Comune di Pontedera 4 SETTORE SERVIZI DI STAFF. Determinazione n 267 del 23/12/2015

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1 Comune di Pontedera Provincia di Pisa ORIGINALE 4 SETTORE SERVIZI DI STAFF Determinazione n 267 del 23/12/2015 OGGETTO: COSTITUZIONE DEL SIP (SISTEMA INFORMATIVO PATRIMONIALE) PER LA GESTIONE DEI BENI DELL ENTE AFFIDAMENTO DIRETTO, TRAMITE MEPA, ALLA DITTA GIES S.R.L. DI SAN MARINO - IMPEGNO DI SPESA. IL SEGRETARIO GENERALE 2 SERVIZIO CONTENZIOSO, PROVVEDITORATO, ECONOMATO E PATRIMONIO DECISIONE 1) Affida il servizio di costituzione del SIP (Sistema Informativo Patrimoniale) per la gestione dei beni mobili ed immobili dell Ente, così come articolato nella relazione allegata a firma del responsabile del procedimento, al Gruppo Informatica e Servizi S.r.l. di San Marino per il prezzo totale di ,00 (IVA compresa), mediante l' O.D.A. n del all'interno del MePa. 2) Impegna la complessiva spesa di ,00 (IVA compresa) dandone imputazione al Cap /325 (Manutenzione delle attrezzature informatiche) del bilancio del corrente esercizio che presenta la necessaria disponibilità. A causa di un sovraccarico telematico dell'anac, il servizio di acquisizione CIG è temporaneamente sospeso dall'autorità medesima, per cui si rimanda a successivo atto la determinazione del CIG,non appena il servizio ANAC lo consentirà MOTIVAZIONE 1

2 Il Comune di Pontedera è tenuto ad adottare dall esercizio finanziario 2016 l Armonizzazione Contabile (D. Lgs. 118/2011 e s.m.i.); La contabilità economico-patrimoniale introdotta con l Armonizzazione Contabile richiederà una capillare gestione del patrimonio dell Ente per cui è indispensabile attivare un sistema informativo che permetta di centralizzare ogni informazione legata alle movimentazioni patrimoniali sia tecniche che finanziarie attraverso la costituzione di un unica banca dati che permetta uno snellimento delle procedure connesse agli adempimenti richiesti dalla nuova normativa; Si ritiene opportuno avvalersi del supporto formativo ed operativo di una società specializzata nei servizi patrimoniali e di organizzazione dei processi informativi necessari alla tenuta e aggiornamento annuale degli inventari e che offra, inoltre, servizi di formazione ed assistenza al personale nell utilizzo delle procedure informatiche; L art. 33 comma 3-bis del D. Lgs. n. 163/2006 che prevede l obbligo per i comuni non capoluogo di provincia di procedere all acquisto di beni e servizi nell'ambito delle unioni di comuni ove esistenti, ovvero costituendo un apposito accordo consortile tra i comuni medesimi e avvalendosi dei competenti uffici anche delle province, ovvero ricorrendo ad un soggetto aggregatore oppure agli strumenti elettronici di acquisto gestiti da Consip S.p.A. o da altro soggetto aggregatore di riferimento; Per la fornitura di detto servizio, il Comune Pontedera ha utilizzato lo strumento del MEPA, ai sensi dell articolo 1, comma 4, della Legge n. 135 del 2012 Conversione in legge, con modificazioni, del Decreto Legge 6 luglio 2012 n. 95, recante disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini, normativa che stabilisce il ricorso, per le pubbliche amministrazioni, al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328 del D.P.R., 5 ottobre 2010, n. 207, previa precedente verifica: - che per il servizio in questione, non sussiste la possibilità di utilizzare le convenzioni, CONSIP, finalizzate all approvvigionamento di beni e servizi ai sensi degli artt. 26 della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 (finanziaria 2000) e 59 della Legge 23 dicembre 2000, n. 388 (Convenzioni CONSIP) in quanto non vi sono attualmente convenzioni attive o in corso di attivazione relative al servizio in questione; - dell impossibilità di paragonarne i costi, ai sensi dell articolo 1 comma 4 del D.L. n. 168 del 12/07/2004 convertito in Legge 30 luglio 2004, n. 191 Interventi urgenti per il contenimento della spesa Pubblica con la quale si apportano tra l altro le modificazioni all articolo 26 della Legge 23 Dicembre 1999 n. 488 (imposizione dell utilizzo dei parametri di prezzo e qualità delle convenzioni CONSIP come limite massimo per l acquisto di beni e servizi), in quanto all oggi non vi sono convenzioni comparabili attive, in corso di attivazione od appena scadute da utilizzare come termini di confronto; L art. 125 comma 11 del D.lgs n. 163/06 e il Regolamento per l acquisizione di beni e servizi in economia prevedono che, per l importo a base di gara, al di sotto delle soglie stabilite dalle normative sopraelencate e per la tipologia di acquisizione, è possibile procedere all affidamento diretto; L art. 328 del D.P.R. n. 207 del 2010 prevede che le stazioni appaltanti possano effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all interno del mercato elettronico o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta ai fornitori abilitati; in applicazione delle procedure di acquisto in economia; Risulta pubblicata nel catalogo dei prodotti del MEPA - bando ICT 20 Prodotti e servizi 2

