e RUR Italia 39,9% ,5% 49,0% 51,0% raccolta differenziata 58,3% 56,3% 53,9% residuo 60,5% 62,5% 63,6% 63,6% RD tonnellate ,4% 34,5% 39,5% 43,1% 45,1% + 1,1% la %RD % del RUR
9 Raccolta differenziata RD 63,6% 455 su 581 Comuni hanno superato l obiettivo del 65% di RD <5.000 Zenson di Piave (TV) 85,7% Maser (TV) 85,1% Preganziol (TV) 84,9% > Vicenza 61,0% % RD più elevata per fascia demografica % di raccolta differenziata < >70 (311)
10 Raccolta differenziata Popolazione Obiettivi %RD Comuni (n.) Popolazione Comuni (n.) <50% % 5% 50%-65% % 17% 65%-70% % 25% >70% % 54% Totale REGIONE % 100% <50% >70% 50%-65% 65%-70%
11 Raccolta differenziata Fascia demografica < > Comuni (n.) Abitanti (%) RU prodotti (%) RU pro capite (kg/ab.anno) Residuo pro capite (kg/ab.anno) %RD ,5% RD 68,2% RD 69,6% RD 80,0% 70,0% kg/ab*anno ,1% RD 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% %RD 50 10,0% 0 < > raccolta differenziata residuo 0,0%
12 TURISMO Tasso di turisticità Comun i (n.) Abitanti (n.) Presenze Turistiche (n.) Abitanti equivalenti (n.) %RD RU pro capite (kg/ab/ anno) RU pro capite equivalente (kg/ab anno) Variazio ne (%) basso , medio , elevato , molto elevato , REGIONE ,
13 VENEZIA -peculiaritàdel centro storico -9 milioni di presenze turistiche centro storico e isole principali (Murano e Burano) municipalità 1: raccolta del rifiuto indifferenziato (senza separazione secco-umido) con modalità domiciliare effettuata da barche; zona dell estuario (Lido e Pellestrina) municipalità 2: rifiuto indifferenziato con modalità stradale e poi su chiatta fino alla terraferma; terraferma (Mestre e Marghera) municipalità : raccolta seccoumido tramite contenitori stradali. Il secco viene conferito in contenitori con accesso controllato tramite calotta apribile con chiave fornita alle singole utenze Zone Abitanti % Turisti % %RD Procapite (kg/ab.*anno) Procapite equivalente (kg/ab.*anno) Centro Storico , Estuario , Terraferma , VENEZIA ,
14 Composizione della Raccolta differenziata frazione Unità di misura VENETO ITALIA NORD ITALIA * 2012* Organico kg/ab* anno residuo raccolta differenziata Vetro Carta kg/ab* anno kg/ab* anno Plastica kg/ab* anno Veneto 164 verde 20,7% carta 21% Italia 303 FORSU 26,4% vetro 14% altro recuperabile 6% RAEE 1,5% rifiuti particolari 0,4% plastica 8% imballaggi in metallo 2%
15 Sistema di raccolta raccolta RU indifferenziato secco-umido misto secco-umido stradale Raccolta seccoumido 575 comuni su secco-umido porta a porta 98,9% dei comuni veneti 4,9 milioni di abitanti 98,7% della popolazione
16 Sistema di raccolta 476 comuni su 581 hanno adottato sistemi di raccolta porta a porta (68 % della popolazione) Sistemi di raccolta Indifferenziato Secco Umido porta a porta Secco Umido porta a porta spinto Secco Umido stradale Secco Umido misto
17 Sistema di raccolta produzione procapite e RD 350 procapite RD procapite RESIDUO % 50% 71% % kg/ab*anno % RU indifferenziato secco-umido stradale secco-umido misto secco-umido domiciliare secco-umido domiciliare spinto
18 RACCOLTA DELLE FRAZIONI SECCHE RICICLABILI n. Comuni 300 misto stradale 200 porta a porta
19 LA RACCOLTA MULTIMATERIALE Diffusa la raccolta Plastica metalli che interessa il 78% dei comuni 100% PM 78% 80% 60% VM 4% 40% VPM 18% altro 0,2% 20% 0% BL PD RO TV VE VI VR PM VM VPM
