Determinazione Dirigenziale

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1 Dipartimento Tutela Ambientale Direzione Gestione Territoriale Ambientale e del Verde UFFICIO APPALTI E LIQUIDAZIONI Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO QL/885/2018 del 03/08/2018 NUMERO PROTOCOLLO QL/57059/2018 del 03/08/2018 Oggetto: Prosecuzione dell appalto del Servizio di gestione di apertura e chiusura di otto bagni pubblici con custodia presenti sul territorio comunale nei Municipi I-VIII-XIII. Esecutore: Esecutore: Società Cooperativa Euroglobal A.R.L. Impegno fondi: ,07 compresa IVA al 22%) CIG n DB IL DIRETTORE ROSALBA MATASSA Responsabile procedimento: Anna Maria Pisacane Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: ROSALBA MATASSA (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. SABRINA GUGLIELMINO rif: Repertorio: QL /885/2018 del 03/08/2018 Pagina 1 di 7

2 PREMESSO CHE la Direzione Gestione Territoriale Ambientale e del Verde ha, tra i suoi compiti istituzionali, anche la cura, la manutenzione e la gestione dei bagni pubblici con custodia presenti sul territorio di Roma Capitale che vanno conservati e resi fruibili dalla cittadinanza e dai numerosissimi turisti; al fine di ottimizzare le risorse disponibili e per eliminare le spese sostenute per impianti caratterizzati da scarsa affluenza di cittadinanza o per rilevanti problemi strutturali, l Amministrazione ha stabilito la riapertura di otto impianti presenti nel territorio di Roma capitale, ed in particolare nei municipi I-VIII e XIII. Inoltre, in virtù della Deliberazione adottata dal Commissario Straordinario con i poteri dell Assemblea Capitolina n.9 del , l utilizzo dei bagni con custodia è stato assoggettato alla tariffa di gestione rientrando questo tipo di impianti nel novero di servizi pubblici a domanda individuale. CONSIDERATO CHE in data , con Determinazione Dirigenziale rep. n. QL/148 l Amministrazione ha affidato alla Società Euroglobal il servizio di gestione, conduzione e pulizia degli otto servizi igienici con custodia presenti nel territorio di Roma Capitale, in particolare nei municipi I-VIII e XIII, come meglio indicato nell elenco di seguito riportato: ELENCO BAGNI CON CUSTODIA Piazza del Colosseo (Municipio I) Piazza Garibaldi (Municipio I) Passeggiata Ripetta (Municipio I) Salita del Pincio (Municipio I) Parco Adriano ( Castel Sant Angelo) (Municipio I) Piazza Risorgimento (Municipio I) Basilica di San Paolo (Municipio VIII) Largo Porta Cavalleggeri (Municipio XIII) il servizio ha garantito la manutenzione degli otto bagni pubblici con un adeguato standard qualitativo, in relazione, anche, alla riqualificazione delle aree pubbliche su cui insistono i suddetti servizi con lo scopo di mantenere le strutture in un idoneo stato igienico-sanitario; l appalto di servizio ha avuto inizio il con decorrenza contrattuale di 129 giorni naturali e consecutivi; con scadenza ; con Determinazione Dirigenziale rep. n. QL/692 del al fine di garantire la fruizione dei bagni da parte dei numerosi cittadini e turisti durante gli eventi programmati da Roma Capitale nel periodo estivo, si è reso necessario accordare una modifica contrattuale all attuale affidatario del servizio di gestione e custodia dei bagni pubblici, relativamente a quello presente presso la Basilica di San Paolo (Parco Schuster), e quello di Castel Sant Angelo, in quanto in occasione della Festività dei SS Pietro e Paolo, Patroni cattolici della città, e alle iniziative legate alle manifestazioni culturali dell Estate Romana edizione 2018, occorre garantire l apertura del bagno pubblico presso la Basilica di San Paolo (Parco Schuster) dalle ore 8,00 alle ore 21,00 per i giorni 27, 28, 29, e 30 giugno e i giorni 1 e 2 luglio, ed assicurare l apertura del bagno pubblico di Castel Sant Angelo dalle ore 8,00 alle ore 01,00 dal giorno 21 giugno al giorno 25 luglio 2018; con D.D. rep. n. QL/765 del è stata approvata una variante in aumento, ai sensi dell art. 106 comma 12 del D.Lgs n.50/2016 e ss.mm.ii., che ha garantito la prosecuzione del servizio fino al giorno ; rif: Repertorio: QL /885/2018 del 03/08/2018 Pagina 2 di 7