3 per l'informatica e le telecomunicazioni l'offerta della ditta Gruppo Informatica e Servizi G.I.E.S. relativa al servizio articolato come segue: 1. Costituzione del SIP Babylon e importazione dei dati relativi ai Beni Mobili ed Immobili 2. Interventi di formazione per la bonifica e completamento dei dati importati e per l utilizzo del sistema Babylon e di ausilio al personale dell ente per l attuazione dell armonizzazione contabile per un totale di 4 giornate. 3. Servizio di aggiornamento della banca dati del patrimonio immobiliare dell Ente, con redazione del Conto del Patrimonio e allegati. ESERCIZIO ,00 + IVA 2.000,00 + IVA 3.500,00 + IVA il prezzo offerto per tale servizio è da ritenersi congruo e vantaggioso e pertanto è stato inviato attraverso il MEPA alla ditta Gruppo Informatica e Servizi G.I.E.S. l'ordine diretto n /2015, (parte integrante del presente atto quale Allegato), così come risulta dalla relazione allegata a firma del responsabile del procedimento. RIFERIMENTI NORMATIVI A carattere generale: D. Lgs. 267/2000 Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali (e successive modifiche ed integrazioni) art. 107, art. 151 sulla necessità o meno del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. D.Lgs. 196/2003 Tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali" (e successive modifiche ed integrazioni). D.Lgs. 82/2005 Codice dell'amministrazione Digitale" (e successive modifiche ed integrazioni). A carattere specifico: D.Lgs 163/2006 "Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture" e successive modificazioni-in particolare art. 125, c.11, ultimo periodo. art. 7 c.2 del D.L. 52/2012 che, in assenza di convenzione Consip, impone alle p.a. di fare ricorso al MEPA o altri mercati elettronici isittuiti ai sensi del l'art. 328 del d.p.r. 207/2010. Regolamento per l'affidamento dei lavori, forniture e servizi in economia, approvato con Deliberazione del C.C. n.74 del 25/10/2011; D.P.R. 207/2010 "Regolamento di esecuzione e di attuazione del D.lgs 163/2006". Legge 136/2010 sulla tracciabilità dei flussi finanziari e s.m.e i. D.l. 66/2014 "misure urgenti per la competitività" -in particolare art. 8 "Trasparenza e razionalizzazione della spesa pubblica per beni e servizi"; Delibera Giunta Municipale n. 53 del e Decreto Sindacale n. 4 del , con i quali è stata affodata la direzione del 4 Settore dell'entre "Servizi di Staff" alla dott.ssa Tiziana Picchi. 3

4 Il presente atto è coerente con la programmazione dell'attività di questo Ente, così come risulta dalla relazione previsionale e programmatica , approvata con atto C.C. n. 36 del , in quanto trova corrispondenza nel Programma n. 7 e nel Progetto A. ELENCO ALLEGATI: O.D.A. n Relazione ADEMPIMENTI A CURA DEL DESTINATARIO La ditta assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche. La ditta affidataria assolve gli obblighi di bollo ai sensi della risoluzione n. 96/E del 13/12/2013 e della circolare n. 16/E del 14/04/2015 dell'agenzia delle Entrate. ESERCIZIO DEI DIRITTI Contro il presente atto è possibile proporre ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale della Toscana nel termine di 60 giorni dalla pubblicazione e/o notifica o ricorso straordinario al Presidente della Repubblica nel termine di 120 giorni dalla pubblicazione. Il diritto di accesso agli atti può essere esercitato rivolgendosi all'ufficio Relazioni con il Pubblico. telefono: indirizzo urp@comune.pontedera.pi.it ADEMPIMENTI A CURA DELL'ENTE L'atto sarà trasmesso dal servizio proponente: 1 ASSESSORE PERSONALE, BILANCIO, POLITICHE DI SEMPLIFICAZIONE AMMINISTRATIVA, PATRIMONIO, ENTI DERIVATI 2 3 SETTORE FINANZIARIO E SVILUPPO LOCALE 3 1 SERVIZIO RAGIONERIA ADEMPIMENTI A CURA DELLA RAGIONERIA 4

5 Il Servizio Bilancio provvederà alla registrazione dei movimenti contabili, come da Tabella sotto riportata, e all' apposizione del Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria e per la conseguente efficacia dell' Atto. 1) TABELLA ACCERTAMENTI ESERCIZIO DESCRIZIONE CAPITOLO RISORSA DEBITORE IMPORTO 2) TABELLA IMPEGNI ESERCIZIO DESCRIZIONE CAPITOLO INTERVENTO / CAPITOLO CREDITORE IMPORTO 2015 Manutenzione delle attrezzature informatiche /325 GIES srl ,00 ESECUTIVITA' Il presente provvedimento è esecutivo dopo l apposizione del visto di regolarità contabile da parte del responsabile del servizio finanziario. Responsabile del procedimento Dott.ssa Cinzia Ciampalini Tel Indirizzo c.ciampalini@comune.pontedera.pi.it IL SEGRETARIO GENERALE 4 SETTORE SERVIZI DI STAFF Picchi Tiziana / ArubaPEC S.p.A. 5