BANDO DI PROJECT FINANCING. Affidamento concessione realizzazione impianti fotovoltaici nei cimiteri

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1 BANDO DI PROJECT FINANCING Affidamento concessione realizzazione impianti fotovoltaici nei cimiteri di Flaminio e Laurentino. SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Roma Capitale - Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana VIII U.O. Via Luigi Petroselli, Roma tel fax sito internet Responsabile del Procedimento: funzionario geom. Ciriaco Confessore - e.mail: ciriaco.confessore@comune.roma.it. Informazioni: disponibili presso i punti di contatto sopra indicati. Lo studio di fattibilità e la documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati Le offerte vanno inviate a: Roma Capitale - Dipartimento Sviluppo Infrastrutture e Manutenzione Urbana VIII U.O. Ufficio protocollo - Via Luigi Petroselli, Roma, secondo le modalità previste nel disciplinare di gara. 1.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente pubblico locale SEZIONE II: OGGETTO DELLA CONCESSIONE: II.1 DESCRIZIONE DELLA CONCESSIONE II.1.1) Denominazione conferita alla concessione: Procedura aperta con gara unica per l affidamento della concessione per la progettazione, esecuzione e gestione di Impianti fotovoltaici nei cimiteri Flaminio e Laurentino da realizzare con l istituto della finanza di progetto ex art. 153 e seg. D.lgs 163/06 e s.m.i. 1

2 II.1.2 ) Tipo di appalto luogo di esecuzione: Progettazione ed esecuzione. Sito o luogo principale dei lavori: Roma Capitale - Cimitero Laurentino e Cimitero Flaminio. Codice NUTS ITE43. II.1.3) il bando riguarda: appalto ad evidenza pubblica, procedura aperta II.1.4 Breve descrizione della concessione: l ipotesi progettuale contenuta nello studio di fattibilità prevede la progettazione, costruzione e gestione di impianti fotovoltaici di potenza pari KW, da realizzazione nei cimiteri di Flaminio e Laurentino, sulle coperture degli edifici di alcuni lotti. Gli impianti fotovoltaici ed i relativi componenti, devono rispettare le prescrizioni contenute nelle norme tecniche di cui all allegato 1 al D.M Il tutto come meglio descritto nello studio di fattibilità e nel disciplinare di gara II.1.5) CPV ( vocabolario comune per gli appalti ) II.1.6) l appalto rientra nel capo di applicazione dell accordo sugli appalti pubblici (AAP): NO II.1.7) Divisione in lotti: NO II.1.8) Ammissibilità varianti: SI (relative all offerta). II.2) QUANTITATIVO O ENTITA DELL APPALTO II.2.1) Quantitativo o entità totale L importo complessivo dell investimento, risultante dallo studio di fattibilità, è stimato pari ad (quindicimilioni di euro), IVA esclusa, di cui ,00 per lavori (comprensivi di ,00 per oneri di sicurezza) ed per altre spese ripartite come da quadro economico riportato nello studio di fattibilità. II.2.2) Percentuale minima dei lavori da aggiudicare a terzi 2

3 Non è imposto al concessionario l affidamento a terzi di una percentuale minima dell importo dell appalto. II.3) Durata dell appalto e della concessione: Progettazione e realizzazione impianti: gg Gestione e sfruttamento economico: anni 20 dalla messa in esercizio degli impianti. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: i concorrenti dovranno produrre - a pena di esclusione- un deposito cauzionale provvisorio pari al 2% dell intervento per un importo pari ad ,74 da costituirsi secondo le modalità e condizioni tassativamente previste, a pena di esclusione, nel Disciplinare di gara. L importo della suddetta garanzia potrà essere ridotto del 50%, ai sensi di quanto disposto dall art. 75, comma 7 del D. Lgs. n. 163/2006 secondo le modalità e condizioni previste nel citato Disciplinare di gara. I concorrenti dovranno altresì produrre un ulteriore garanzia pari al 2,5% del valore dell investimento ( pari ad ,00) ai sensi dell art. 153, comma 13 del D.lgs.163/06 e s.m.i. III. 1.2) Finanziamento: Le opere saranno progettate, realizzate, gestite e manutentate a totale carico e spese del concessionario, al quale spetta lo sfruttamento economico degli impianti secondo la tariffa del 4 conto energia (D.M ), ed in base ai ricavi provenienti dalla vendita dell energia prodotta per la durata di anni 20. 3

