COMUNE DI ROCCAMENA Provincia di Palermo

Transcript

1 COMUNE DI ROCCAMENA Provincia di Palermo BANDO DI GARA PER PUBBLICO INCANTO 1. STAZIONE APPALTANTE: COMUNE DI ROCCAMENA - Provincia di Palermo VIA UMBERTO I N (PA) - Tel. 091/ Fax 091/ C.F Codice Unico di Progetto (CUP): J61E Codice Identificativo di Gara (CIG): PROCEDURA DI GARA: Pubblico Incanto ai sensi Legge n. 109 del 11/02/1994 e successive modificazioni, nel testo coordinato con le Leggi Regionali n. 7/2002, n. 7/2003, n. 16/2005 e n. 20/2007 e ss.mm.ii. d ora innanzi definita Legge quadro, da esperirsi con il criterio del massimo ribasso unico percentuale sulle opere a misura, con i criteri e le modalità stabilite dall art. 21 co. 1 della L. n. 109/94, come sostituito dall art.1 co. 9 della L. R. n. 20/ LUOGO, DESCRIZIONE, IMPORTO COMPLESSIVO DEI LAVORI, ONERI PER LA SICUREZZA E MODALITA DI PAGAMENTO DELLE PRESTAZIONI: 3. 1 Luogo di esecuzione: territorio del Comune di Roccamena; 3. 2 Descrizione: lavori di demolizione di fabbricati pericolanti danneggiati dal sisma del 1968 di proprietà Comunale, (CUP J61E ) Codice (CIG ) Natura: ai soli fini del rilascio del certificato di esecuzione, i lavori si intendono appartenenti alla categoria OS 23 classifica I; 3. 4 Importo complessivo dei lavori ,67, di cui ,29 per lavori soggetti a ribasso d asta ed 3.996,38 per Oneri sula sicurezza non soggetti a ribasso; 3. 5 Categoria dei lavori: categoria prevalente OS23 classifica I non scorporabile e/o subappaltabile; 3. 6 Modalità di determinazione del corrispettivo: il corrispettivo sarà determinato a misura ai sensi di quanto previsto dal combinato disposto degli articoli 19, co. 14, e 21, co. 1, della legge 109/94, nel testo coordinato con le LL. RR. n. 7/2002, n. 7/2003, n. 16/2005, n. 20/2007 e ss.mm.ii.; 4. TERMINE DI ESECUZIONE: giorni 120 (centoventi) naturali e consecutivi decorrenti dalla data di consegna dei lavori; 5. DOCUMENTAZIONE: il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell appalto nonché gli elaborati grafici, il computo metrico, il piano di sicurezza, lo schema di contratto ed il capitolato speciale di appalto ed elenco prezzi sono disponibili presso l Ufficio Tecnico Comunale di questo Comune dalle ore 10 alle ore 12 di ogni giorno lavorativo. Copia del bando, del disciplinare e 1

2 dell elenco prezzi potrà essere ritirato previa presentazione della ricevuta di versamento di 20,00 da effettuare sul c/c postale n , intestato al Comune di Roccamena, Tesoreria Comunale. 6. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE: 6. 1 Termine di presentazione: ore 12,00 del giorno del 07/05/2010; 6. 2 Indirizzo: Comune di Roccamena (PA), via Umberto I n. 171, tel fax ; 6. 3 Apertura offerte: prima seduta pubblica alle ore 10,00 del giorno 10/05/ Eventuale seconda seduta pubblica presso la medesima sede sarà comunicata ai presenti nonché mediante avviso affisso all albo pretorio del Comune, nonché sul Sito - www comunediroccamena.it. 7. SOGGETTI AMMESSI ALL APERTURA DELLE OFFERTE: i legali rappresentanti dei concorrenti di cui al successivo punto 10. ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti; 8. GARANZIE: La cauzione provvisoria e l'impegno di un fideiussore non sono richiesti trattandosi di lavori d'importo a base d'asta inferiori a euro; 9. FINANZIAMENTO: I lavori sono finanziati con fondi Comunali impegnati con Determina dirigenziale n. 185 del 29/12/2009; 10. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: concorrenti di cui all art. 10, co. 1, della legge 109/94 e s.m., costituiti da imprese singole o imprese riunite o consorziate, ai sensi degli articoli 93, 94, 95, 96 e 97 del D.P.R. n. 554/1999, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell articolo 13 co. 5 della legge 109/94 e s.m., nonché concorrenti con sede in altri stati membri dell Unione Europea alle condizioni di cui all articolo 3 co. 7 del D.P.R. n. 34/2000; 11. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE: 11.1 Caso di concorrente in possesso di attestato SOA: I concorrenti in possesso di attestazione SOA devono possedere attestazione, rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 34/2000 regolarmente autorizzata, in corso di validità relativa a qualunque categoria e di qualsiasi importo; 11.2 Caso di concorrenti non in possesso dell attestato SOA: a) Le imprese iscritte all albo delle imprese artigiane, istituito presso le Camere di Commercio Industria, Artigianato ed Agricoltura, devono possedere l iscrizione da almeno due anni al rispettivo Albo camerale per categoria analoga o similare a quella di cui al precedente punto 3.3; b) Le imprese cooperative iscritte al Registro Prefettizio, sezione produzione e lavoro, devono possedere l iscrizione da almeno due anni al rispettivo Registro Prefettizio per categoria analoga o similare a quella di cui al precedente punto 3.3; 2

