Autorità Idrica Toscana

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1 ORIGINALE Registro Generale n. 166 DETERMINAZIONE SERVIZIO GARE CONTRATTI E ACQUISTI n. 99 del 31/05/2017 OGGETTO: ODA N PER ACQUISTO DI N. 1 FIRMA DIGITALE DI INFOCERT PER IL DR. SABATINO CASO, MEDIANTE PIATTAFORMA ME.PA. ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA. CIG: Z171ED42E3. I L R E S P O N S A B I L E PREMESSO CHE con L.R. 28/12/2011, n.69 (pubblicata sul BURT n.63 del 29/12/2011) è stata istituita l Autorità Idrica Toscana (A.I.T.) quale Ente rappresentativo di tutti i Comuni appartenenti all ambito territoriale ottimale comprendente l intera circoscrizione territoriale regionale (art.3, comma 1), ente dotato di personalità giuridica di diritto pubblico e di autonomia organizzativa, amministrativa e contabile (art.3, comma 2); RICHIAMATO specificamente l art. 5 della L.R. 69/2011 che detta disposizioni sull ordinamento dell Autorità Idrica Toscana e lo Statuto dell Ente; RICHIAMATI gli atti organizzativi e regolamentari dell Ente approvati dal Direttore Generale, in particolare: Regolamento di organizzazione; Dotazione organica, funzionigramma, organigramma e piano occupazionale; Regolamento di contabilità, regolamento di economato e regolamento per gli acquisti di beni e servizi in economia; Assegnazione del personale, conferimento di deleghe dirigenziali, istituzione dell area delle P.O. e delle alte professionalità e relative deleghe di procedimento e provvedimento; RICHIAMATI: - il decreto del Direttore Generale n. 150/2013 con il quale, ad esito della procedura concorsuale, è stato assunto a tempo indeterminato il Dirigente Amministrativo ed è stato incaricato della direzione dell Area Amministrazione e Personale (oggi Area Amministrazione e Risorse Umane);

2 - il decreto del Direttore Generale n. 63/2016 con il quale è stato prorogato al Dirigente dell Area Amministrazione e risorse umane, sino alla data del 31/10/2019, l incarico dirigenziale attribuito con Decreto n. 58/2015; RICHIAMATO il D.Lgs. 267/2000 con le modifiche apportate dal D.Lgs. 118/2011 e dal D.Lgs. 126/2014; PRESO ATTO che con deliberazione dell Assemblea n. 44 del 15/12/2016 sono stati approvati il bilancio di previsione , il programma delle attività ed il piano triennale degli investimenti dell AIT ed è stato aggiornato il Documento Unico di Programmazione; VISTA la determinazione del Dirigente dell Area Amministrazione e Risorse Umane n. 36 del avente ad oggetto Individuazione e attribuzione dei procedimenti, attribuzione di deleghe dirigenziali e di provvedimenti amministrativi ai Responsabili dei Servizi/Uffici dell'area Amministrazione e Risorse Umane; PRESO ATTO, altresì, che con Decreto del Direttore Generale n. 1 del 20/01/2017 sono stati approvati il piano esecutivo di gestione, il piano della performance, il piano dettagliato degli obiettivi e la programmazione degli affidamenti e acquisti per l anno 2017; RICHIAMATE le seguenti deliberazioni dell Assemblea: - n. 9 del 15/05/2017 con cui è stato approvato il rendiconto della gestione dell Autorità Idrica Toscana relativo all esercizio finanziario 2016; - n. 10 del 15/05/2017 con cui sono state approvate le variazione al bilancio di previsione 2017/2018/2019; VISTO il Decreto del Direttore Generale n. 20 del 22/05/2017 con cui sono state approvate le variazioni al piano esecutivo di gestione 2017/2018/2019; PREMESSO E RICORDATO che: nell anno 2012 l Ente ha proceduto ad acquistare dalla Società Gestioni.doc, partner di InfoCert, con sede in Firenze, Via Aretina n. 4, (P.I.: ), n. 21 certificati di firme digitali Business Key per i titolari di P.O. e per i Dirigenti, con certificato valido per tre anni; con determinazione del Dirigente dell Area Amministrazione e Risorse Umane n. 160/2015 si è affidato alla Società Gestioni.doc, a seguito di RdO ad unico fornitore, la fornitura di n. 4 certificati di firma digitale Business Key ed il rinnovo di n. 18 certificati di firma digitale Business Key ;