4 III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di o- peratori economici: Sono ammessi a partecipare gli operatori economici previsti dall art. 34 del D.lgs. 163/06 e s.m.i., in possesso dei requisiti previsti dallo stesso e dal presente bando da accertare da parte della amministrazione concedente. I concorrenti dovranno rientrare fra i soggetti di cui all art. 153 del D.Lgs 163/06 e s.m.i. ed all art. 95 DPR 207/2010. Le imprese dei paesi appartenenti alla U.E. potranno partecipare producendo la documentazione redatta secondo le normative dei rispettivi paesi attestante il possesso dei requisiti richiesti dal presente bando alle imprese italiane che abbiano i requisiti di cui alla successiva Sez. III.2.1). III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all iscrizione nell albo professionale o nel registro commerciale Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: A) Insussistenza delle condizioni di esclusione di cui all art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006; B) Requisito della regolarità contributiva che dovrà essere dimostrato utilizzando esclusivamente il modello allegato al disciplinare di gara. C) Insussistenza di rapporti di controllo di cui all articolo 2359 del codice civile ovvero di qualsiasi relazione, anche di fatto, rispetto ad altro partecipante alla gara, laddove il controllo oppure la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale; D) solo nel caso in cui l operatore economico esegua i lavori direttamente: qualificazione relativa al possesso di attestazione SOA nella categorie prevalente OG9 Classifica VI - importo ,00 e categoria scor- 4

5 porabile OG11 Classifica V - importo 4.779,685,00 oltre alla qualificazione per prestazione di costruzione nelle categorie e classifiche sopraindicate, anche la qualificazione per prestazione di progettazione e costruzione classifica VII; Qualora l impresa concorrente sia sprovvista della qualificazione per la prestazione di progettazione e costruzione rilasciata dalla S.O.A. per la classifica sopraindicata, potrà partecipare alla presente gara soltanto individuando o associando uno dei soggetti di cui all art. 90, comma 1, lett. d), e), f), f - bis), g) e h) del D. Lgs. n. 163/2006 in possesso di tutti i requisiti indicati nel disciplinare di gara. Qualora il concorrente non sia in possesso della qualificazione nella categoria scorporabile OG11 potrà costituire un raggruppamento di tipo verticale ovvero potrà partecipare alla gara con la sola categoria prevalente OG9 per l intero importo dei lavori pari a ,00 Classifica VII. In tale ultimo caso il concorrente dovrà dichiarare, pena l esclusione dalla gara, che intende subappaltare la predetta categoria scorporabile OG11 ad impresa in possesso di idonea qualificazione. I concorrenti possono beneficiare dell incremento nei limiti ed alle condizioni indicate all art. 3, comma 2 del D.P.R. n. 34/2000. E previsto l istituto dell avvalimento di cui all art. 49 del d.lgs 163/06. E) Iscrizione ai sensi dell art.7 DPR n.581 e s.m.i. alla CCIAA Ufficio Registro Imprese della Provincia ove ha sede legate l Impresa. Il requisito di regolarità contributiva dovrà essere dichiarato utilizzando il fac-simile allegato al Disciplinare di gara III.2.2) Capacità economica e finanziaria: (Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti): 5

6 vedi disciplinare di gara. III.2.2 ) Capacità tecnico organizzativa (Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti): vedi disciplinare di gara. SEZIONE IV - PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA: aperta IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del d.lgs 163/06 e s.m.i, in base ai seguenti criteri e relativi pesi, nonchè ai sub criteri e corrispondenti sotto pesi riportati nel disciplinare di gara: A) ELEMENTI DI VALUTAZIONE QUALITATIVI (aspetti tecnici e gestionali manutentivi): peso totale assegnato 60/100. Criterio 1. Progettazione Preliminare bozza di Convenzione: punti 15/100 Criterio 2. Profilo Costruttivo-Garanzie: punti 30/100 Criterio 3. Aspetti gestionali e manutentivi: punti 15/100 B) ELEMENTI DI VALUTAZIONE QUANTITATIVI (aspetti economici e temporali: peso totale assegnato 40/100. Criterio 4. Manutenzione ordinaria e straordinaria ed assicurazione impianti: punti 10/100; Criterio 5. Aspetti economici: punti 20/100; Criterio 6. Aspetti temporali: punti 10/100. Il tutto come meglio dettagliato nel disciplinare di gara. 6