20 Centri di raccolta Centri di Raccolta 2013 Comuni senza servizio Comuni con servizio
21 Centri di raccolta % RD BL PD RO TV VE VI VR REGIONE % Abitanti Provincia n. Comuni serviti [1] % Comuni serviti n. Abitanti serviti serviti Belluno , ,0 Padova 89 85, ,9 Rovigo , ,0 Treviso , ,0 Venezia , ,0 Vicenza , ,2 Verona 84 85, ,1 REGIONE , ,5
22 Centri di raccolta FRAZIONI INTERCETTATE verde (sfalci e potature) ingombranti inerti di origine domestica legno rottami ferrosi RAEE abbigliamento e tessili altri rifiuti olii batterie e accumulatori sostanze pericolose contenitori etichettati farmaci e medicinali terra e roccia tonnellate
23 Gestione dei rifiuti raccolti Recupero organico 30% Recupero frazioni secche 34% Incenerim ento 10% Discarica 5% Trattam ento 17% Spazzamento e ingombranti a recupero 4% RUR a recupero di materia 2%
24 LA GESTIONE NEGLI ANNI tonnellate Spazzamanto e ingombranti a recupero a recupero recupero organico recupero frazioni secche incenerimento trattamento (CDR-BDaltro) discarica
25 Recupero di materia la raccolta differenziata alimenta un consolidato comparto impiantistico con potenzialità superiore al fabbisogno regionale 80 impianti compostaggio di cui 10 digestori anaerobici 200 piattaforme di selezione FSR 10 impianti selezione/recupero RAEE 25 impianti recupero ingombranti 6 impianti recupero spazzamento
26 Quadro impiantistico regionale al TIPOLOGIA REGIME AUTORIZZATIVO BL PD RO TV VE VI VR TOTALE RECUPERO DI MATERIA RECUPERO DI ENERGIA TRATTAMENTO Ordinario /AIA produttiva (1) Semplificato* Ordinario /AIA produttiva Semplificato* (1) AIA Ordinario (1) INCENERIMENTO AIA (1) DISCARICA PER RIFIUTI INERTI DISCARICA PER RIFIUTI NON PERICOLOSI SOLO STOCCAGGIO (R13/D15)** Ordinario 7 (1) (1) 0 10 (1) 5 32 AIA/Ordinario (1) 7 8 (1) 28 AIA CT Ordinario CT Semplificato CT (1) TOTALE COMPLESSIVO
27 Destinazione FRAZIONI SECCHE RICICLABILI CARTA VETRO altri piccoli impianti in Regione 34,3% VE 23,8% altri piccoli impianti in Regione 51,3% altri impianti fuori Regione 2,0% VI 31,1% PD 14,4% RO 3,1% VR 10,9% TV 13,5% VE 1,5% VR 4,3% TV 9,8% PLASTICA MULTIMATERIALE BL 2,2% PD 6,8% altri piccoli impianti in Regione 11,3% fuori Regione 1,5% VI 31,8% altri piccoli impianti in Regione 19,8% fuori Regione 3,0% VE 56,4% VR 13,8% VR 11,6% VE 7,2% TV 25,4% TV 9,2%
28 Il secco residuo residuo 36,4% raccolta differenziata 63,6% Incenerimento 27% CDR - BD 46% Discarica 13% Spazzamanto e ingombranti a recupero 10% a recupero 4%
29 Recupero dello spazzamento totale prodotto avviato a recupero quantità (t) ,6% 50% ,2% 9,9% 13,8% 18,8% anno DISCARICA INCENERIMENTO RECUPERO DI MATERIA TRATTAMENTO tonnellate BL PD RO TV VE VI VR Province
30 Recupero degli ingombranti ingombranti raccolti ingombranti a recupero t /a n n o % 73% % 28% 26% 36% 41% 35% 41% 43% anno DISCARICA INCENERIMENTO RECUPERO MATERIA TRATTAMENTO Tonnellate BL PD RO TV VE VI VR Province
31 Secco Residuo SMALTIMENTO INCENERIMENTO TRATTAMENTO RECUPERO DI MATERIA BL PD RO TV VE VI VR