3 con determinazioni n. 11/2016 e n. 15/2016 del Dirigente dell Area Amministrazione e Risorse Umane si è provveduto all acquisto di n. 9 nuove firme digitali Business Key con certificato di firma autenticazione e sottoscrizione di Infocert con validità di tre anni; PRESO ATTO della segnalazione del dipendente Dr. Sabatino Caso riguardo a problematiche di funzionamento nel kit di firma digitale Inforcert Business Key n che impediscono la lettura dei certificati; CONSTATATA la rottura del dispositivo fisico e accertato che tale circostanza non consente alcun intervento sul kit di firma digitale per il mantenimento dei relativi certificati, come da verifica effettuata con la società Gestioni Doc S.r.l. fornitrice del dispositivo in parola; RAVVISATA pertanto la necessità di provvedere all acquisto di una nuova firma digitale Business key per consentire la sottoscrizione digitale dei documenti da parte del Responsabile del Servizio Articolazione Tariffaria e Agevolazioni; VISTO l art 32, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 ai sensi del quale prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le Stazioni Appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; RICHIAMATO l art. 7 del DL 07/05/12 n. 52 convertito con modificazione dalla Legge 06/07/12 n.94, che ha modificato l art. 1 commi 449 e 450 della Legge 27/12/2006 n. 296, disponendo che le amministrazioni pubbliche di cui all art. 1 del D.Lgs 165/2001: per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (Me.P.A.) ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 c. 1 del Regolamento di cui al DPR 05/10/2010 n. 207 (comma 450); possono ricorrere per gli approvvigionamenti alle convenzioni Consip ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti (comma 449); PRESO ATTO del riscontro effettuato dal Servizio Gare Contratti e Acquisti dal quale si rileva che non sono attive convenzioni Consip di cui all art. 26, comma 1, della legge n. 488/1999 aventi ad oggetto forniture comparabili con quelle relative alla presente procedura di approvvigionamento; RILEVATO altresì che il prodotto individuato, avente caratteristiche perfettamente rispondenti alle esigenze dell Ente, è presente nel Mercato Elettronico sul bando ITC2009 Prodotti e servizi per l informatica e le telecomunicazioni, nel catalogo del fornitore Gestioni.Doc S.r.l., che offre la Business key con certificato di firma autenticazione e sottoscrizione di Infocert, con validità di tre anni, allo stesso prezzo del 2016 di

4 88,00 oltre IVA di legge e ritenuto lo stesso congruo rispetto agli stessi prodotti offerti nel Me.Pa in considerazione anche dei tempi di consegna in cinque gg lavorativi in tutta Italia; RITENUTO pertanto opportuno e conveniente procedere all ordine di acquisto del prodotto meglio sotto individuato dal fornitore Gestioni.Doc S.r.l. con sede in Via Aretina n. 240, Firenze - P.IVA : N. 1 Business key con certificato di firma autenticazione e sottoscrizione di Infocert - Cod. Art. Fornitore DOCKEY DATO ATTO altresì che in conformità al disposto dell art. 46 delle Regole del Sistema di E-Procurement della Pubblica Amministrazione predisposte da Consip, i Soggetti Aggiudicatori, tramite i propri Punti Ordinanti, possono effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all interno del mercato elettronico o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta ai fornitori abilitati; RICHIAMATI gli art. 36 comma 2 lett. a) e 37 comma 1 del D. Lgs. 50/2016; DATO ATTO che sono stati aboliti gli articoli dal 271 al 338 del decreto del Presidente della repubblica 5 ottobre 2010, n. 207, che riguardano le acquisizioni di forniture e servizi e le acquisizioni in economia; RICHIAMATO il Regolamento per l acquisizione di servizi e forniture di importo inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria, approvato con decreto del Direttore Generale n. 74/2016, con particolare riferimento agli articoli 11 e 12 che disciplinano rispettivamente le procedure di affidamento e il risorso al Me.Pa.; RICHIAMATO, altresì, il comma 512 della legge n. 208 del (legge di stabilità 2016) il quale prevede che: Al fine di garantire l'ottimizzazione e la razionalizzazione degli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività, fermi restando gli obblighi di acquisizione centralizzata previsti per i beni e servizi dalla normativa vigente, le amministrazioni pubbliche e le società inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell'articolo 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, provvedono ai propri approvvigionamenti esclusivamente tramite Consip SpA o i soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti ;