3 con Determinazione Dirigenziale rep. n. QL/844 del è stata approvata ai sensi dell art. 106 comma 11 del D.Lgs n.50/2016 e ss.mm.ii., la prosecuzione dell appalto del Servizio di gestione di apertura e chiusura di otto bagni pubblici con custodia, presenti sul territorio comunale nei municipi I-VIII-XIII a partire dal 26 luglio al 5 agosto 2018; nel frattempo è stato elaborato un nuovo progetto esecutivo che è stato approvato con Determinazione Dirigenziale rep. n. QL/884 del e contestualmente si è indetta una procedura aperta in ambito europeo per l individuazione di un nuovo gestore per la conduzione biennale dei sopra elencati n. 8 bagni pubblici in muratura; nelle more dell iter di approvazione e pubblicazione di detta gara ad evidenza europea, è necessario procedere ad una ulteriore proroga del contratto per garantire continuità del servizio dal 6 agosto al 31 dicembre 2018; si ritiene di poter procedere alla suddetta proroga, agli stessi prezzi, patti e condizioni, anche se nei documenti di gara del contratto originario non era prevista l opzione di proroga, in base alla sentenza del Consiglio di Stato sez. III n che ha statuito che in mancanza di espressa previsione nella lex specialis di gara, la proroga del rapporto contrattuale deve necessariamente avvenire alle stesse condizioni alle quali il contratto era stato stipulato, inoltre per non dover incorrere, nelle violazioni di cui all articolo 340 del Codice Penale (interruzione di un pubblico servizio), la proroga si rende indispensabile al fine di garantire la continuità del servizio in questione, che si qualifica come servizio pubblico di natura obbligatoria; a tal fine, con nota prot. n. QL/ del , è stato richiesto alla Società Cooperativa Euroglobal A.R.L. la disponibilità ad accettare la prosecuzione del servizio in questione dal giorno fino al giorno , agli stessi patti e condizioni del menzionato contratto, di cui alle determinazioni dirigenziali sopradette n. 148, n.692, n.765 e n.844 la suddetta Società, con nota QL/ del ha comunicato di accettare la prosecuzione del contratto di cui sopra; al fine di proseguire il rapporto contrattuale con la Società Euroglobal, è necessario impegnare la somma di ,69 di cui 7.563,94 per oneri della sicurezza oltre IVA al 22% per il periodo dal al ; la Società Euroglobal è in regola con gli adempimenti contributivi risultati dal DURC prot. INPS con scadenza in data ;, il codice identificativo della procedura CIG è il seguente: DB; il presente atto deve intendersi munito del parere di regolarità tecnica previsto dall art.147 bis del T.U..E.L., nonché dall art. 6 del vigente Regolamento del Sistema dei Controlli Interni approvato con deliberazione del Commissario Straordinario n.37 del 6 maggio 2016; il presente provvedimento, dopo il suo perfezionamento, sarà pubblicato nell apposito settore Trasparenza del sito istituzionale di Roma Capitale, e sull Albo Pretorio on line, nel rispetto della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni di cui al D.Lgs 14 marzo 2013 n. 33 la spesa si ritiene congrua e vantaggiosa come da nota esibita in atti; per il pagamento si provvederà con successiva Determinazione Dirigenziali sulla base dell avvenuta presentazione dei relativi documenti contabili, accompagnati da relazione sulle attività svolte ed a seguito di attestazione di regolare esecuzione del servizio da parte di questa Direzione; il Responsabile del Procedimento è la dott.ssa Anna Maria Pisacane. Visti: il D. Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii.; rif: Repertorio: QL /885/2018 del 03/08/2018 Pagina 3 di 7