3 c) Tutte le altre imprese che non rientrano nelle fattispecie di cui ai precedenti punti, devono possedere i requisiti previsti dall art. 28, co. 1, del D.P.R. 34/2000 riferiti a lavori di qualsiasi natura sia pubblici che privati e in aggiunta l iscrizione da almeno due anni all Albo istituito presso le Camere di Commercio Industria, Artigianato per categoria analoga o similare a quella di cui al precedente punto TERMINE DI VALIDITÀ DELL OFFERTA: l offerta è valida per 180 giorni dalla data dell esperimento della gara; 13 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Secondo le norme e le modalità previste dall'art. 21, commi 1, 1 bis, 1bis 1 e 1bis 2 della L. 109/94, nel testo coordinato con le norme previste dalla L.R. n. 7/2002 e ss.mm.ii. ed in particolare dalla L.R. n. 16/2005 e dalla L.R. 20/2007, l appalto sarà aggiudicato al concorrente che avrà offerto il massimo ribasso percentuale dell importo dei lavori a base d asta al netto degli oneri per l attuazione dei piani di sicurezza di cui al precedente punto 3.4 del presente bando. Il prezzo offerto sarà determinato sulla base dell offerta di ribasso unico percentuale, con quattro cifre decimali. Si precisa che non si terrà conto di eventuali cifre decimali oltre la quarta; 14 VARIANTI: non sono ammesse offerte in variante; 15 MISURE SPECIALI IN RISPETTO DELL ACCORDO DI PROGRAMMA QUADRO SICUREZZA E LEGALITÀ PER LO SVILUPPO DELLA REGIONE SICILIANA CARLO ALBERTO DALLA CHIESA: a) La stazione appaltante dà comunicazione che intende adottare per l appalto di cui al presente bando le procedure di controllo preventivo dettate dall Accordo di Programma Quadro Sicurezza e Legalità per lo Sviluppo della Regione Siciliana Carlo Alberto Dalla Chiesa siglato tra il Ministero dell Interno, la Regione Siciliana le Prefetture dell Isola, l Autorità di Vigilanza dei Lavori Pubblici, l INAIL e l INPS in data 12 luglio Pertanto, valgono, specificatamente ed in aggiunto a quanto già stabilito nel presente bando e nell allegato disciplinare di gara le seguenti disposizioni: b) La stazione appaltante si riserva la facoltà di acquisire, sia preventivamente all aggiudicazione dell appalto, sia preventivamente all autorizzazione dei sub-contratti di qualsiasi importo, le informazioni del Prefetto ai sensi dell art. 10 del D.P.R. 252/98; c) In caso di appalti per i quali non opera l obbligo delle informazioni del Prefetto ai sensi del presente protocollo, e per i quali siano sufficienti autocertificazioni e dichiarazioni relative alla insussistenza di cause di divieto, di decadenza o di sospensione ex art. 10 della L. 575/65, la stazione appaltante si riserva di verificare sistematicamente la veridicità delle dichiarazioni rese dai soggetti partecipanti alle gare o richiedenti i benefici, attraverso controlli a campione di valore significativo, comunque non inferiore al 10%, in applicazione della normativa introdotta dal D.P.R. 445/2000; 3