5 STABILITO di procedere mediante affidamento diretto, con ricorso al Me.Pa mediante ordine diretto d acquisto (O.d.A.) per ragioni di efficienza, efficacia ed economicità, in considerazione dell entità della spesa della fornitura in oggetto; PRECISATO, ai sensi dell art. 192 Del D.Lgs. 267/2000, che: con l esecuzione del contratto si intende acquisire la fornitura di n. 1 prodotto Business Key con certificato di firma autenticazione e sottoscrizione di Infocert per un periodo di tre anni; il contratto verrà stipulato mediante: scrittura privata generata dalla piattaforma del MEPA e sottoscritta con firma digitale; le clausole negoziali essenziali sono contenute nel bando ITC2009 Prodotto e servizi per l informatica e le telecomunicazioni, nell offerta dell operatore economico invitato e nella scrittura privata generata dalla piattaforma del MEPA; la scelta del contraente viene effettuata mediante ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (Me.Pa di CONSIP) tramite Ordine Diretto di Acquisto (ODA) al fornitore individuato; ACQUISITO il CIG: Z171ED42E3, richiesto ed ottenuto telematicamente dal portale dell ANAC, quale Amministrazione contraente, che si allega al presente atto; VISTO, altresì, il DURC on line assunto in atti con n. prot in data dal quale risulta la regolarità della ditta Gestioni.Doc S.r.l. nei confronti di INPS e INAIL; VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; VISTO il D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.; VISTO Il D.Lgs. n. 50/2016; DETERMINA 1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto. 2. Di approvare l ODA n e di affidare, per i motivi indicati in premessa, alla società Gestioni.Doc S.r.l. con sede in Via Aretina n. 240, Firenze - P.IVA , la fornitura di N. 1 Business key con certificato di firma autenticazione e sottoscrizione di Infocert - Cod. Articolo Fornitore DOCKEY, da destinare al Dr. Sabatino Caso, meglio identificata nell ordine allegato al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale, tramite la piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione. 3. Di impegnare per la fornitura di cui al precedente punto 2, l importo di 107,36 comprensivo di IVA, con imputazione sulla Missione 01, Programma 03, capitolo 1266 del bilancio , da imputare per esigibilità interamente all anno 2017.

6 4. Di attestare, ai sensi dell art. 9, legge n. 102/2009, che l impegno di spesa adottato con il presente provvedimento risulta compatibile con gli stanziamenti di bilancio, nonché con le regole di finanza pubblica, secondo quanto stabilito delle misure organizzative adottate dall Ente e nei limiti ivi previsti. 5. Di dare atto che il fornitore aggiudicatario, si assumerà, a pena di nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari impegnandosi alla comunicazione del conto corrente dedicato ad appalti/commesse pubbliche ai sensi dell art. 3 della L. 136/ Di dare atto che il presente provvedimento viene pubblicato sul sito dell Ente nella sezione Albo Pretorio on line, e nella sezione Amministrazione trasparente. 7. Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile del Servizio Contabilità, Bilancio e Patrimonio per gli adempimenti ed i controlli di cui all art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. 8. Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile del procedimento di pubblicazione per le pubblicazioni di cui al punto 6 del dispositivo. LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO GARE CONTRATTI E ACQUISTI Dott.ssa Lucia Mancini (*) (*) Documento amministrativo informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. 82/2005

7 Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (D.lgs , n.267 art. 151) Favorevole Si attesta la copertura finanziaria della spesa prevista dalla determinazione Servizio Gare Contratti E Acquisti nr. 99 del 31/05/2017 Reg.Gen. n. 166 come segue: Nr. Imp. Anno Beneficiario Capitolo Codice bilancio Importo Esigib GESTIONI.DOC SRL 1266 MISSIONE 01 PROGRAMMA , Firenze li, 01/06/2017. Il Responsabile Finanziario Dott. Marco Morgione(*) (*) Documento amministrativo informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. 82/2005