32 Trattamento Meccanico Biologico BELLUNO 6 "8 7 Impianti di TMB potenzialità t/anno TREVISO 4 "8 1 "8 VICENZA VENEZIA 5 "8 VERONA 7 "8 PADOVA 2 "8 ROVIGO 3 "8 TV LEGENDA Spresiano CDR # Impianti di TMB RO Rovigo CDR-BD 1 - Spresiano 2 - Rovigo VE Venezia CDR 3 - Venezia (Fusina) VI 4 - Bassano del Bassano Grappa D.G. CDR 5 - Verona VR Verona CDR 6 - S.Giustina Bellunese 7 - Legnago BL Santa Giustina BD VR Legnago BD
33 Trattamento Meccanico Biologico t CDR a incenerimento/coinc t in Veneto t fuori Veneto 31% t Inerti, metallo e legno a recupero t in Veneto t fuori Veneto 4,4% t/2013 di cui: t Biostabilizzato da Discarica t in Veneto t fuori Veneto 4,9% RU( ): t RS (191212): t Altro: t t Scarti a smaltimento in discarica t in Veneto t fuori Veneto t Scarti a incenerimento/coinc t in Veneto t fuori Veneto 47% t t in Veneto Scarti a ulteriori trattamenti t fuori Veneto Perdite di processo 12,7%
34 INCENERIMENTO BELLUNO 3 $ VICENZA TREVISO 3 Inceneritori potenzialità di circa t/giorno +10% tonnellate VERONA 1 $ PADOVA ROVIGO 2 $ VENEZIA LEGENDA $ Inceneritori 1 - Padova S. Lazzaro 2 - Venezia Fusina 3 - Vicenza Schio t rifiuto urbano t altri rifiuti MWh Energia elettrica totale prodotta Padova - S. Lazzaro Venezia - Fusina Vicenza - Schio
35 Discariche % 1 BELLUNO 3 % % 2 % 4 VICENZA 5 % TREVISO 6 % % 7 12 discariche VERONA 12 % 8 10 % % % 9 PADOVA 11 % ROVIGO VENEZIA LEGENDA Discariche % 1 - Cortina D'Ampezzo 2 - Perarolo di Cadore 3 - Longarone 4 - Ponte nelle Alpi 5 - Asiago 6 - S.Donà di Piave 7 - Jesolo 8 - Grumolo delle Abbadesse 9 - Este 10 - Sant'Urbano 11- Villadose 12 - Legnago -23% Circa t rifiuto urbano t scarti di trattamento e altri rifiuti speciali
36 DISCARICA CER % Altri rifiuti speciali 35% MWh Energia elettrica da biogas Rifiuto Urbano 26% Rifiuto Urbano CER Altri rifiuti speciali tonnellate BL PD RO S.Urbano VE VI VR
37 COSTI obbligo PIANO FINANZIARIO 2013 TARES obbligo COPERTURA dei COSTI CRT CTS CSL CGD CCD CRD CTR CK AC CC CGIND Campo estremamente complesso Eterogeneità di inserimento Difficile aggregazione o disaggregazione? iva proventi Difficile lettura e comprensione
38 Quanto costa questo sistema di gestione? ANNO 2013 ANALISI /abitante COSTO PROC MEDIO = 138 /ab calcolato su 511 comuni L incremento del 5% rispetto il 2012 è probabilmente dovuto alla maggiorazione per i servizi indivisibili introdotta dalla L. n. 214/2011 e ss.mm.ii.
39 Modello Veneto di gestione dei RU 63,6%RD PROD RIFIUTO RESIDUO PROCAPITE 164 kg/ab anno RACCOLTA SECCO UMIDO 99% della popolazione Diffusione RACCOLTE DOMICILIARI 68% della popolazione CENTRI DI RACCOLTA PRESENZA di IMPIANTI di RECUPERO E IMPIANTI di COMPOSTAGGIO RIDOTTA POTENZIALITÀ di INCENERIMENTO PAGAMENTO COMMISURATO ALLA PRODUZIONE INFORMAZIONE CAPILLARE E RIPETUTA RIDOTTA ASSIMILAZIONE e INIZIATIVE DIFFUSE di RIDUZIONE
40 Osservatorio Regionale Rifiuti Osservatorio Regionale per il COMPOSTAGGIO Federica Germani Silvia Rizzardi Stefania Tesser Grazie per l attenzione Lorena Franz ORSo Beatrice Moretti Alberto Ceron Lucio Bergamin
Rifiuto Urbano (t) BD - BM 55.000 29.111 0 0 29.111. 2 TV Spresiano CDR 84.000 72.877 0 0 72.877
3.4. Trattamento e smaltimento del rifiuto urbano residuo 3.4.1. Trattamento meccanico biologico Il rifiuto urbano residuo trattato nel 21 rappresenta il 23,7% del totale ed è pari a 57.692 t (Fig. 3.1.1).
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