COMUNE DI TORRICELLA TAVERNE Consiglio Comunale. Consiglio Comunale Verbale della seduta 04/2008 del 19 maggio 2008

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1 COMUNE DI TORRICELLA TAVERNE Consiglio Comunale Torricella, 19 maggio 2008 Consiglio Comunale Verbale della seduta 04/2008 del 19 maggio 2008 Visto l articolo 46 della Legge organica comunale e l articolo 8 del Regolamento comunale, previo avviso pubblicato all albo comunale e inviato ad ogni Consigliere comunale, il Consiglio Comunale di Torricella-Taverne si è riunito oggi, lunedì 19 maggio 2008, alle ore in seduta costitutiva con il seguente ORDINE DEL GIORNO : 1. Apertura da parte del Consigliere più anziano ed appello nominale 2. Approvazione ordine del giorno 3. Formazione Ufficio Presidenziale provvisorio 4. Sottoscrizione dichiarazione di fedeltà alla costituzione e alle leggi e distribuzione delle lettere credenziali 5. Approvazione verbale delle discussioni seduta del 14 aprile Nomina Ufficio Presidenziale 1 Presidente, 1 primo Vice Presidente, 1 secondo Vice Presidente e 2 scrutatori. 7. Nomina Commissione della Gestione 2 membri GITT/Lega, 1 membro Socialisti e Verdi. 8. Nomina Commissione delle Petizioni 2 membri GITT/Lega, 1 membro Socialisti e Verdi. 9. Nomina Commissione Opere Pubbliche 2 membri GITT/Lega, 1 membro Socialisti e Verdi. 1

2 10. Nomina Commissione di revisione delle Aziende municipalizzate 2 membri GITT/Lega, 1 membro Socialisti e Verdi 11. Delegazione scolastica Consortile 1 membro PLR, 1 membro Per Torricella-Taverne, 1 membro GITT/Lega. 12. Gestione Consorzio scolastico 1 membro PLR, 1 membro Per Torricella-Taverne, 1 membro GITT/Lega. 13. Consorzio arginature e manutenzione Basso Vedeggio (due rappresentanti del Comune e uno dell AAP) 1 membro PLR, 1 membro Per Torricella- Taverne, 1 membro GITT Lega, 1 subentrante PLR, 1 subentrante Per Torricella- Taverne e 1 subentrante GITT/Lega. 14. Consorzio sistemazione fiume Vedeggio da Camignolo alla Foce 1 membro PLR, 1 membro Per Torricella- Taverne, 1 subentrante PLR, 1 subentrante Per Torricella- Taverne. 15. Ente intercomunale Protezione Civile 1 membro PLR, 1 subentrante PLR e 1 supplente PLR. 16. Croce Verde Lugano 1 membro PLR e 1 subentrante PLR. 17. Regione Valli di Lugano 1 membro PLR, 1 membro Per Torricella-Taverne, 1 subentrante PLR, 1 subentrante Per Torricella- Taverne. 18. Lugano Turismo 1 membro PLR e 1 supplente PLR. 19. Consorzio Casa Anziani Medio Vedeggio 2 membri GITT/Lega, 1 membro Socialisti e Verdi, 2 subentranti PLR, 2 subentranti Per Torricella - Taverne, 2 subentranti GITT/Lega e 1 subentrante Socialisti e Verdi. 20. SACD 1 membro PLR e 1 subentrante PLR. 21. Consorzio Depurazione CDALED 1 membro PLR e 1 subentrante PLR. 22. Approvazione del verbale 2

3 1. Apertura da parte del Consigliere più anziano ed appello nominale Il Consigliere Banfi Ilario saluta i presenti ed invita il Segretario a procedere all appello dei presenti. All appello nominale rispondono i consiglieri Consiglieri Presenti il Baccanelli Mauro Banfi Ilario Bomio-Confaglia Luciano Bottinelli Roberto Camponovo Giovanni Cappelli Tiziana Celpi Fabrizio Citterio-Montini Emanuela Conza Lisa Delcò lvia Denti Carlo Fidanza Spartaco Giabbani Giovanni Giudici Francesco Lavigna Carmine Lavigna Nicola Micelli Mario Montanaro Manuela Montini Lorenzo Ochsner Marco Quadri-Macchi Mirta Rampini Attilio Rezzonico Maria Pia No Ryf Francesco Sensi Mario Serrao Monica Tarchini Paolo Targa Renato Zambelli Giuliano Zumstein Hermann Totale 29 Presenti Consiglieri comunali 29 su 30 Scusati: 1 Consigliere assente giustificato 3

