D E T E R M I N A Z I O N E

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1 D E T E R M I N A Z I O N E n. 84-DTCIT del OGGETTO: INDIZIONE BANDO DI GARA PROCEDURA APERTA (art. 55 del D.Lgs. 163/2006) PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA PER LE SCUOLE DELL INFANZIA E PRIMARIA STATALI E PER IL SERVIZIO PASTI A DOMICILIO PER ANZIANI PER IL PERIODO DAL 01/03/2014 AL 30/06/ CIG D E T E R M I N A S E R V I Z I A I C I T T A D I N I IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO (Decreto del Sindaco n.3 del ) Premesso che in data 28/02/2014 scadrà l appalto del Servizio di Ristorazione Scolastica per gli alunni delle Scuole dell Infanzia e Primaria statali e per il servizio pasti a domicilio per gli anziani e che, pertanto, si rende necessario provvedere a garantire la continuità del servizio procedendo all indizione del nuovo appalto per il periodo 01/03/ /06/2017 e con possibilità di rinnovazione del servizio per n. 3 anni; Considerato che si intende procedere mediante procedura aperta, così come previsto dall art. 55 del D.Lgs 163/2006 Procedure aperte e ristrette (artt. 3 e 28, direttiva 2004/18; artt. 19, 20 e 23 Legge n. 109/1994; art. 9 D.lgs n. 358/1992; art. 6 D.lgs n. 157/1995; art. 76 DPR n. 554/1999 e che l aggiudicazione avverrà secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del sopracitato D. Lgs 163/2006; Precisato che le attività oggetto del presente appalto riguardano i servizi compresi nell allegato II B del Codice dei Contratti e come tale non soggiacciono all obbligo dell integrale applicazione del suddetto decreto e che pertanto, le specifiche disposizioni del Codice dei contratti pubblici si intendono applicabili in analogia alle singole fasi della procedura di aggiudicazione dell appalto; Visto altresì che il servizio in oggetto rientra nelle categorie elencate nella determinazione del Segretario Direttore generale n. 82 del 4 dicembre 2006 che recepisce le modifiche al Regolamento per i lavori, le forniture ed i servizi in economia, in attuazione a quanto disposto dal Decreto legislativo 163/2006 Codice dei contratti pubblici, approvate dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 91 del 30 ottobre 2006; Quantificato l importo dell appalto a base d asta in ,00 IVA esclusa; Ritenuto pertanto di imputare la spesa della ristorazione scolastica a valere sulle prenotazioni assunte ai relativi capitoli come da Piano Diritto allo Studio approvato con deliberazione del Consiglio comunale 39 del 23/07/2013 e procedere alla prenotazione della spesa per i successivi anni scolastici e pasti a domicilio al bilancio di previsione pluriennale 2013/2015 e successive annualità ad approvazione dei relativi Bilanci Pluriennali, riservandosi di impegnare la spesa definitiva con separati provvedimenti, all inizio di ciascun periodo di riferimento (anno scolastico per ristorazione scolastica e anno finanziario per fornitura pasti per anziani), in relazione alla effettiva quantificazione del fabbisogno e sulla base dell importo di aggiudicazione; 1

