PROGRAMMAZIONE E CONTROLLO DI GESTIONE NELLE AZIENDE SANITARIE

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1 PROGRAMMAZIONE E CONTROLLO DI GESTIONE NELLE AZIENDE SANITARIE 1 OTTOBRE - 31 DICEMBRE 2004 organizzato da: ISTITUTO SUPERIORE DI SANITA' Ufficio Relazioni Esterne N ID CORSO: 5004 ISTITUTO SUPERIORE DI SANITA V.LE REGINA ELENA, 299 ROMA

2 RILEVANZA Il sistema sanitario italiano è andato incontro ad un processo di riforma negli anni 90, iniziato con i DLgs 502/92 e 517/93 e portato a compimento dal DLgs 229/99, che rende operativo quanto previsto dal Piano Sanitario Nazionale Il perseguimento del migliore livello possibile di salute del cittadino attraverso la razionalizzazione delle risorse disponibili costituisce il principio ispiratore della riforma e trova attuazione nelle funzioni organizzative e gestionali dell azienda sanitaria. Il corso intende fornire ai partecipanti un supporto metodologico per affrontare il processo di aziendalizzazione in corso nella propria struttura, sviluppando una visione intersettoriale delle problematiche gestionali. OBIETTIVI GENERALI DEL MODULO Gli obiettivi del modulo sono relativi all obiettivo nazionale: Educazione sanitaria (Gruppo1) Al termine del modulo i partecipanti saranno in grado di: 1. Descrivere la funzione di controllo di gestione 2. Descrivere il processo di budgeting all'interno delle aziende sanitarie 3. Descrivere natura e finalità della contabilità analitica 4. Introdurre le tecniche di analisi dei carichi di lavoro 5. Descrivere utilità e scopi della predisposizione di Balanced Scorecard OBIETTIVI SPECIFICI Al termine dell unità 1, i partecipanti saranno in grado di: 1. Conoscere i possibili meccanismi di controllo attuabili 2. Analizzare le differenze esistenti tra controllo strategico, direzionale ed operativo 3. Descrivere le finalità perseguite dal sistema di controllo di gestione Al termine dell unità 2, i partecipanti saranno in grado di: 1. Conoscere le peculiarità del controllo di gestione per le aziende sanitarie 2. Comprendere l importanza del concetto di governo di aziende complesse 3. Comprendere il posizionamento della tecnica di controllo di gestione nelle aziende sanitarie 4. Descrivere le proprietà desiderate per gli strumenti di programmazione e controllo 5. Definire specifiche strategie di intervento in collaborazione con istituzioni pubbliche, associazioni ed organizzazioni dei cittadini

3 Al termine dell unità 3, i partecipanti saranno in grado di: 1. Descrivere le peculiarità del budgeting nelle aziende sanitarie 2. Analizzare le possibili strategie di progettazione, implementazione e gestione del processo di budgeting nelle aziende sanitarie 3. Analizzare le conseguenze della regolamentazione specifica nel caso italiano (e non solo) 4. Descrivere i risultati attesi dall uso delle tecniche budgetarie Al termine dell unità 4, i partecipanti saranno in grado di: 1. Descrivere lo strumento della contabilità analitica al fine di un adeguato controllo che di una buona programmazione dette attività in un azienda sanitaria territoriale ed ospedaliera 2. Saper classificare le principali voci di costo e individuare i centri di responsabilità e di costo in un azienda sanitaria territoriale ed ospedaliera. Al termine dell unità 5 i partecipanti saranno in grado di: 1. Individuare la definizione di budget e gli elementi che lo caratterizzano 2. Analizzare e comprendere il processo di budgeting 3. Affrontare i problemi teorici ed operativi relativi all'elaborazione del budget Al termine dell unità 6 i partecipanti saranno in grado di: 1. Descrivere le peculiarità del budgeting nelle aziende sanitarie 2. Analizzare le possibili strategie di progettazione, implementazione e gestione del processo di budgeting nelle aziende sanitarie 3. Analizzare le conseguenze della regolamentazione specifica nel caso italiano (e non solo) 4. Descrivere i risultati attesi dall'uso delle tecniche budgetarie Al termine dell unità 7 i partecipanti saranno in grado di: 1. Descrivere la metodologia di misura dei carichi di lavoro 2. Analizzare le peculiarità dei processi clinici 3. Descrivere i possibili utilizzi delle valutazioni di carico di lavoro in chiave gestionale Al termine dell unità 8 i partecipanti saranno in grado di: 1. monitorare gli obiettivi strategici dell'azienda 2. creare un sistema di indicatori, unico ed interrelato, in cui convergono strategie, reporting direzionali e performance manageriali 3. definire un metodo che permetta la diffusione e la condivisione della strategia all'interno di tutta l'impresa Al termine dell unità 9 i partecipanti saranno in grado di: 4. Comprendere la multi-dimensionalità della valutazione della performance delle aziende sanitarie 5. Analizzare le prospettive di sviluppo ed integrazione della Balanced Scorecard nelle aziende sanitarie