7 IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO: IV.3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO IV.3.3) condizioni per ottenere lo studio di fattibilità e la documentazione complementare: Il presente bando, il disciplinare di gara e lo studio di fattibilità, sono disponibili sul sito nella sezione (Area Trasparenza Albo Pretorio). IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte Data: 31 ottobre 2011, ore 12,00. IV.3.5) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte: l'offerta economica, l offerta tecnica e la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara devono essere redatte in lingua italiana. IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte. L Amministrazione si riserva comunque la facoltà di richiedere agli offerenti la protrazione della validità dell offerta fino ad un massimo di 180 giorni qualora, per giustificati motivi, la procedura di selezione, compresa la stipula della concessione, non possa concludersi entro il termine di validità dell offerta medesima. IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte. Data ora e luogo: l apertura dei plichi avrà luogo presso la Sala Commissioni del Dipartimento all indirizzo indicato nella Sez. I.1) del presente bando di gara, il giorno 14 Novembre 2011, alle ore 10,00. Persone ammesse ad assistere all apertura della gara: senza alcuna limitazione. 7

8 SEZIONE V - INFORMAZIONI COMPLEMENTARI La determinazione dirigenziale di indizione gara è la n del E condizione di partecipazione, a pena di esclusione, l avvenuto versamento, del contributo a favore dell Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture per un importo pari a 200,00, da dimostrare secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara. Codice identificativo gara (CIG): D9 CUP assegnato al progetto : J85F Per quanto riguarda l individuazione delle offerte anormalmente basse si procederà, ai sensi dell art. 86, comma 2 del D. Lgs. n. 163/2006. Non è previsto alcun obbligo di sopralluogo; Qualora il concorrente intenda partecipare ricorrendo all istituto dell avvalimento previsto dall art. 49 del D. Lgs. n. 163/2006, dovrà, a pena di esclusione, presentare le dichiarazioni nonché la documentazione ivi previste. L Amministrazione esaminerà le offerte pervenute nei termini indicate dal presente bando, redigerà una graduatoria e nominerà promotore il soggetto che ha presentato la migliore offerta. Ai sensi dell art. 153, comma 12 d.lgs 163/06 e s.m.i., nel caso in cui risulti aggiudicatario della concessione un soggetto diverso dal promotore, quest ultimo ha diritto al pagamento, a carico dell aggiudicatario, delle spese di cui al comma 9, stesso art.153. Ai sensi dell art.153, comma 3 del D.lgs 163/06 e s.m.i.: a)- l amministrazione ha la possibilità di richiedere al promotore prescelto di apportare le modifiche eventualmente intervenute in fase di approvazione 8

9 del progetto e che in tal caso la concessione è aggiudicata al promotore solo successivamente all accettazione da parte di quest ultimo, delle modifiche progettuali nonché del conseguente eventuale adeguamento del piano economico-finanziario. b)- In caso di mancata accettazione da parte del promotore di apportare modifiche al progetto preliminare, l amministrazione ha facoltà di chiedere progressivamente ai concorrenti successivi in graduatoria le modifiche da apportare al progetto preliminare presentato dal promotore alle stesse condizioni proposte e non accettate dallo stesso. La nomina del promotore può aver luogo anche in presenza di una sola offerta valida. Ai sensi dell art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003, i dati forniti dai concorrenti sono raccolti e trattati esclusivamente per lo svolgimento della procedura di gara e dell eventuale successiva stipula. Ai sensi e per gli effetti dell art. 241 del D. Lgs. n. 163/2006, come novellato dall art. 5 del D. Lgs. n. 53/2010, il contratto non conterrà la clausola compromissoria. L accesso agli atti è consentito secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara. V.4) Data di spedizione del bando all'ufficio Pubblicazione della U.E.: Il Dirigente della VIII U.O. arch. Armando Balducci 9