4 Per il Municipio sono presenti: Antonello Gatti, ndaco, Casartelli Alessandro, Tullio Crivelli, Amalia Mirante, Cristina Oberholzer, Claudio Pisoni e Franco Voci (intervenuto in corso di seduta) 2. Approvazione ordine del giorno Il Presidente invita a formulare osservazioni. Non è il caso e quindi l ordine del giorno è ritenuto approvato. 3. Formazione Ufficio Presidenziale provvisorio Il Presidente invita a formulare proposte. Quali scrutatori, a formare l Ufficio presidenziale provvisorio, sono chiamati: Francesco Ryf e Lorenzo Montini. 4. Sottoscrizione dichiarazione di fedeltà alla Costituzione e alle leggi e distribuzione delle lettere credenziali Il Vice segretario comunale distribuisce le dichiarazioni di fedeltà alle Costituzioni federale e cantonale ed alle leggi. I Consiglieri comunali presenti, chiamati dal Segretario comunale pronunciano la formula lo dichiaro e ricevono dal ndaco le lettere credenziali. 5. Approvazione verbale delle discussioni seduta del 14 aprile 2008 Il presidente dichiara aperta la discussione sul verbale della precedente seduta. Giudici Francesco chiede, circa la dichiarazione di Lorenzo Montini a pagina 5 Lorenzo Montini apprende che c è una responsabilità interna dell amministrazione se lo stesso Consigliere condivide questa affermazione. Lorenzo Montini conferma di aver formulato una richiesta in tal senso e di aver appreso quella sera ufficialmente dell esistenza di responsabilità interne. A pagina nove segnala che si parla di massaggio mentre il termine corretto è messaggio. A pagina 14 il Consigliere Giudici ha parlato di esistenza e non di esigenza della Convenzione. Fatte queste precisazioni, previo invito del Presidente, Consiglio comunale delibera: È approvato il verbale della seduta 14 aprile 2008, con 25 voti favorevoli, 0 contrari e 4 astenuti. 6. Nomina Ufficio Presidenziale 1 Presidente, 1 primo Vice Presidente, 1 secondo Vice Presidente e 2 scrutatori. Luciano Bomio comunica che il PLR, questa sera, non presenterà candidati a Presidente, Vice Presidente e II Vice Presidente. Quale Presidente Fabrizio Celpi propone Lorenzo Montini; Quale I Vice Presidente Tiziana Cappelli propone Mauro Baccanelli ; Quale II Vice Presidente Attilio Rampini propone Carlo Denti: Quale scrutatore Lorenzo Montini propone di assegnare la carica fra i Gruppi che non hanno la Presidenza. Luciano Bomio propone Francesco 4

