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1 COMUNE DI PERUGIA SETTORE AREA RISORSE AMBIENTALI SMART CITY E INNOVAZIONE UNITÀ OPERATIVA e/o POSIZIONE ORGANIZZATIVA ====== D E T E R MINAZ I ONE D I R I GENZI ALE REGISTRO GENERALE MOVIMENTO AMMINISTRATIVO CENTRALE n del Codice Archiv.ne Documenti non allegati Al l egati OGGETTO: PIANO DI RISANAMENTO ACUSTICO DEL COMUNE DI PERUGIA - DETERMI- NA A CONTRARRE E AFFIDAMENTO INCARICO AL CIRIAF - APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE. N. 112 DEL IL DIRIGENTE SETTO Premesso che - la Regione Umbria in ottemperanza a quanto previsto dall art. 4 della Legge 26 ottobre 1995, n. 447, ha emanato la L.R. 6 giugno 2002, n. 8, Disposizioni per il contenimento e la riduzione dell inquinamento acustico ed il successivo Regolamento regionale 13 agosto 2004, n. 1 Regolamento di attuazione della legge regionale 6 giugno 2002, n. 8 disposizioni per il contenimento e la riduzione dell inquinamento acustico, modificati rispettivamente dalla LR. 28 gennaio 2015 n. 1 Testo Unico Governo del Territorio e Materie Correlate e dal R.R. 18 febbraio 2015 n. 2 Norme regolamentari attuative della Legge Regionale n. 1 del ; - tali normative prevedono le competenze comunali in materia di inquinamento acustico del territorio; - il Comune di Perugia ha avviato già da tempo numerose iniziative in questo settore; - in particolare, nell ambito del Piano Triennale di Tutela Ambientale 1994/96 ha avviato in collaborazione con l Università degli Studi di Perugia Facoltà di Ingegneria, Dipartimento di Ingegneria Industriale, in anticipo sulla l. 447/95, la redazione del Piano di risanamento acustico del proprio territorio; - da tale lavoro sono derivate una prima mappatura acustica dell intero ambito comunale (circa 450 Km 2 ) e, con riferimento alla pianificazione urbanistica, l identificazione della zonizzazione e delle situazioni che necessitano di interventi di bonifica; - si è reso necessario rimodulare tali attività in attuazione alle norme Regionali; Settore U.O. P.O SI RIMETTE PER ESECUZIONE Settore U.O. P.O Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, rilasciato ai sensi dell art comma del D.Lgs n.267, dal Dirigente responsabile. Li IL DIRIGENTE RESPONSABILE Dr. Dante De Paolis F.to D. De Paolis La presente determinazione è pubblicata all Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi a decorrere dal Li P. IL DIRIGENTE RESPONSABILE Dr.ssa Laura Cesarini F.to L. Cesarini Foglio 1 di 5

2 - in collaborazione con l Università degli Studi di Perugia Facoltà di Ingegneria, Dipartimento di Ingegneria Industriale, è stata effettuata la verifica e l aggiornamento della classificazione acustica del territorio del Comune di Perugia e la mappatura acustica strategica ai sensi del D.Lgs 194/2005 Considerato che: - la legge quadro sull inquinamento acustico del 26/10/1995, n. 447 e, in particolare l art. 7 prevede che i Comuni provvedano all adozione di piani di risanamento acustico nel caso di superamento dei valori di attenzione di cui all art. 2, comma 1 lettera g) nonché nell ipotesi di cui all art. 4 comma1, lettera a) della medesima legge; - l art. 10 commi 1-2-3, della stessa legge 447/95, contempla i casi in cui vengano erogate sanzioni amministrative nelle varie ipotesi di mancato rispetto dei valori limite fissati dalla legge per le emissioni sonore di violazione dei regolamenti di esecuzione di cui all art. 11, dettati in applicazione alla legge quadro; - lo stesso art.10 comma 4 come modificato dall art. 4, comma 6 della legge , n. 426, prevede che il 70% delle somme derivanti dall applicazione delle sanzioni amministrative previste dal medesimo art. 10 sia versato all entrata del Bilancio dello Stato per essere riassegnato nello stato di previsione della spesa del MATTM e, quindi essere poi devoluto ai comuni per il finanziamento dei