4 6. Analizzare gli adattamenti necessari alla proposta originaria di Kaplan e Norton, per farne un uso efficace in Sanità 7. Descrivere i risultati attesi e i limiti derivanti dall'uso della tecnica METODO DIDATTICO L'approccio didattico privilegia una lettura integrata dei diversi contenuti di cultura scientifica, medica, antropologica, sociologica ed economica per fornire all'operatore di sanità pubblica strumenti di interpretazione più adatti ad analizzare un contesto operativo e professionale in rapida trasformazione normativa e disciplinare e la capacità di intervenire con un approccio multisettoriale per il miglioramento della sanità pubblica. La metodologia didattica adottata utilizza i principi dell'apprendimento per problemi e si propone di stimolare le abilità utili a risolvere i problemi attraverso la loro reale contestualizzazione, al fine di consentire lo sviluppo di un'attitudine creativa nella ricerca e proposta di nuove soluzioni. L erogazione del corso consente, attraverso modalità FAD (Formazione a distanza), la fruizione dei contenuti nella tempistica più adatta alle esigenze di servizio e di apprendimento del singolo e, attraverso modalità specifiche, lo scambio di esperienze tra i partecipanti. Il modulo è articolato in unità didattiche, che saranno rese disponibili in successione progressiva al fine di consentire al partecipante di familiarizzare con la metodologia adottata. Il modulo prevede un test di auto-valutazione delle conoscenze, da effettuare all'inizio e alla fine per poter auto-valutare il livello di conoscenza raggiunto. L'unità è costituita da: obiettivi specifici, che hanno la funzione di guidare il partecipante attraverso i contenuti forniti un problema, che rappresenta uno spunto di studio ed approfondimento ed eventuale tema di confronto e discussione con i colleghi una cartella denominata "Materiali di lettura" contenente una serie di letture selezionate e finalizzate a fornire al partecipante gli elementi conoscitivi che consentano di dare una risposta al problema una cartella denominata "Materiali di supporto" contenente materiale finalizzato alla comprensione dei contenuti presentati nell'unità didattica

5 I materiali presentati nelle varie unità didattiche, oltre agli articoli ed al materiale bibliografico tradizionale, privilegiano documenti formali elaborati, tra l altro, tratti da attori ufficiali del Sistema Sanitario Nazionale, nei suoi vari livelli operativi (Ministero della Salute, Regioni, Aziende, Enti e Istituti di ricerca e assistenza), al fine di rendere l'attività didattica quanto più vicina alla realtà operativa. A ciascun partecipante verrà fornito l indirizzo di posta elettronica del referente didattico che potrà essere contattato per commenti e chiarimenti. Sarà possibile un forum di discussione tra i partecipanti, al fine di stimolare il processo di apprendimento e di facilitare lo scambio di esperienze. PROGRAMMA Il modulo prevede l erogazione dei contenuti organizzati in unità sequenziali secondo il seguente calendario: La prima e seconda unità saranno disponibili dal 1 ottobre La terza e quarta unità saranno disponibili dal 18 ottobre La quinta e sesta unità saranno disponibili dal 2 novembre La settima unità sarà disponibili dal 15 novembre L ottava e nona unità saranno disponibili dal 6 dicembre Il modulo si concluderà il giorno 31 dicembre DOCENTI E TUTORI F. SPANDONARO Università di Roma Tor Vergata, Facoltà di Economia - CEIS (Centro di Studi Internazionali sull Economia e lo Sviluppo) L. FIORAVANTI Università di Roma Tor Vergata, Facoltà di Economia - CEIS (Centro di Studi Internazionali sull Economia e lo Sviluppo) L. PIASINI Università di Roma Tor Vergata, Facoltà di Economia - CEIS (Centro di Studi Internazionali sull Economia e lo Sviluppo)