5 Ryf e Mauro Baccanelli propone Marco Ochsner. Gli scrutatori sono così designati. favorevoli, 0 voti contrari e 0 astenuti. Lorenzo Montini pronuncia un breve discorso (allegato quale parte integrante del presente verbale) attraverso il quale affronta diversi temi. Considera un onore e un onere il suo insediamento. Il cambiamento di legislatura è momento opportuno per un rinnovamento di forme e strutture. sente un adolescente politico, a dispetto della sua età e della sua carriera di otto anni in Consiglio comunale. Ritiene che per orientarsi a livello comunale occorra un impegno continuo e tempi lunghi. Ciò anche in considerazione delle cariche di milizia che non permettono continuità nel lavoro ma, tuttavia, hanno il pregio di consentire una rotazione frequente. Chiede l appoggio di tutti ed in particolare del Segretario comunale. Ha frequentato un corso per Presidenti del Consiglio comunale. Consiglia a tutti i suoi colleghi una formazione analoga. Consiglia pure l acquisto dell ABC del Consigliere comunale. Raccomanda alla Cancelleria di fornire, a tutti coloro che ancora non l hanno, una copia della LOC. Avrebbe potuto assumere la carica due anni or sono, in un momento particolare, quando il dialogo fra esecutivo e legislativo era assente. Oggi ritiene che vi siano premesse favorevoli per una buona intesa fra gli organi comunali. Chi non l aveva votato due anni fa, ora ha voluto che assumesse la presidenza. Interpreta ciò come segno di rinnovamento. Esprime qualche critica all indirizzo degli organi uscenti e chiede attenzione al rispetto delle forme e, se necessario, ad andare oltre le logiche di partito, per dare il meglio nello svolgimento del proprio mandato. Vuole dirigere il Consiglio comunale con rigore e nel rispetto delle regole. Propone lo slogan delle tre C e delle tre R. Cambiamento, Competenza, Controllo, Realizzare (i comuni obiettivi di legislatura) Risolvere (i problemi) e Risparmiare (rigore finanziario). Nella recente campagna elettorale vi è stata condivisione di obietti: risanamento delle scuole elementari e scuola dell infanzia nuova, salvaguardia dell ambiente, migliori rapporti con i Comuni confinanti ed eventuale aggregazione dei Comuni. Circa quest ultimo argomento osserva che la progressiva complessità dei problemi giustifica un approccio diverso agli stessi, attraverso l utilizzo di nuovi strumenti qual è ad esempio l unificazione di più Comuni. L aggregazione fa paura per la perdita d identità. L identità è un aspetto personale. Ritiene le aggregazioni uno strumento utile, soltanto nella misura in cui le stesse sono utilizzate in modo sensato, per migliorare gli strumenti della gestione della cosa pubblica. Circa la cosa pubblica ritiene che ognuno abbia un ruolo in quest ambito. Chiede a tutti il massimo impegno nel migliorare la disponibilità alla concordanza, al dialogo ed alla trasparenza. Esalta gli aspetti positivi del nostro paese: la Svizzera, del quale 5

6 ritiene doveroso difendere le istituzioni e la libertà. Ringrazia il suo Gruppo, il Consiglio comunale e la sua famiglia. Rivolge un pensiero di riconoscenza a suo padre, scomparso, che gli ha insegnato importanti valori. Il Consiglio comunale saluta con un applauso il neo eletto Presidente. 7. Nomina Commissione della Gestione 2 membri GITT/Lega, 1 membro Socialisti e Verdi. Bomio Luciano per il Gruppo PLR propone Giovanni Camponovo e Giovanni Giabbani. Fabrizio Celpi per il Gruppo Per Torricella-Taverne propone Paolo Tarchini e Nicola Lavigna. Mauro Baccanelli per il Gruppo GITT/Lega propone Mauro Baccanelli e Marco Ochsner. Carlo Denti per il Gruppo Socialisti e Verdi propone Attilio Rampini. 8. Nomina Commissione delle Petizioni 2 membri GITT/Lega, 1 membro Socialisti e Verdi. Luciano Bomio per il Gruppo PLR propone Mirta Quadri Macchi e Maria Pia Rezzonico. Fabrizio Celpi per il Gruppo Per Torricella-Taverne propone Lorenzo Montini e Fabrizio Celpi. Mauro Baccanelli per il Gruppo GITT/Lega propone Tiziana Cappelli e Monica Serrao. Carlo Denti per il Gruppo Socialisti e Verdi propone Francesco Giudici. 9. Nomina Commissione Opere Pubbliche 2 membri GITT/Lega, 1 membro Socialisti e Verdi. Luciano Bomio per il Gruppo PLR propone Carmine Lavigna e Luciano Bomio. Fabrizio Celpi per il Gruppo Per Torricella-Taverne propone Manuela Montanaro e Emanuela Citterio Montini. 6