piani di risanamento di cui all art. 7, con incentivi per il raggiungimento dei valori di cui all art. 2, comma 1 lettera f) e h) della medesima legge quadro n. 447/1995; - ai sensi dell art.10 comma 4, l Amministrazione comunale ha versato annualmente all entrata del Bilancio dello Stato il 70% delle sanzioni applicate; Verificato che: - Il Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare in attuazione all art. 10, comma 4 della Legge quadro sull inquinamento acustico n. 447/1995, con atto DDG n. 90 del ha disposto il trasferimento favore del Comune di Perugia dell importo di ,00; - la somma di ,00 è stata completamente incassata al Cap Acc. 2017/3294; - con il citato atto DDG n. 90 del il Ministero dell Ambiente ha stabilito che i comuni beneficiari dovranno utilizzare le risorse riassegnate prioritariamente per il finanziamento dei piani di risanamento acustico di cui all art. 7 della medesima legge quadro n. 447/1995; Constatato che: - che il Comune di Perugia è interessato a determinare strategie e soluzioni di risanamento acustico delle aree più critiche del suo territorio in termini di rumore ambientale; - è necessario pertanto procedere alla redazione del Piano di Risanamento Acustico previsto dall art. 190 della L.R. 1/2015 e del Piano d'azione previsto dall'art. 4 del D.Lgs. 194/2005, tramite affidamento di incarico; Rilevato che: - il D.Lgs n. 50/2016 stabilisce che per servizi e forniture di importo inferiore a ,00 è consentito l affidamento diretto da parte del Responsabile del Procedimento; - l art. 13, comma 9 del Regolamento comunale per lavori, servizi e forniture in economia, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 4 del 14/01/2013 stabilisce che è consentito prescindere dalla richiesta di una plu- Foglio 2 di 5 Pagina 2

3 ralità di preventivi ed è possibile trattare direttamente con un unico interlocutore nel caso di servizi e forniture quando l importo della spesa non superi l ammontare di ,00; - l importo a disposizione dell Amministrazione per effettuare il Piano di Risanamento acustico è di ,00 pertanto inferiore ad ,00, soglia al di sotto della quale ai sensi dell art. 36, comma 2 del D.Lgs n.50/2016 lett. a), è consentito l affidamento diretto dei lavori da parte del Responsabile Unico del procedimento; - dovendo procedere all affidamento dell incarico per la redazione del Piano di Risanamento acustico del Comune di Perugia, si ritiene opportuno, vista la particolare specializzazione posseduta e l approfondita conoscenza del territorio, nonché sulla base dell attività di studio e progettazione già svolta in precedenza, procedere all affidamento diretto al CIRIAF(Centro Interuniversitario di Ricerca sull Inquinamento e sull Ambiente Università degli studi di Perugia); - in particolare ai fini dell affidamento si evidenzia: o che il CIRIAF è un Centro di ricerca interuniversitario, orientato allo studio delle problematiche del rumore e dell inquinamento ambientale, cui aderiscono più di 100 docenti universitari di oltre 20 Atenei italiani; o che detto centro di ricerca ha esperienza pluriennale nel settore in quanto svolge attività di ricerca nell acustica, e nell inquinamento ambientale e dell energia fin dal 1997; o che i Docenti e ricercatori dei settori della Fisica Tecnica del CIRIAF, operanti presso il Polo di Ingegneria dell Università degli Studi di Perugia, costituiscono personale altamente qualificato nel campo dell acustica ambientale, ed in particolare della redazione di piani di classificazione acustica comunali, mappature acustiche, piani di bonifica e risanamento acustico; o che il CIRIAF e i Docenti e ricercatori dei settori della Fisica Tecnica del CIRIAF hanno già partecipato con profitto alla redazione della classificazione acustica del territorio del Comune di Perugia, alla sua verifica ed aggiornamento, nonché alla redazione