2 Vista altresì, come previsto dall art. 279 del DPR n. 207/2010 Regolamento di esecuzione e attuazione del D.lgs 12/04/2006 n. 163 recante Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE, è stata predisposta la sottoelencata documentazione parte integrante e sostanziale della presente determinazione: relazione tecnica-illustrativa con riferimento al contesto in cui è inserito il servizio; il prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l acquisizione del servizio e degli oneri della sicurezza non soggetti al ribasso; disciplinare di gara e relativi allegati; schema del contratto; Precisato altresì che alla scadenza del termine di ricezione delle domande di partecipazione alla gara si procederà alla nomina della Commissione giudicatrice come previsto dall art. 84 del D.Lgs 163/2006; Accertata alla data odierna l assenza di convenzioni attive o in corso di attivazione da parte di CONSIP relative al servizio oggetto della presente procedura né risulta possibile utilizzare parametri di prezzo qualità comparabili ad analoghi servizi, come previsto dalla L.296/2006 ss.mm.ii.; Accertata altresì alla data odierna l assenza di servizio specifico e categoria di servizio afferente l oggetto della presente procedura nel catalogo elettronico del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (c.d. MEPA) ed altri mercati elettronici istituti ai sensi dell art.328 del D.P.R. 207/2010, verifica prevista dall art.7 del D.L. 52/2012 come coordinato con la legge di conversione 94/2012; Ritenuto, quindi, di procedere all indizione del bando mediante procedura aperta, così come previsto dall art. 55 del D.Lgs 163/2006 per il servizio di Ristorazione scolastica per gli alunni delle Scuole dell Infanzia e Primarie Statali e per il servizio pasti a domicilio per gli anziani, e che l aggiudicazione avverrà secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del sopracitato D. Lgs 163/2006; Ritenuto altresì di individuare quale Responsabile Unico del Procedimento la Responsabile Area Servizi ai Cittadini; Vista la deliberazione dell Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture (A.V.C.P.) del 21/12/2011 che stabilisce per le procedure di gara in relazione all importo posto a base di gara, l ammontare del contributo a favore dell Autorità a carico delle stazioni appaltanti e degli operatori economici; Atteso che per la procedura di gara in oggetto il contributo a carico della stazione appaltante ammonta ad 375,00; Ritenuto, pertanto, di assumere l impegno di spesa dell importo di 375,00 al Cap.1436 Altri servizi assistenza scolastica ( ) cec 3.05 del bilancio di previsione 2013 per il suddetto contributo di gara a favore dell AVCP; Visto l art. 66 del D.Lgs n. 163/2006 si prevedono le seguenti forme di pubblicizzazione: Bando sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea (GUEE) secondo il formulario previsto; Sito istituzionale del Comune unitamente a tutta la documentazione di gara; All albo on line del Comune di Orzinuovi; Bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (GURI); Sito internet Osservatorio Regionale; N. 1 Giornale Quotidiano Nazionale N. 1 Giornale Quotidiano Locale 2

3 Quantificato in 1.654,52 (IVA inclusa) il costo relativo alla pubblicazione del bando sulla Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana e quotidiani nazionale e locale come da preventivi agli atti presso l Ufficio Istruzione; Ritenuto, pertanto, di assumere l impegno di spesa dell importo di al Cap.1436 Altri servizi assistenza scolastica ( ) cec 3.05 del bilancio di previsione 2013 per le sopracitate pubblicazioni come di seguito specificato: - 753,37 IVA inclusa a favore di GOODEA Srl P.I per pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana; - 512,40 IVA inclusa a favore di Pubbliadige Srl P.I per il Quotidiano La Repubblica edizione Nazionale - 388,75 IVA inclusa a favore di Numerica Srl P.I per il Quotidiano locale Giornale di Brescia; Accertata la regolarità contributiva delle suddette società come da autocertificazione resa dalle stesse; Dato atto che, dopo opportuni accertamenti, i pagamenti conseguente agli impegni di spesa previsti dal presente atto sono compatibili con il relativo stanziamento a bilancio di previsione pluriennale 2013/2015; Visti: il Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.lgs. n. 267 del 18/08/2000, ed in particolare gli artt.107 e 192; il D.lgs n. 81/2008 ed, in particolare, l art. 26, comma 6; la legge 123/2007; il D.lgs. n. 163/2006 Codice Appalti, ed in particolare art. 55 (Procedure aperte e ristrette artt. 3 e 28, direttiva 2004/18; artt. 19, 20 e 23 Legge n. 109/1994; art. 9 D.lgs n. 358/1992; art. 6 D.lgs n. 157/1995; Dpr 207/2010; il d. P. R. 28 dicembre 2000, n. 445; D E T E R M I N A 1) di indire, per le motivazioni espresse in premessa, una gara mediante procedura aperta art. 55 (Procedure aperte e ristrette) avente ad oggetto il servizio di Ristorazione Scolastica per gli alunni delle Scuole dell Infanzia e Primaria Statali e per il servizio pasti a domicilio per gli anziani per il periodo 01/03/ /06/2017 e con possibilità di rinnovazione del servizio per n.3 anni; 2) di approvare la sotto elencata documentazione parte integrante e sostanziale della presente determinazione: relazione tecnica-illustrativa con riferimento al contesto in cui è inserito il servizio; il prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l acquisizione del servizio e degli oneri della sicurezza non soggetti al ribasso; disciplinare di gara e relativi allegati; schema del contratto; 3) di stabilire che l aggiudicazione sarà a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art.83 del D.Lgs. 163/2006; 4) di riservare all Amministrazione la facoltà di aggiudicare il servizio anche in presenza di una sola offerta valida e con facoltà di non procedere all aggiudicazione qualora nessuna offerta risultasse conveniente o idonea ai sensi dell art. 81 c.3 del D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii; 5) di dare atto che la spesa a carico del Comune per stimati ,00 (IVA compresa) risulta così imputata: 3