6 DIRETTORE DEL CORSO R. GUERRA Medico Chirurgo, Specialista in sanità pubblica Dirigente Tecnologo, Capo dell Ufficio per le Relazioni Esterne Istituto Superiore di Sanità SEGRETERIA SCIENTIFICA S. CIANCA Ufficio Relazioni Esterne Istituto Superiore di Sanità Tel SEGRETERIA TECNICA V. DIGIANDOMENICO, D. GUERRERA Ufficio per le Relazioni Esterne Istituto Superiore di Sanità V.le Regina Elena 299, Roma Tel Fax DESTINATARI E MODALITÀ DI ISCRIZIONE Il modulo è rivolto ai professionisti coinvolti nella programmazione sanitaria regionale o aziendale, ai dirigenti ed agli operatori delle Aziende Sanitarie del SSN, ai responsabili ed agli operatori dei servizi del privato sociale che si occupano di promozione della salute. La domanda di iscrizione è compilabile on line alla pagina (cliccare sulla banda a sinistra in alto alla voce corsi istituzionali). Al fine di evitare possibili perdite di informazioni durante la trasmissione dei moduli è necessario disporre di Internet Explorer 5 (e successive versioni). Ogni documento dovrà essere compilato all'interno del navigatore web e inviato tramite il bottone "Invia". Per una corretta trasmissione dei dati assicurarsi che tutti i campi richiesti siano stati compilati e attendere il messaggio di risposta senza chiudere la pagina del navigatore di internet (Internet Explorer, Netscape Navigator). L iscrizione al corso è gratuita. TIPOLOGIA DI HARDWARE E SOFTWARE Il modulo è fruibile previa disponibilità dei seguenti requisiti minimi: Requisiti minimi Hardware Processore Pentium II 233 MHz o superiore Disponibilità di spazio su disco rigido Almeno 5 MB

7 Memoria RAM 128 MB di RAM. Gli utenti con 64 MB di RAM possono usare la piattaforma ma senza i servizi sincroni. Monitor 800x600 pixel con 256 colori (8 bit) o superiori. Dimensione: almeno 15 pollici Connessione di rete Almeno una connessione a 56.6 kbps. Requisiti minimi software Sistema Operativo Windows 95 Windows 98 Windows 2000 professional Windows NT (versione 4.0 o 5.0) Windows XP Non è supportato il sistema operativo Macintosh Classic o X Navigatore di internet Microsoft Internet Explorer Service Pack 2 (con Microsoft Java Virtual Machine, Versione o superiore) abilitato ed impostato per accettare i cookie. In alternativa Netscape Navigator 4.79 con Java VM (Virtual Machine) abilitato ed impostato per accettare i cookie. E' necessario predisporre il navigatore di Internet ad accettare i cookies e a supportare JavaScript, Java e le OCXs. Il navigatore deve anche essere predisposto a mostrare sempre l'ultima versione delle pagine web piuttosto che quelle salvate in memoria (le istruzioni sono fornite al seguente indirizzo: ). PER OGNI INFORMAZIONE ATTINENTE AI CONTENUTI DEL CORSO SI PREGA DI CONTATTARE LA SEGRETERIA SCIENTIFICA PER OGNI INFORMAZIONE ATTINENTE AGLI ASPETTI ORGANIZZATIVI DEL CORSO SI PREGA DI CONTATTARE L UFFICIO RELAZIONI ESTERNE: orario: Lun.-Ven. h tel: infocorsi@iss.it