4 il D.Lgs n. 50/2016 e ss.mm.ii.; la sentenza di Consiglio di Stato sez. III n. 1337; lo Statuto di Roma Capitale; il Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e Servizi di Roma Capitale; DETERMINA Per i motivi esposti in narrativa di approvare la modifica del contratto ai sensi dell art. 106 comma 11 del D.Lgs. n.50/2016 e ss.mm.ii. e di proseguire il rapporto contrattuale con la Società Cooperativa Euroglobal A.R.L. con sede legale Via Piave, Foggia P.IVA , c.c per il periodo dal al per l importo complessivo di ,07 compresa IVA al 22%; CIG n DB CUI n.453 di impegnare la somma di ,07 così suddivisa: ,75 (importo servizio) 7.563,94 (oneri sicurezza) ,38 (IVA 22%) 225,00 (contributo ANAC) di dare atto dell avvenuto accertamento dell insussistenza di situazioni di conflitto di interessi in attuazione dell art. 6 bis della Legge n. 241/1990 e degli art. 6, comma 2 e 7 del D.P.R. n. 62/2013; di attestare la sussistenza della condizioni richieste, all art. 106 comma 11 del D.Lgs. n.50/2016 e ss.mm.ii., e statuite dal Consiglio di Stato sez. III, con la sentenza del n La spesa complessiva di ,07 grava come segue: - per ,07 sul Bilancio 2018 Posizione Economica U MBM Centro di Costo 0VP vincolato alla Risorsa E (CRPD ) (Impegno n ): - per 225,00 (Contributi ANAC) Bilancio 2018 posizione finanziaria U AVL centro di costo 0VP del relativo PEG -- Impegno.) SCHEDA MATRICI COAN DA ALLEGARE Centro di Costo Tit. Int. Voce econ. Importo Attività di dettaglio Descrizione Percentuale rif: Repertorio: QL /885/2018 del 03/08/2018 Pagina 4 di 7

5 0VP MBM ,07 0VP4012 Gestione e controllo bagni pubblici 100% 0VP AVL 600,00 0VP4012 Gestione e controllo bagni pubblici 100% EUROGLOBAL SOC COOP C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G DB Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2018 U MBM 0VP E Prosecuzione dell appalto del Servizio di gestione di apertura e chiusura di otto bagni pubblici con custodia presenti sul territorio comunale nei Municipi I-VIII-XIII. Numero Doc , ANAC AUTORITÀ NAZIONALE ANTICORRUZIONE C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G DB Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Numero Doc Nuovo Impegno 2018 U AVL 0VP Pagamento contributo ANAC 225, Spazio Riservato alla Ragioneria Generale: Inseriti e collegati CRP WEB e IL DIRETTORE ROSALBA MATASSA rif: Repertorio: QL /885/2018 del 03/08/2018 Pagina 5 di 7

6 Elenco Allegati DESCRIZIONE CIG.pdf CRPD_4706.pdf CRPD_4707.pdf PEC_EUROGLOBAL.pdf QL _richiesta_alla_euroglobal.pdf Determina_49101_25_07_2018_.pdf Determina_51323_03_08_2018_LM _(4).pdf DURC_INPS_ pdf MODELLO_45_E_TRACCIABILITA_EUROGLOBAL.pdf QL _computo_estimativo.pdf QL _computo_sicurezza.pdf QL _elenco_prezzi_sicurezza.pdf QL _elenco_prezzi.pdf QL _prospetto_economico.pdf QL _relazione_tecnica.pdf QL _stima_manodopera.pdf Determina_7890_02_02_2018_LM pdf rif: Repertorio: QL /885/2018 del 03/08/2018 Pagina 6 di 7

7 N._692_MODIFICA_CONTRATTO_BAGNI.pdf N._765_DD_VARIANTE_5_OBBLIGO_BAGNI.pdf Lettera_di_congruita.pdf rif: Repertorio: QL /885/2018 del 03/08/2018 Pagina 7 di 7