4 - per l a.s. 2013/14 a valere sulle prenotazioni assunte a seguito dell approvazione del Piano Diritto allo Studio a.s. 2013/2014, approvato con deliberazione del consiglio comunale n.39/2013, come di seguito indicato: ANNO 2014 Cap.1228 Servizi Scuola Materna ( ) cec 3.01 prenotazione Cap.1436 Altri servizi assistenza scolastica ( ) cec 3.05 prenotazione ,00 (IVA compresa) ,00 (IVA compresa) - per i successivi anni scolastici e per il servizio di pasti anziani a domicilio, di prenotare gli impegni per la spesa a carico del Comune ai capitoli di seguito indicati del bilancio di previsione pluriennale 2013/2015, riservandosi di impegnare le successive annualità una volta approvati i Bilanci Pluriennali relativi, come di seguito dettagliato ANNO 2014 Cap.1228 Servizi Scuola Materna ( ) cec 3.01 Cap.1436 Altri servizi assistenza scolastica ( ) cec 3.05 ANNO 2015 ANNO 2016 ANNO ,00 (IVA compresa) ,00 (IVA compresa) ,50 (IVA compresa) ,00 (IVA compresa) ,00 (IVA compresa) ,00 (IVA compresa) ,00 (IVA compresa) ,00 (IVA compresa) ,00 (IVA compresa) ,00 (IVA compresa) ,00 (IVA compresa) ,50 (IVA compresa) 6) di riservarsi di impegnare la spesa definitiva con separati provvedimenti all inizio di ciascun periodo di riferimento (anno scolastico per ristorazione scolastica e anno finanziario per fornitura pasti per anziani), in relazione alla effettiva quantificazione del fabbisogno e all importo di aggiudicazione; 7) di approvare le seguenti forme di pubblicizzazione: Bando sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea (GUEE) secondo il formulario previsto; Sito istituzionale del Comune unitamente a tutta la documentazione di gara; All albo on line del Comune di Orzinuovi; Bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (GURI); Sito internet Osservatorio Regionale; N. 1 Giornale Quotidiano Nazionale N. 1 Giornale Quotidiano Locale 8) di assumere gli impegni di spesa per le pubblicazioni al al Cap.1436 Altri servizi assistenza scolastica ( ) cec 3.05 del bilancio di previsione 2013 così specificato: 753,37 IVA inclusa a favore di GOODEA Srl P.I per pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana CIG ZB10BFA361; 512,40 IVA inclusa a favore di Pubbliadige Srl P.I per il Quotidiano La Repubblica edizione Nazionale CIG Z940BFA172; 4

5 388,75 IVA inclusa a favore di Numerica Srl P.I per il Quotidiano locale Giornale di Brescia CIG Z140BFA23E; 9) di assumere l impegno di spesa di 375,00 per il contributo a favore dell Autorità di Vigilanza Contratti Pubblici al Cap.1436 Altri servizi assistenza scolastica ( ) cec 3.05 del bilancio di previsione 2013; 10) di individuare quale Responsabile Unico del Procedimento la Responsabile Area Servizi ai Cittadini; 11) di demandare la nomina della Commissione giudicatrice alla Responsabile Area Servizi ai Cittadini. ALLEGATI La Responsabile Area Servizi ai Cittadini Dott.ssa Ornella Loda 1) Relazione tecnico illustrativa del servizio oggetto dell appalto 2) Prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l acquisizione del servizio e indicazione oneri della sicurezza non soggetti al ribasso 3) Disciplinare e relativi allegati: Capitolato e DUVRI Domanda/dichiarazione unica e relativi allegati Gap Modulo Offerta economica 4) Schema di Contratto ===================================================================================== La presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del Servizio Economico- Finanziario per il visto di regolarità contabile (art. 151 comma 4 T.U. 267/2000). ===================================================================================== Ai sensi dell art. 29 comma 4 del Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi, la presente determinazione, esecutiva, viene trasmessa in copia: Al Sindaco (mail andrea.ratti@comune.orzinuovi.bs.it) Al Segretario Generale (mail filippo.raco@comune.orzinuovi.bs.it) All Albo Pretorio per la pubblicazione per 15 giorni(mail messi@comune.orzinuovi.bs.it) Al Servizio Economico Finanziario (mail daniela.turotti@comune.orzinuovi.bs.it) Orzinuovi, lì L INCARICATO LODA ORNELLA 5