7 Mauro Baccanelli per il Gruppo GITT/Lega propone Renato Targa e Giuliano Zambelli. Carlo Denti per il Gruppo Socialisti e Verdi propone Hermann Zumstein. 10. Nomina Commissione di revisione delle Aziende municipalizzate 2 membri GITT/Lega, 1 membro Socialisti e Verdi Luciano Bomio per il Gruppo PLR propone Mario Micelli e Francesco Ryf. Fabrizio Celpi per il Gruppo Per Torricella-Taverne propone Spartaco Fidanza e lvia Delcò. Mauro Baccanelli per il Gruppo GITT/Lega propone Mario Sensi e Roberto Bottinelli. Carlo Denti per il Gruppo Socialisti e Verdi propone Carlo Denti. 11. Delegazione scolastica Consortile 1 membro PLR, 1 membro Per Torricella-Taverne, 1 membro GITT/Lega. Luciano Bomio per il Gruppo PLR propone Alessandro Casartelli. Fabrizio Celpi per il Gruppo Per Torricella-Taverne propone Paolo Tarchini. Mauro Baccanelli per il Gruppo GITT/Lega propone Mauro Rigato. 12. Gestione Consorzio scolastico 1 membro PLR, 1 membro Per Torricella-Taverne, 1 membro GITT/Lega. Luciano Bomio per il Gruppo PLR propone Mario Parroniti. Fabrizio Celpi per il Gruppo Per Torricella-Taverne propone Manuela Montanaro. Mauro Baccanelli per il Gruppo GITT/Lega propone Monica Serrao. 7

8 13. Consorzio arginature e manutenzione Basso Vedeggio (due rappresentanti del Comune e uno dell AAP) 1 membro PLR, 1 membro Per Torricella- Taverne, 1 membro GITT Lega, 1 subentrante PLR, 1 subentrante Per Torricella- Taverne e 1 subentrante GITT/Lega. Luciano Bomio per il Gruppo PLR propone Luciano Bomio; subentrante Giuseppe Gianattasio. Fabrizio Celpi per il Gruppo Per Torricella-Taverne propone Elvezio Del Pietro; subentrante Giabbani Giovanni. Mauro Baccanelli per il Gruppo GITT/Lega propone Mario Sensi; subentrante Naroyan Hacik. 14. Consorzio sistemazione fiume Vedeggio da Camignolo alla Foce 1 membro PLR, 1 membro Per Torricella- Taverne, 1 subentrante PLR, 1 subentrante Per Torricella- Taverne. Luciano Bomio per il Gruppo PLR propone Luciano Bomio e subentrante Carmine Lavigna. Fabrizio Celpi per il Gruppo Per Torricella-Taverne propone Theodor Oberholzer e subentrante Elvezio Del Pietro. 15. Ente intercomunale Protezione Civile 1 membro PLR, 1 subentrante PLR e 1 supplente PLR. Luciano Bomio per il Gruppo PLR propone Francesco Arnold, subentrante Francesco Ryf e supplente Carmine Lavigna. 8

9 16. Croce Verde Lugano 1 membro PLR e 1 subentrante PLR. Luciano Bomio per il Gruppo PLR propone Antonietta Bigler e subentrate Marco Dozio 17. Regione Valli di Lugano 1 membro PLR, 1 membro Per Torricella-Taverne, 1 subentrante PLR, 1 subentrante Per Torricella- Taverne. Luciano Bomio per il Gruppo PLR propone Francesco Ryf e subentrante Gianfranco Giabbani. Fabrizio Celpi per il Gruppo Per Torricella-Taverne propone Manuela Cadlini Croce e subentrante Edoardo Pellandini. 18. Lugano Turismo 1 membro PLR e 1 supplente PLR. Luciano Bomio per il Gruppo PLR propone lla Trezzini e Marco Dozio come supplente 19. Consorzio Casa Anziani Medio Vedeggio 2 membri GITT/Lega, 1 membro Socialisti e Verdi, 2 subentranti PLR, 2 subentranti Per Torricella - Taverne, 2 subentranti GITT/Lega e 1 subentrante Socialisti e Verdi. Luciano Bomio per il Gruppo PLR propone Mirta Quadri Macchi e Mario Parroniti. Mario Micelli e Antonietta Bigler subentranti. 9