della mappatura acustica strategica; - il CIRIAF si è reso disponibile a collaborare con il Comune di Perugia per l espletamento di detta attività per la spesa complessiva di ,00 Iva compresa; Preso atto che: - l attività di procedere alla redazione del Piano di Risanamento Acustico di cui all art. 190 della L.R. 1/2015 e del Piano d'azione previsto dall'art. 4 del D.Lgs. 194/2005 è già stata prevista nel Documento Unico di Programmazione approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 33 del (Missione 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell ambiente Programma 2 Tutela valorizzazione e recupero ambientale ); - nel caso specifico, in relazione alla tipologia dell incarico affidato e all importo, le modalità e i termini di espletamento del suddetto incarico verranno disciplinate da apposita convenzione il cui schema è stato predisposto dagli Uffici dell Area scrivente; - l importo del compenso per l incarico di cui trattasi ammonta a complessivi ,00 Iva compresa; - la spesa prevista farà carico nel Bilancio 2017 al capitolo dell uscita 42029/2; - il Centro Interuniversitario di Ricerca sull Inquinamento e sull Ambiente Università degli studi di Perugia è soggetto pubblico, pertanto, i rapporti con la stessa sono esclusi dalla disciplina in materia di tracciabilità Visti: - il Piano d'azione previsto dall'art. 4 del D.Lgs. 194/2005; - la legge 447/95; Foglio 3 di 5 Pagina 3

4 - l art.36 comma 2 lett a) del D.Lgs.n 50/2016 e ss.mm.ii; - l art. 192 del D.Lgs 267/2000 che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrattare per definire il fine, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; - il Regolamento comunale per lavori, servizi e forniture in economia, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 4 del 14/01/ gli artt. 107 e 183 del D.lgs n 267/2000 e 34, 35 e 36 del Regolamento di contabilità; D E T E R M I N A Per quanto sopra esposto: - di prendere atto che la normativa vigente in materia di inquinamento acustico affida ai Comuni la redazione del Piano di Risanamento Acustico del territorio previsto ai sensi dell art. 190 della L.R. 1/2015 e del Piano d'azione previsto dall'art. 4 del D.Lgs. 194/2005; - di affidare, ai sensi dell art.36 comma 2 lett.a) del D.Lgs.n 50/2016, al Centro Interuniversitario di Ricerca sull Inquinamento e sull Ambiente Università degli studi di Perugia, con sede legale in Piazza Università, 1 per i motivi espressi in premessa, l incarico per la redazione del Piano di Risanamento Acustico del Comune di Perugia per l importo complessivo di ,00 Iva Inclusa; - di dare atto che i rapporti tra l Amministrazione Comunale e il CIRIAF saranno regolati da apposita convenzione il cui schema debitamente predisposto rimane depositato agli atti dell ufficio e pur non allegato, è da intendersi parte integrante e sostanziale del presente atto; - di impegnare la spesa di ,00 Iva compresa a favore di Centro Interuniversitario di Ricerca sull Inquinamento e sull Ambiente Università degli studi di Perugia al cap /2, Bilancio 2017, (la somma è già stata incassata al collegato capitolo delle entrate Acc.2017/3294), nei modi e nei termini di cui all allegato modulo del servizio finanziario facente parte integrante del presente atto. - di dare atto di avere assolto agli obblighi di trasparenza previsti ai sensi del D.lgs. 33/ di prendere atto che il presente intervento non necessità della richiesta del C.I.G. (Codice Identificativo gara), ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della Legge n. 136/2010, in quanto trattasi di affidamento diretto ad un Soggetto Pubblico (Centro Interuniversitario di Ricerca sull Inquinamento e sull Ambiente Università degli studi di Perugia). IL DIRIGENTE AREA RISORSE AMBIENTALI SMART CITY ED INNOVAZIONE (Dott. Geol. Vincenzo Piro) F.to V. Piro Foglio 4 di 5 Pagina 4

5 Foglio 5 di 5 Pagina 5