4 d) Qualora il Prefetto attesti, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D.P.R. n. 252/98, che nei soggetti interessati emergono elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa, la Stazione appaltante procede all'esclusione del soggetto risultato aggiudicatario ovvero al divieto del sub-contratto. e) Oltre ai casi in cui ope-iegis è previsto lo scioglimento del contratto di appalto la stazione appaltante recederà, in qualsiasi tempo, dal contratto o revocherà l'autorizzazione al subcontratto, nolo o fornitura, al verificarsi dei presupposti stabiliti dall'art. 10, comma 3, del DPR n. 252/98; f) La ditta aggiudicataria ha l'obbligo di comunicare alla stazione appaltante: lo stato di avanzamento dei lavori, l'oggetto, l'importo e la titolarità dei contratti di sub appalto e derivati, quali il nolo e le forniture, nonché le modalità di scelta dei contraenti; g) Inoltre vengono adottate le seguenti clausole di autotutela, allo scopo di contrastare i tentativi di turbativa d'asta: Clausola n. l Qualora la commissione di gara rilevi anomalie in ordine alle offerte, considerate dal punto di vista dei valori in generale, della loro distribuzione numerica o raggruppamento, della provenienza territoriale, delle modalità o singolarità con le quali le stesse offerte sono state compilate e presentate ecc., il procedimento di aggiudicazione è sospeso per acquisire le valutazioni dell' Autorità dei Lavori Pubblici (sia pure non vincolanti), che sono fornite previo invio dei necessari elementi documentali. L'Autorità si è impegnata a fornire le proprie motivate indicazioni entro 10 giorni lavorativi dalla ricezione della documentazione; Pertanto, decorso il suddetto termine di 10 giorni la Commissione di gara, anche in assenza delle valutazioni dell'autorità, dà corso al procedimento di aggiudicazione. Clausola n. 2 Il concorrente dovrà dichiarare: (vedi modello allegato A ) Dichiara espressamente ed in modo solenne a) di non trovarsi in situazioni di controllo o di collegamento (formale e/o sostanziale) con altri concorrenti e che non si è accordato e non si accorderà con altri partecipanti alla gara; b) che non subappalterà lavorazioni di alcun tipo, ad altre imprese partecipanti alla gara in forma singola od associata ed è consapevole che, in caso contrario, tali subappalti non saranno autorizzati; c) che l offerta è improntata a serietà, integrità, indipendenza e segretezza, e si impegna a conformare il proprio comportamento ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza; e che non si è accordata e non si accorderà con altri partecipanti alla gara per limitare od eludere in alcun modo la concorrenza; d) che nel caso di aggiudicazione si obbliga espressamente a segnalare alla Stazione appaltante qualsiasi tentativo di turbativa, irregolarità o distorsione nelle fasi di svolgimento della gara e/o 4

5 durante l esecuzione del contratto, da parte di ogni interessato o addetto o di chiunque possa influenzare le decisioni relative alla gara in oggetto; e) di obbligarsi a collaborare con le Forze di Polizia, denunciando ogni tentativo di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale (richieste di tangenti, pressioni per indirizzare l assunzione di personale o l affidamento di subappalti a determinate imprese, danneggiamenti/furti di beni personali o in cantiere etc..); f) di obbligarsi ancora espressamente a inserire identiche clausole nei contratti di subappalto, nolo, cottimo etc. ed è consapevole che, in caso contrario, le eventuali autorizzazioni non saranno concesse; g) Dichiara altresì espressamente di essere consapevole che le superiori obbligazioni e dichiarazioni sono condizioni rilevanti per la partecipazione alla gara sicché, qualora la stazione appaltante accerti, nel corso del procedimento di gara, una situazione di collegamento sostanziale, attraverso indizi gravi, precisi e concordanti, l impresa verrà esclusa. Si obbliga espressamente nel caso di aggiudicazione, 1. a comunicare, tramite il RUP, quale titolare dell Ufficio di direzione Lavori alla Stazione Appaltante e all Osservatorio Regionale LL.PP. lo stato di avanzamento dei lavori, l oggetto, l importo e la titolarità dei contratti di sub appalto e derivati, quali il nolo e le forniture, nonché le modalità di scelta dei contraenti e il numero e le qualifiche dei lavoratori da occupare; 2. a segnalare alla Stazione appaltante qualsiasi tentativo di turbativa, irregolarità o distorsione nelle fasi di svolgimento della gara e/o durante l esecuzione del contratto, da parte di ogni interessato o addetto o di chiunque possa influenzare le decisioni relative alla gara in oggetto; 3. a collaborare con le Forze di Polizia, denunciando ogni tentativo di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale (richieste di tangenti, pressioni per indirizzare l assunzione di personale o l affidamento di subappalti a determinate imprese, danneggiamenti/furti di beni personali o in cantiere etc..); 4. a inserire identiche clausole nei contratti di subappalto, nolo, cottimo etc. ed è consapevole che, in caso contrario, le eventuali autorizzazioni non saranno concesse. 16 ALTRE INFORMAZIONI: a) non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti che si trovino anche in una sola delle cause di esclusione previste dall articolo 75 del D.P.R. n.554/99 e ss.mm.ii. e di cui alla legge n.68/99; b) non sono ammessi a partecipare alla gara soggetti che, al momento della presentazione dell offerta, non dimostrino, con le modalità previste dal disciplinare di gara, la regolarità contributiva nei confronti degli Enti previdenziali ed assicurativi INPS, INAIL e Cassa Edile; 5