10 Fabrizio Celpi per il Gruppo Per Torricella-Taverne propone lvia Delcò e Guido Spinelli. Subentranti Manuela Cadlini Croce e Massimo Cosaro. Mauro Baccanelli per il Gruppo GITT/Lega propone Sandra Serena e Franco Vaccaro. Subentranti Tiziana Cappelli e Alessandro Sauro. Carlo Denti per il Gruppo Socialisti e Verdi propone Lisa Conza e subentrante Francesco Gudici. Il verbale della risoluzione, letto seduta stante, è accolto con 29 voti 20. ACD 1 membro PLR e 1 subentrante PLR. Luciano Bomio per il Gruppo PLR propone Maria Pia Rezzonico e subentrante Antonietta Bigler. 21. Consorzio Depurazione CDALED 1 membro PLR e 1 subentrante PLR. Luciano Bomio per il Gruppo PLR propone Ilario Banfi e Gianpaolo Bortoli, quale subentrante. 22. Approvazione del verbale Lorenzo Montini richiama i risultati del ballottaggio per l elezione del ndaco ed i risultati lusinghieri di entrambi i candidati. Passa quindi la parola ad Antonello Gatti, il quale si complimenta con i Consiglieri per l elezione e chiede di collaborare con il Municipio per lo sviluppo del Comune. Ritiene ora di guardare avanti e superare le riserve legate al passato. Chiede ai Consiglieri comunali di completare la tabella relativa ai dati personali ed alle necessità di documentazione e di formazione. Le formazioni proposte sono: quella della Sezione degli Enti locali e quella organizzata dal Municipio per il tramite del Segretario. La LOC è in rinnovamento: il messaggio governativo ed il rapporto 10

11 della Commissione della legislazione sono scaricabili da Internet, così come le modifiche che entreranno in vigore il 1. gennaio Invita chi vuole l opuscolo contenente la legge in vigore a rivolgersi alla Cancelleria comunale. Il Municipio non ha ancora creato i dicasteri e quindi un informazione in questo senso è prematura. Informa circa la chiusura di una sezione di SI e circa la scelta di pubblicare l estratto delle risoluzioni municipali sul sito Internet. Invita il Consiglio comunale ad un rinfresco al termine della seduta. Carlo Denti chiede la lettura di una proposta di risoluzione (agli atti). Il Presidente dà lettura dell atto che invita a respingere l iniziativa per una riduzione lineare delle imposte, in votazione il 1. giugno Il Presidente non ritiene opportuna la presa di posizione del Consiglio comunale. Carlo Denti, osserva che alcuni Consigli comunali hanno operato in tal senso, ritiene altresì che si tratta ora di fare un gesto responsabile e coerente con le dichiarazioni legate al bisogno finanziario del Comune e quindi all impossibilità di accettare una riduzione delle entrate fiscali. Ilario Banfi vorrebbe una lettura più particolareggiata del testo. Di principio non è contrario alla votazione della risoluzione. Il Presidente non intende prendere posizione, oggi, sul tema senza approfondire le informazioni appena apprese. Osserva pure che non essendo all ordine del giorno non sarebbe possibile deliberare. Francesco Giudici ritiene sufficiente conosciuto il tema e quindi non condivide l atteggiamento del Presidente. Emanuela Citterio Montini chiede a chi è stata indirizzata la proposta del Gruppo Socialisti e Verdi, perché la stessa non figura all ordine del giorno. Carlo Denti comunica che la proposta è scaturita dalla pubblicazione dei dati ufficiali che indicano una perdita, in caso di accettazione dell iniziativa, di circa Fr. 200' per il Comune di Torricella - Taverne. Su tali conseguenze chiede di ragionare e di estendere la riflessione alla popolazione. Richiama l entrata di Fr. 1'200' quale contributo di livellamento e quindi la precarietà della situazione finanziaria del Comune. Lorenzo Montini chiede di votare l entrata in materia. La proposta di entrata in materia, messa in votazione, raccoglie 9 voti favorevoli, 13 voti contrari e 7 astensioni e quindi è respinta. Il verbale, messo in votazione, è accolto con 29 voti favorevoli, 0 contrari e o astensioni. PER IL CONSIGLIO COMUNALE: Il Presidente: Il Segretario: Lorenzo Montini Remo gnorelli Gli scrutatori: Ryf Francesco Marco Ochsner 11

12 L:\2008\0_ AMMINISTRAZIONE\01_Legislativo\Verbali\Verbale Consiglio comunale 19 maggio 2008a.doc 12