6 c) si procederà all'esclusione automatica delle offerte anormalmente basse, ai sensi dell art. 21 comma 1 bis L. n. 109/94, nel testo coordinato con le norme previste dalla L.R. n. 7/2002 e ss.mm.ii. ed in particolare dalla L.R. n. 16/2005 e dalla L.R. 20/2007; nel caso di offerte in numero inferiore a cinque non si procede ad esclusione automatica ma la stazione appaltante ha comunque la facoltà di sottoporre a verifica le offerte ritenute anormalmente basse; d) si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; e) in caso di offerte uguali si procederà per sorteggio, con espressa esclusione di eventuali offerte migliorative presentate dalle ditte presenti; f) l'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall'artico 30, comma 2, della legge 109/94 come modificato dall art.24 L.R. n.7/2002 nonché stipulare le polizze assicurative di cui al comma 3 del predetto articolo 30 della Legge Quadro, con l importo di ,00 per rischi di esecuzione, ,00 per danni a edifici e/o strutture preesistenti, e garanzia per responsabilità civile per danni a terzi con un massimale di ,00 a sinistro; g) si applicano le disposizione previste dall art. 8, comma 11-quater, della Legge n. 109/94 del testo coordinato ; h) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; i) nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell art. 10, comma 1, lettere d), e) ed e-bis) della legge 109/94, nel testo coordinato con le norme previste dalla L.R. n. 7/2002 e ss.mm.ii., i requisiti di cui al punto 11 del presente bando devono essere posseduti, nella misura di cui all articolo 95, comma 2, del D.P.R.554/1999 qualora associazioni di tipo orizzontale, e, nella misura di cui all articolo 95, comma 3, del medesimo D.P.R. qualora associazioni di tipo verticale; j) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti adottando il vigente valore dell euro; k) la contabilità lavori sarà effettuata a corpo e a misura ai sensi del titolo XI del D.P.R. 554/1999, sulla base dei prezzi unitari di progetto; agli importi degli stati di avanzamento (SAL) verrà detratto l importo conseguente al ribasso offerto calcolato, per fare in modo che l importo degli oneri per l attuazione dei piani di sicurezza di cui al punto 3.5. del presente bando non sia assoggettato a ribasso, con la seguente formula [SAL (1-IS) R] (dove SAL = Importo stato di avanzamento; IS = Importo oneri di sicurezza/importo complessivo dei lavori; R = Ribasso offerto); l) i corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dal capitolato speciale d appalto; m) gli eventuali sub-affidamenti avventi per oggetto prestazioni di fornitura con posa in opera e/o noli a freddo e a caldo saranno disciplinati ai sensi della vigente normativa; 6

7 n) i pagamenti relativi alle forniture, ai noli e/o ai lavori svolti dal sub-affidatario verranno effettuati dall aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l indicazione delle ritenute a garanzie effettuate; o) la stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all articolo 10 comma 1-ter della legge 109/94 e ss.mm.ii., nel testo coordinato con le norme previste dalla L.R. n. 7/2002 e ss.mm.ii.; p) è esclusa la competenza arbitrale; q) la stazione appaltante si riserva la facoltà di acquisire, sia preventivamente all aggiudicazione dell appalto, sia preventivamente all autorizzazione dei sub-contratti di qualsiasi importo, le informazioni del Prefetto ai sensi dell art. 10 del D.P.R. 252; 17. CONTO UNICO PER GLI APPALTI: E fatto obbligo per l aggiudicatario di aprire un numero di conto corrente unico sul quale l Ente Appaltante farà confluire tutte le somme relative all appalto. L aggiudicatario si avvarrà di tale conto corrente per tutte le operazioni relative all appalto, compresi i pagamenti delle retribuzioni al personale, da effettuarsi esclusivamente a mezzo di bonifico bancario. Il mancato rispetto dell obbligo di cui al presente comma comporta la risoluzione del contratto per inadempimento contrattuale. Si procederà alla risoluzione del contratto nell ipotesi in cui il legale rappresentante o uno dei dirigenti dell impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per favoreggiamento nell ambito di procedimenti relativi a reati di criminalità organizzata. Il responsabile del procedimento, ai sensi dell art. 7 della L. 109/94, è l Ing. Antonino Inzirillo; I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell art. 10 della L. 675/96, esclusivamente nell ambito della presente gara; Roccamena li, Il Responsabile Unico del Procedimento Ing. Antonino Inzirillo 7